Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Leoberto Leal (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Leoberto Leal (SC): 2.614 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 61,1%.

Sinais para conferência3em 2.614 contratos no PNCP
Índice de transparência61,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)54,10%acima do máximo
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 6,1 mi10 planos

Sinais em contratos e licitações

2.614 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 11,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 2.614 (R$ 296 mil)
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026708R$ 6,9 mi0,0%20,0%029,2%186
2025741R$ 2,6 mi0,0%25,1%030,1%152
2024722R$ 1,7 mi0,0%23,6%021,3%159
2023443R$ 449 mil0,0%14,7%028,3%77

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 16/07/2026 · R$ 147 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 134 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE LEOBERTO LEAL
  • 15/07/2026 · R$ 147 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 133 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE LEOBERTO LEAL
CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1

Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.

  • 13/05/2026 · R$ 2.680,00 · Pregão - Eletrônico
    ESB INDUSTRIA E COMERCIO DE ELETRO ELETRONICOS LTDA CNPJ 13348127000571

    CNPJ baixada na Receita desde 12/05/2026.

    LUMINÁRIAS LED PARA ILUMINAÇÃO PÚBLICA - LEI 14.133/2021 (RENOVADO)

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE LEOBERTO LEAL

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)54,10%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-16,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 3,4 mi7,2% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 181 mil0,4% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União37,1%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A (2024), B (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 35,3 miR$ 2,1 mi51,61%-23,0%R$ 2,0 mi0,1%—17,1%30,5%
2025R$ 46,9 miR$ 11,2 mi54,10%-16,2%R$ 3,4 mi0,4%37,1%——
2024R$ 40,9 miR$ 1,9 mi48,54%-4,2%R$ 224 mil-0,0%41,7%——
2023R$ 32,8 miR$ 4,3 mi51,20%1,8%R$ 2,2 mi0,0%42,8%20,5%32,0%
2022R$ 30,3 miR$ 3,6 mi49,26%-2,5%R$ 3,0 mi0,0%46,7%19,2%27,8%
2021R$ 23,8 miR$ 1,8 mi50,89%2,5%R$ 2,0 mi0,0%47,9%21,8%27,5%
2020R$ 21,7 miR$ 2,4 mi52,75%-15,1%R$ 2,8 mi0,0%45,5%22,0%28,8%
2019R$ 19,7 miR$ 3,0 mi49,28%-9,2%R$ 2,0 mi—45,2%21,9%29,5%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,1 mi10 planos · pago R$ 5,1 mi
Convênios com emenda (desde 2015)3repasse R$ 568 mil · pago a fornecedores R$ 576 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Pezenti (Câmara/SC)202644480001R$ 498 milR$ 0,00CIENTEAquisição de rolo compactador e trator agrícola para incentivo da produção agrícola. A aquisição de rolo compactador e trator agrícola proporcionará melhores condições de infraestrutura e apoio às atividades rurais do Município de Leoberto
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094095
2026Daniel Freitas (Câmara/SC)202639490005R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEPavimentação urbana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089770
2026Carlos Chiodini (Câmara/SC)202639290001R$ 498 milR$ 0,00CIENTEPavimentação de Estradas Vicinais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095737
2025Pezenti (Câmara/SC)202544480001R$ 495 milR$ 495 milCIENTEAquisição de Caminhão Basculante/Caçamba - Infraestrutura Produtiva
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079203
2025Carlos Chiodini (Câmara/SC)202539290001R$ 990 milR$ 990 milCIENTEPavimentação de estradas vicinais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083180
2023Carlos Chiodini (Câmara/SC)202339290002R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPagamento parcial do ônibus para transporte de alunos universitários
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036994
2022Rogério Peninha Mendonça (Câmara/SC)202228560001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de microtrator – valor de R$ 48.000,00 – Pregão presencial 26/2022 - Município de Leoberto Leal Aquisição de desmontadora/montadora de pneus - valor de R$ 11.725,00 - Pregão presencial 16/2023 - Município de Leoberto Leal Aquisi
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018215
2022Angela Amin (Câmara/SC)202218800004R$ 100 milR$ 100 milCIENTEContrapartida Convênio 903306/2020 – Aquisição de trator agrícola para promoção da produção agropecuária, tendo o público-alvo com foco principal os agricultores familiares - valor de R$ 96.416,66 - Edital Pregão Eletrônico 45/2023 - Municí
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017137
2021Rogério Peninha Mendonça (Câmara/SC)202128560001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEAquisição de escavadeira hidráulica – valor total de R$ 580.000,00 - licitação 025/2021- contrapartida de R$ 80.000,00
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010436
2020Rogério Peninha Mendonça (Câmara/SC)202028560001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEPagamento parcial do Veículo da educação Chev/Spin - valor de R$ 63.280,85 - Pregão eletrônico 63/2022 Pagamento parcial da reforma do Ginásio Norberto Alves - valor de R$ 111.410,81 - licitação 40/2020 Letreiro do Município - DigittalArt
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004374

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Leoberto Leal: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)61,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2024)14,3%nível Inicial — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,13053,8% — nível Intermediário (ciclo 2024)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515746 contratos e 23 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Maicon (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202554,1%——37,1%7410,0%R$ 1,5 mi
2026*51,6%17,1%30,5%—7080,0%R$ 3,0 mi
2021–2024: Vitor Norberto Alves (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202150,9%21,8%27,5%47,9%——R$ 500 mil
202249,3%19,2%27,8%46,7%——R$ 300 mil
202351,2%20,5%32,0%42,8%4430,0%R$ 500 mil
202448,5%——41,7%7220,0%—
2017–2020: Vitor (PSD, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,8%21,1%29,9%46,5%———
201854,3%31,8%31,1%49,7%———
201949,3%21,9%29,5%45,2%———
202052,8%22,0%28,8%45,5%——R$ 300 mil
2013–2016: Tatiane (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201555,5%21,4%31,6%43,2%———
201645,4%21,1%27,8%46,6%———

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