Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Ibiam (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Ibiam (SC): 4.013 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 81,3%.

Sinais para conferência3em 4.013 contratos no PNCP
Índice de transparência81,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)35,99%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,1 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

4.013 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 19,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 4.013 (R$ 348 mil)
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261.146R$ 4,7 mi1,7%20,0%033,5%245
20251.281R$ 9,5 mi22,2%25,1%210,4%318
20241.111R$ 4,2 mi2,9%23,6%019,5%214
2023475R$ 613 mil0,0%14,7%014,6%109

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 01/07/2025 · R$ 174 mil · Pregão - Eletrônico
    SWV TERCEIRIZACOES LTDA CNPJ 60058375000134

    empresa aberta em 24/03/2025, 99 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializada na prestação de serviços contínuos de limpeza e conservação, com fornecimento de mã

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IBIAM
  • 01/07/2025 · R$ 174 mil · Pregão - Eletrônico
    SWV TERCEIRIZACOES LTDA CNPJ 60058375000134

    empresa aberta em 24/03/2025, 99 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializada na prestação de serviços contínuos de limpeza e conservação, com fornecimento de mã

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Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 1

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 12/08/2026 · R$ 301,68 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IBIAM

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)35,99%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-19,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 2,0 mi5,1% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 14 mil0,0% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União38,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 25,9 mi−R$ 3,6 mi36,02%-33,0%R$ 3,8 mi0,3%—16,6%26,0%
2025R$ 38,5 miR$ 4,4 mi35,99%-19,4%R$ 2,0 mi0,0%38,3%17,7%26,7%
2024R$ 35,6 miR$ 300 mil31,78%-11,1%R$ 624 mil0,2%44,3%19,2%26,4%
2023R$ 30,2 mi−R$ 3,6 mi39,22%-10,3%−R$ 4,6 mi0,5%44,0%20,5%30,6%
2022R$ 27,7 miR$ 4,6 mi36,24%-44,2%R$ 4,8 mi0,1%46,1%16,4%27,1%
2021R$ 21,6 miR$ 3,4 mi37,92%-15,9%−R$ 25 mil0,4%45,6%16,6%26,6%
2020R$ 16,2 mi−R$ 1,4 mi45,67%-30,6%−R$ 15,5 mi0,4%50,4%16,7%27,2%
2019R$ 15,2 mi−R$ 582 mil47,22%-30,2%−R$ 305 mil0,2%50,3%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,1 mi7 planos · pago R$ 1,1 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)5repasse R$ 1,3 mi · pago a fornecedores R$ 1,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Jorge Seif (Senado/SC)202542730002R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoCusteio de Terceirização de Pessoa Jurídica para atendimento aos pacientes da Atenção Básica
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-075719
2025Jorge Seif (Senado/SC)202542730002R$ 198 milR$ 198 milCIENTECusteio de terceirização de pessoa jurídica para atendimento aos pacientes da atenção Básica - Consultas médicas de clinica geral - Serviços mensais de profissional de Psicologia - Serviços mensais de profissionais de Terapias Integrativas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-085701
2024Cobalchini (Câmara/SC)202443250003R$ 250 milR$ 250 milCIENTEAQUISIÇÃO DE ESCAVADEIRA HIDRÁULICA NOVA. ZERO HORA. PESO OPERACIONAL MAIOR OU IGUAL A 17400 KG E MENOR OU IGUAL A 19399 KG. Potência bruta máxima igual ou superior a 115 [HP]. A aquisição de uma escavadeira hidráulica nova, com peso operac
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070529
2024Jorge Seif (Senado/SC)202442730002R$ 87 milR$ 87 milCIENTEPagamento para serviço terceirizado de transporte escolar ensino fundamental.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066072
2024Carmen Zanotto (Câmara/SC)202429250006R$ 200 milR$ 200 milCIENTEGalerias de concreto para bueiros no perímetro urbano e rural do Município de Ibiam/SC Ponto 1 – Travessia no Rio Alçado na Comunidade de Linha Gheno, ao lado SC 135, acesso próximo propriedade rural de Neivo Pocera. Ponto 2 – Travessia n
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067032
2022Geovania de Sá (Câmara/SC)202232350003R$ 100 milR$ 100 milCIENTEContratação de Empresa Especializada para fornecimento de licença de uso de softwares de gestão pública, em ambiente web, que atenda as especificações técnicas, os quantitativos e os serviços técnicos correlatos descritos neste edital e em
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014112
2022Carmen Zanotto (Câmara/SC)202229250013R$ 150 milR$ 150 milCIENTEConstrução Vestiários para Campo Futebol
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015094
2020Esperidião Amin (Senado/SC)202022100018R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPavimentação Asfáltica Linha Santa Lucia - Distrito Industrial melhorando o acesso à produção agrícola e setor industrial do município. Localizada na área rural do Município
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003596

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 7,201-4,3%+20,0%+22,0%—
Gasolina
LITRO
R$ 6,862+7,9%+12,0%+12,5%
1 acima do p90
  • 28/04/2026 · R$ 7,19 por l · AUTO POSTO XIMBICA LTDA · compra
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML
R$ 9,331—+15,1%+18,5%—
Óleo diesel
LITRO
R$ 6,261—+3,2%+2,6%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)81,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2024)8,3%nível Inicial — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,33054,5% — nível Intermediário (ciclo 2024)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151281 contratos e 238 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Camilo Gatti (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202536,0%17,7%26,7%38,3%1.28122,2%R$ 198 mil
2026*36,0%16,6%26,0%—1.1461,7%—
2021–2024: Joares Trevisol (CIDADANIA, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202137,9%16,6%26,6%45,6%———
202236,2%16,4%27,1%46,1%——R$ 250 mil
202339,2%20,5%30,6%44,0%4750,0%—
202431,8%19,2%26,4%44,3%1.1112,9%R$ 537 mil
2017–2020: Ivo (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201747,7%17,5%29,5%54,1%———
201849,7%16,4%28,6%55,5%———
201947,2%——50,3%———
202045,7%16,7%27,2%50,4%——R$ 150 mil
2013–2016: Clovis Busatto (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201553,1%19,9%33,0%56,0%———
201648,6%17,7%31,8%57,6%———

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