Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Guarujá do Sul (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Guarujá do Sul (SC): 1.117 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 94,3%.

Sinais para conferência8em 1.117 contratos no PNCP
Índice de transparência94,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,93%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 3,0 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

1.117 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 07/10/2026, somando R$ 36,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 1.117 (R$ 3,5 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Prazo curto para propostas2
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026629R$ 25,8 mi25,9%20,0%212,6%316
2025348R$ 5,8 mi21,7%25,1%025,8%176
2024137R$ 4,9 mi14,0%23,6%025,0%92
20233R$ 147 mil100,0%14,7%066,0%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 24/06/2025 · R$ 246 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/06/2025 a 01/07/2025.

    Registro de Preços para contratação de empresa especializada na prestação de serviços para realização de práticas integrativas e complementares, através de exec

  • 07/04/2025 · R$ 796 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 07/04/2025 a 11/04/2025.

    CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS GERAIS DE LIMPEZA, CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DE ÁREAS PÚBLICAS E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANIPULAÇÃO DE ALIMENTOS (MERENDEIRA) PARA ATEN

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 27/08/2026 · R$ 147 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 176 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · CAMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE GUARUJA DO SUL
  • 25/08/2026 · R$ 147 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 174 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · CAMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE GUARUJA DO SUL
Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 20/02/2026 · R$ 1,4 mi · Credenciamento
    LABORATORIO PREVENT LTDA CNPJ 07349215000404

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 143 vezes maior.

    Credenciamento de pessoas jurídicas especializadas na prestação de serviços de exames laboratoriais, compreendendo colet

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE GUARUJA DO SUL
  • 19/02/2026 · R$ 1,7 mi · Credenciamento
    EDITE DE OLIVEIRA MIRANDA - ME CNPJ 26639759000102

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 174 vezes maior.

    Credenciamento de pessoas jurídicas especializadas na prestação de serviços de exames laboratoriais, compreendendo colet

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE GUARUJA DO SUL
Sócio doou para a campanha do prefeito 1

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 01/02/2024 · R$ 20 mil · Credenciamento
    CLINICA IAD LTDA CNPJ 28812118000133

    um(a) sócio(a) doou R$ 3.000,00 à campanha de Claudinho (PT) em 2020 ficha.

    CREDENCIAMENTO de empresas para execução de exames de diagnóstico por Imagem de média e alta complexidade (angioressonan

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE GUARUJA DO SUL

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,93%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-35,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 6,3 mi12,4% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,6 mi3,2% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União40,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A+ (2024), A+ (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 39,9 mi−R$ 8,9 mi43,42%-54,6%R$ 12,4 mi4,8%—14,0%31,1%
2025R$ 51,0 miR$ 6,4 mi44,93%-35,4%R$ 6,3 mi3,2%40,6%17,6%30,9%
2024R$ 44,7 miR$ 9.968,0440,69%-18,9%R$ 1,1 mi1,1%41,2%17,1%27,5%
2023R$ 38,8 miR$ 367 mil45,53%-17,6%−R$ 2,6 mi2,6%42,8%20,4%29,8%
2022R$ 38,7 miR$ 555 mil42,87%-24,6%R$ 69 mil2,5%40,2%19,4%27,9%
2021R$ 29,0 mi−R$ 873 mil43,78%-21,7%R$ 1,3 mi0,1%44,7%20,7%29,3%
2020R$ 26,5 miR$ 2,6 mi47,75%-24,6%R$ 3,7 mi0,1%45,6%18,4%26,2%
2019R$ 21,4 miR$ 304 mil48,98%-9,3%−R$ 23 mil—46,5%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,0 mi11 planos · pago R$ 3,0 mi
Convênios com emenda (desde 2015)6repasse R$ 1,5 mi · pago a fornecedores R$ 1,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Pezenti (Câmara/SC)202644480001R$ 398 milR$ 398 milCIENTEPavimentação asfáltica sobre pedras irregulares em vias urbanas contemplando trecho da Rua Paraná - aproximadamente 3.135,00 m² e trecho da Rua Maranhão, aproximadamente 565,00 m².
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094089
2025Daniela Reinehr (Câmara/SC)202543390010R$ 396 milR$ 396 milCIENTEConstrução de Centro de Eventos - 1ª Etapa, no Município de Guarujá do Sul.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084735
2025Jorge Seif (Senado/SC)202542730002R$ 198 milR$ 198 milCIENTECusteio para ações de Atenção Primária com aquisição de medicamentos básicos na Farmácia da UBS e exames de laboratório.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-075727
2024Daniela Reinehr (Câmara/SC)202443390001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de Veículo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074447
2024Jorge Seif (Senado/SC)202442730001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEPavimentação em pedras irregulares na Rua Eugenio Waschburger, situado no perímetro urbano, com area de 3.655,00 m²
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073962
2023Hélio Costa (Câmara/SC)202340150002R$ 300 milR$ 300 milCIENTEEXECUÇÃO DE OBRAS: OBRA DE AMPLIAÇÃO E REFORMA DO CENTRO MUNICIPAL POLIESPORTIVO, RECREATIVO E CULTURAL; OBRA DE RECUPERAÇÃO E AMPLIAÇÃO DA PONTE SOBRE O RIO DAS FLORES; E TERCEIRA ETAPA DA OBRA DA GARAGEM MUNICIPAL, PERÍMETRO URBANO, MUNIC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037628
2023Pedro Uczai (Câmara/SC)202328550022R$ 250 milR$ 250 milCIENTEContratação de empresa para execução de obra de ampliação (Estrutura de concreto armado, instalações elétricas, hidrossanitárias, prevenção contra incêndio e alvenaria) etapa 2 da prefeitura.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033064
2023Esperidião Amin (Senado/SC)202322100001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEExecução da terceira etapa da obra da garagem municipal, contemplando a execução dos elementos estruturais, fechamentos, instalações elétricas, hidráulicas, pluviais, sanitárias e de prevenção contra incêndio e pânico, além da execução e in
contrato que cita a emenda: 03/12/2024 · R$ 821 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034390
2022Pedro Uczai (Câmara/SC)202228550020R$ 400 milR$ 400 milCIENTEContratação de empresa para execução de obra de reforma de edificação existente e ampliação (contemplando apenas a estrutura até a primeira laje) antigo prédio da prefeitura, etapa 2.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018199
2021Pedro Uczai (Câmara/SC)202128550001R$ 400 milR$ 400 milCIENTEContratação de empresa para execução de obra de reforma de edificação existente e ampliação (contemplando apenas a estrutura até a primeira laje) antigo prédio da prefeitura.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010419
2020Pedro Uczai (Câmara/SC)202028550021R$ 250 milR$ 250 milCIENTEPavimentação Asfáltica em CBUQ (REPERFILAGEM) SINALIZAÇÃO VIARIA NA RUA ANTONIO DILLMANN, localizada no perímetro urbano do município de Guaruja do Sul/SC
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003249

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 8

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 24/09/2026R$ 150 milMUNICIPIO DE GUARUJA DO SUL

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA(S) ESPECIALIZADA(S) PARA O FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO DE DUAS PISTAS DE BOLÃO E PARA FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO DE REVESTIMENTO DE CANCHA D

  • 28/08/2026R$ 107 milMUNICIPIO DE GUARUJA DO SUL

    Contratação do Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Regional (CONDER) para o fornecimento de Concreto Betuminoso Usinado a Quente (CBUQ), com retirada na

  • 28/08/2026R$ 163 milMUNICIPIO DE GUARUJA DO SUL

    CONTRATAÇÃO DE CONSÓRCIO PÚBLICO MULTIFINALITÁRIO PARA EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA COM CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE (CBUQ) E IMPLANTAÇÃO DE SINAL

  • 28/08/2026R$ 172 milMUNICIPIO DE GUARUJA DO SUL

    CONTRATAÇÃO DE CONSÓRCIO PÚBLICO MULTIFINALITÁRIO PARA EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA COM CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE (CBUQ) E IMPLANTAÇÃO DE SINAL

  • 21/08/2026R$ 56 milMUNICIPIO DE GUARUJA DO SUL

    CONTRATAÇÃO DE CONSÓRCIO PÚBLICO MULTIFINALITÁRIO PARA EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA COM CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE (CBUQ) E IMPLANTAÇÃO DE SINAL

  • 21/08/2026R$ 171 milMUNICIPIO DE GUARUJA DO SUL

    CONTRATAÇÃO DE CONSÓRCIO PÚBLICO MULTIFINALITÁRIO PARA EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA COM CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE (CBUQ) E IMPLANTAÇÃO DE SINAL

  • 02/07/2026R$ 228 milMUNICIPIO DE GUARUJA DO SUL

    Contratação de Consórcio Público Multifinalitário para execução de pavimentação asfáltica, sobre pavimento existente em pedras irregulares de basalto, compreend

  • 03/12/2024R$ 821 milMUNICIPIO DE GUARUJA DO SUL

    Contratação de empresa para a execução da Terceira Etapa da obra da Garagem Municipal, localizada na Rua Reinaldo Antônio Klein, n. 235, Loteamento Industrial S

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)94,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)80,5%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)29,33097,6% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515348 contratos e 231 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Eliane Fanton (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,9%17,6%30,9%40,6%34821,7%R$ 594 mil
2026*43,4%14,0%31,1%—62925,9%R$ 398 mil
2021–2024: Claudinho (PT, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202143,8%20,7%29,3%44,7%——R$ 400 mil
202242,9%19,4%27,9%40,2%——R$ 400 mil
202345,5%20,4%29,8%42,8%3100,0%R$ 750 mil
202440,7%17,1%27,5%41,2%13714,0%R$ 200 mil
2017–2020: Claudinho (PT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201748,5%24,9%30,0%2687,4%———
201846,0%20,8%27,8%47,7%———
201949,0%——46,5%———
202047,8%18,4%26,2%45,6%——R$ 250 mil
2013–2016: Zeca Foiatto (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201545,5%20,0%28,3%47,1%———
201643,4%21,2%27,8%53,0%———

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