Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Governador Celso Ramos (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Governador Celso Ramos (SC): 4.484 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 6 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 69,9%.

Sinais para conferência6em 4.484 contratos no PNCP
Índice de transparência69,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)43,78%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 11,8 mi16 planos

Sinais em contratos e licitações

4.484 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 24,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal6de 4.484 (R$ 481 mil)
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261.071R$ 9,4 mi0,0%18,1%012,4%251
20251.772R$ 7,0 mi0,0%23,7%012,1%285
20241.246R$ 6,8 mi0,0%21,9%011,7%254
2023395R$ 1,0 mi0,0%13,9%08,3%96

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 19/06/2026 · R$ 121 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 107 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GOVERNADOR CELSO RAMOS
  • 18/06/2026 · R$ 121 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 106 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GOVERNADOR CELSO RAMOS
Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 26/06/2024 · R$ 150 mil · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

    Ver no PNCP · SERVICO AUTONOMO MUNICIPAL DE AGUA E ESGOTO
Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 3

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 01/09/2026 · R$ 2.514,00 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE GOV CELSO RAMOS
  • 11/02/2026 · R$ 43 mil · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164000580

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MEDICAMENTOS, SUPLEMENTOS ALIMENTARES E CORRELATOS PARA ATENDIMENTO DE AÇÕES JUDICIAIS - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE GOV CELSO RAMOS
  • 03/02/2026 · R$ 43 mil · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164000580

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MEDICAMENTOS, SUPLEMENTOS ALIMENTARES E CORRELATOS PARA ATENDIMENTO DE AÇÕES JUDICIAIS - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE GOV CELSO RAMOS

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)43,78%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-26,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 18,6 mi8,6% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 711 mil0,3% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União19,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 134,6 miR$ 17,0 mi43,14%-36,1%R$ 36,6 mi2,6%—18,0%17,8%
2025R$ 215,6 miR$ 18,6 mi43,78%-26,4%R$ 18,6 mi0,3%19,8%22,6%27,2%
2024R$ 190,5 mi−R$ 10,4 mi48,09%-10,1%−R$ 28,9 mi0,3%20,6%—7,3%
2023R$ 170,9 mi−R$ 7,8 mi47,00%-23,7%−R$ 7,0 mi1,8%20,2%—6,7%
2022R$ 151,2 miR$ 2,2 mi46,78%-29,8%R$ 7,2 mi0,7%22,1%—8,2%
2021R$ 120,6 miR$ 22,1 mi42,92%-26,7%R$ 21,4 mi0,3%21,1%—7,4%
2020R$ 98,1 miR$ 4,7 mi47,13%-8,5%R$ 2,4 mi0,5%21,5%—-15,5%
2019R$ 85,1 miR$ 440 mil49,39%-7,5%R$ 1,8 mi1,3%24,4%50692,7%-13,7%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 11,8 mi16 planos · pago R$ 9,9 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)15repasse R$ 5,2 mi · pago a fornecedores R$ 3,0 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Pezenti (Câmara/SC)202644480001R$ 398 milR$ 398 milCIENTEConstrução da 1° etapa do Complexo Esportivo, localizado na Rodovia Municipal Francisco Wollinger, n° 4055, bairro Jordão, Governador Celso Ramos/SC - Na primeira etapa, será executada uma edificação composta por uma piscina semiolímpica aq
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094086
2026Ricardo Guidi (Câmara/SC)202640620003R$ 2,6 miR$ 725 milCIENTEConstrução da 1° etapa do Complexo Esportivo, localizado na Rodovia Municipal Francisco Wollinger, n° 4055, bairro Jordão, Governador Celso Ramos/SC Na primeira etapa, será executada uma edificação composta por uma piscina semiolímpica aque
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096339
2026Geovania de Sá (Câmara/SC)202632350004R$ 398 milR$ 398 milCIENTESaneamento Básico Urbano – fortalecimento da gestão operacional, técnica e administrativa dos sistemas de água e esgoto sob responsabilidade do SAMAE. Fortalecer a gestão do SAMAE de Governador Celso Ramos, mediante ações de custeio voltad
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089602
2025Jorge Seif (Senado/SC)202542730001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEExecução de Obra de Pavimentação e Drenagem Pluvial (Perímetro Urbano)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084304
2025Ricardo Guidi (Câmara/SC)202540620003R$ 495 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoExecução de Obras de Ampliação de Rede de Distribuição de Água
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083876
2025Ricardo Guidi (Câmara/SC)202540620003R$ 495 milR$ 495 milCIENTEExecução de Obras de Ampliação de Rede de Distribuição de Água no bairro Palmas (Perímetro Urbano), com extensão aproximada de 14.692,00m.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088153
2024Daniela Reinehr (Câmara/SC)202443390001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de Veículos, Máquinas e Equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074444
2024Ricardo Guidi (Câmara/SC)202440620002R$ 800 milR$ 800 milCIENTEAquisição de ônibus Escolar e veiculo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073508
2024Daniel Freitas (Câmara/SC)202439490003R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEPavimentação e Recuperação de Vias; Aquisição de Veículos, Máquinas e Equipamentos; Construção e Revitalização de Praças e Construção e Reforma de Unidades Básicas de Saúde.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068221
2023Ricardo Guidi (Câmara/SC)202340620003R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEPavimentação e Recuperação de Vias
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038041
2023Geovania de Sá (Câmara/SC)202332350003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de Veículos, Máquinas e Equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031239
2022Darci de Matos (Câmara/SC)202239530001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPavimentação e Recuperação de Vias; Construção e Revitalização de Praças
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016329
2022Daniel Freitas (Câmara/SC)202239490001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEConstrução e Reforma de Unidade Básica de Saúde; Aquisição de Veículos, Máquinas e Equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020032
2022Dário Berger (Senado/SC)202237860003R$ 500 milR$ 500 milCIENTEAquisição de Veículos, Máquinas e Equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016115
2022Geovania de Sá (Câmara/SC)202232350003R$ 100 milR$ 100 milCIENTECusteio para Aulas de Atividades Manuais e Físicas para Assistência Social
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014120
2021Darci de Matos (Câmara/SC)202139530003R$ 300 milR$ 300 milCIENTEConstrução e Reforma de Unidade Básica de Saúde
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012116
2020Jorginho Mello (Senado/SC)202041850004R$ 400 milR$ 400 milCIENTEPavimentação e Recuperação de Vias; Aquisição de Veículos, Máquinas e Equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003254

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Café
PACOTE 500 G
R$ 51,194—+10,5%+18,4%—
Carne de frango
QUILOGRAMA
R$ 17,002+24,1%+64,6%+58,9%—
Gasolina
LITRO
R$ 6,091-4,2%-0,8%-0,2%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 58,882+39,7%+86,5%+72,1%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,79253+32,1%+26,8%+58,5%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Governador Celso Ramos: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)69,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)90,4%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)9,93033,1% — nível Básico (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151772 contratos e 67 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Marquinho (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202543,8%22,6%27,2%19,8%1.7720,0%R$ 891 mil
2026*43,1%18,0%17,8%—1.0710,0%R$ 3,4 mi
2021–2024: Marquinho (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202142,9%—7,4%21,1%——R$ 300 mil
202246,8%—8,2%22,1%——R$ 2,1 mi
202347,0%—6,7%20,2%3950,0%R$ 1,7 mi
202448,1%—7,3%20,6%1.2460,0%R$ 3,0 mi
2017–2020: Juliano (PSD, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,0%—26,7%27,3%———
201849,0%—5,5%27,3%———
201949,4%50692,7%-13,7%24,4%———
202047,1%—-15,5%21,5%——R$ 400 mil
2013–2016: Juliano (DEM, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201548,1%19,3%28,7%27,9%———
201651,5%20,1%29,5%29,3%———

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