Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Itapoá (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Itapoá (SC): 10.929 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 13 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,0%.

Sinais para conferência16em 10.929 contratos no PNCP
Índice de transparência84,0%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)36,92%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 3,2 mi10 planos

Sinais em contratos e licitações

10.929 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 201,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal13de 10.929 (R$ 10,2 mi)
Prazo curto para propostas2
Empresa aberta pouco antes do contrato4

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20263.351R$ 80,7 mi6,2%16,7%09,7%456
20254.324R$ 77,4 mi11,8%21,7%110,0%517
20242.639R$ 41,1 mi7,2%21,3%015,3%437
2023615R$ 2,5 mi0,0%45,8%010,9%141

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 11/08/2025 · R$ 229 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/08/2025 a 12/08/2025.

    Contratação de empresa para a prestação de serviços de telefonia VOIP, conforme especificações e condições constantes no Edital e seus Anexos

  • 25/04/2024 · R$ 470 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 25/04/2024 a 29/04/2024.

    Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de vigilância desarmada no Mercado Municipal de Itapoá (Mercado da Maria), conforme condições e

Empresa aberta pouco antes do contrato 4

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 02/10/2026 · R$ 445 mil · Concorrência - Eletrônica
    AUTOBAHN - ECHOA CNPJ 68951264000164

    empresa aberta em 03/09/2026, 29 dias antes da assinatura.

    (CIM-AMUNESC) ELABORAÇÃO DE PROJETOS DE INFRAESTRUTURA VIÁRIA E OBRAS DE ARTES ESPECIAIS NA METODOLOGIA BIM

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  • 25/05/2026 · R$ 383 mil · Credenciamento
    LA CASA DEI BAMBINI CENTRO DE EDUCACAO INFANTIL E RECREACAO LTDA CNPJ 63862438000107

    empresa aberta em 28/11/2025, 178 dias antes da assinatura.

    instituições de ensino da rede privada, para a prestação de Serviços visando o atendimento temporário de vagas de Educaç

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  • 17/04/2025 · R$ 805 mil · Concorrência - Eletrônica
    B. F. BUILDER LTDA CNPJ 59311246000127

    empresa aberta em 05/02/2025, 71 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializada para a execução de drenagem pluvial e pavimentação com blocos de concreto na Rua 78

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  • 06/06/2024 · R$ 840 mil · Credenciamento
    THAYFE HOUSE LTDA CNPJ 53161565000117

    empresa aberta em 11/12/2023, 178 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de instituições privadas, com ou sem fins lucrativos, com atividades voltadas ou vinculadas a serviços de

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Atividade da empresa diferente do objeto 2

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 06/06/2025 · R$ 720 mil · Pregão - Eletrônico
    ORBENK ADMINISTRAÇAO E SERVIÇOS LTDA CNPJ 79283065000141

    objeto da categoria “transporte escolar”; atividade principal da empresa: Limpeza em prédios e em domicílios (nenhuma das 26 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada para prestação de serviço de monitor de transporte escolar, conforme condições e ex

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  • 29/08/2024 · R$ 2,3 mi · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

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Contrato muito maior que o capital da empresa 5

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 25/06/2026 · R$ 2,9 mi · Credenciamento
    MLD LABORATORIO DE ANALISES E PESQUISAS CLINICAS LTDA CNPJ 26743107000466

    capital social de R$ 50.000,00 — contrato 58 vezes maior.

    Credenciamento de pessoa jurídica para a realização de exames laboratoriais

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  • 12/05/2026 · R$ 683 mil · Credenciamento
    ESCOLA ENCANTAR EDUCAÇÃO INFANTIL LTDA CNPJ 33545725000114

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 68 vezes maior.

    instituições de ensino da rede privada, para a prestação de Serviços visando o atendimento temporário de vagas de Educaç

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  • 06/06/2024 · R$ 840 mil · Credenciamento
    THAYFE HOUSE LTDA CNPJ 53161565000117

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 84 vezes maior.

    Credenciamento de instituições privadas, com ou sem fins lucrativos, com atividades voltadas ou vinculadas a serviços de

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  • 12/04/2024 · R$ 150 mil · Inexigibilidade
    FALAMANSA PRODUÇÕES ARTÍSTICAS LTDA CNPJ 04245571000147

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 75 vezes maior.

    contratação, por inexigibilidade, da Banda Falamansa para apresentação de show no dia 28 de abril de 2024 para os evento

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  • 29/01/2024 · R$ 150 mil · Inexigibilidade
    FALAMANSA PRODUÇÕES ARTÍSTICAS LTDA CNPJ 04245571000147

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 75 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE SHOW DA BANDA FALAMANSA PARA APRESENTAÇÃO NO DIA 13 DE FEVEREIRO DE 2024, PARA O EVENTO "CARNAVAL", CONFO

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Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 3

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 28/05/2026 · R$ 16 mil · Pregão - Eletrônico
    BRASIDAS LTDA CNPJ 20483193000196

    Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por Governo do Estado da Bahia (BA) (ESTADUAL/BA), de 29/03/2022 a sem data final; abrangência: Sem Informação.

    Aquisição de equipamentos destinados à estruturação e funcionamento da Casa do Agricultor.

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  • 27/05/2026 · R$ 414 mil · Pregão - Eletrônico
    LIUGONG LATIN AMERICA MAQUINAS PARA CONSTRUCAO PESADA LTDA CNPJ 11260925000350

    Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (FEDERAL/DF), de 12/11/2025 a 12/11/2026; abrangência: Na Esfera e no Poder do órgão sancionador.

    ROLO COMPACTADOR, MOTONIVELADORA, PÁ CARREGADEIRA E TRATOR DE ESTEIRAS - LEI 14.133/2021

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  • 13/05/2026 · R$ 414 mil · Pregão - Eletrônico
    LIUGONG LATIN AMERICA MAQUINAS PARA CONSTRUCAO PESADA LTDA CNPJ 11260925000350

    Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (FEDERAL/DF), de 12/11/2025 a 12/11/2026; abrangência: Na Esfera e no Poder do órgão sancionador.

    ROLO COMPACTADOR, MOTONIVELADORA, PÁ CARREGADEIRA E TRATOR DE ESTEIRAS - LEI 14.133/2021

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)36,92%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-18,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 7,6 mi1,8% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 6,3 mi1,5% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União16,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 305,9 miR$ 3,6 mi45,32%-16,7%R$ 14,9 mi4,3%—17,8%23,1%
2025R$ 415,2 miR$ 44,3 mi36,92%-18,6%R$ 7,6 mi1,5%16,3%19,2%26,7%
2024R$ 366,8 miR$ 39,6 mi40,35%-18,8%R$ 5,9 mi0,9%17,7%——
2023R$ 311,1 miR$ 43,4 mi41,72%-45,1%−R$ 22,1 mi4,1%17,3%18,5%32,0%
2022R$ 246,7 miR$ 4,8 mi38,85%-93,0%R$ 28,6 mi0,4%21,4%21,5%35,8%
2021R$ 176,9 miR$ 23,5 mi41,10%-29,1%R$ 26,2 mi1,2%21,8%21,7%22,2%
2020R$ 149,6 miR$ 12,8 mi44,79%-19,1%−R$ 36 mil1,0%20,4%30,1%27,4%
2019R$ 150,6 miR$ 9,2 mi40,81%-24,4%R$ 10,4 mi0,2%20,0%24,2%27,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,2 mi10 planos · pago R$ 2,7 mi
Convênios com emenda (desde 2015)13repasse R$ 5,2 mi · pago a fornecedores R$ 4,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Fabio Schiochet (Câmara/SC)202639800001R$ 398 milR$ 398 milCIENTEConstrução de cobertura metálica de quadra de esportes poliesportiva.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095963
2026Carlos Chiodini (Câmara/SC)202639290001R$ 498 milR$ 0,00CIENTEAquisição de 1 caminhão basculante, destinado à Secretaria Municipal de Agricultura de Itapoá/SC, para apoio aos pequenos produtores da zona rural do Município de Itapoá SC,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095754
2026Geovania de Sá (Câmara/SC)202632350004R$ 199 milR$ 199 milCIENTEAquisição de carretinhas reboques para pesca artesanal, destinadas ao apoio aos pescadores profissionais e amadores do município de Itapoá/SC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089628
2025Fabio Schiochet (Câmara/SC)202539800001R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição E Instalação De Equipamentos Com Finalidade Esportiva E Uso Comunitário-Academias ao Ar livre
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083411
2024Daniela Reinehr (Câmara/SC)202443390001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de Veículo para uso na Casa do Agricultor
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074487
2024Jorge Seif (Senado/SC)202442730001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de Equipamentos e Mobiliários
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074030
2024Carmen Zanotto (Câmara/SC)202429250006R$ 350 milR$ 350 milCIENTEConstrução do Centro Bem Estar Animal Municipal (CBEA); Controlar a população de borrachudos (Simulium spp.) no município de Itapoá, minimizando os impactos causados por suas picadas e melhorando a qualidade de vida dos habitantes e visitantes.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067060
2023Carlos Chiodini (Câmara/SC)202339290002R$ 600 milR$ 600 milCIENTEPavimentação da Rua 1.000-Trecho II
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037006
2022Carlos Chiodini (Câmara/SC)202239290005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPavimentação da Rua Erich Speck (CBUQ)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019872
2021Jorginho Mello (Senado/SC)202141850007R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPavimentação da Rua 1000-Trecho II Está pavimentação está localizada no perímetro urbano do Município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013434

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Carne de frango
QUILOGRAMA
R$ 14,661+7,0%+39,6%+37,0%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 41,751-0,9%+28,5%+22,1%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,55972-6,7%-0,5%+11,9%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Itapoá: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)84,0%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)91,0%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)293096,7% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15154362 contratos e 244 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Jefinho Garcia (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202536,9%19,2%26,7%16,3%4.32411,8%R$ 198 mil
2026*45,3%17,8%23,1%—3.3516,2%R$ 1,1 mi
2017–2020: Marlon Neuber (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201748,9%27,0%28,9%22,9%———
201846,4%28,7%29,0%27,2%———
201940,8%24,2%27,2%20,0%———
202044,8%30,1%27,4%20,4%———
2013–2016: Sergio Aguiar (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,2%—28,9%26,8%———
201648,9%27,8%27,5%24,8%———

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