Fiscalização cidadã: Água Doce (SC)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Água Doce (SC): 4.958 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 9 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 92,9%.
Sinais em contratos e licitações
4.958 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2026, somando R$ 40,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 5 Empresa aberta pouco antes do contrato
- 1 CNPJ suspenso, inapto ou baixado
- 2 Atividade da empresa diferente do objeto
- 1 Contrato muito maior que o capital da empresa
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 1.323 | R$ 19,3 mi | 15,3% | 17,8% | 0 | 20,1% | 284 |
| 2025 | 1.684 | R$ 13,1 mi | 16,4% | 25,2% | 11 | 11,4% | 323 |
| 2024 | 1.284 | R$ 6,4 mi | 5,7% | 20,2% | 0 | 18,4% | 242 |
| 2023 | 667 | R$ 2,1 mi | 0,0% | 22,0% | 0 | 30,2% | 112 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Empresa aberta pouco antes do contrato 5
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 30/07/2026 · R$ 147 mil · Pregão - EletrônicoMETRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717
empresa aberta em 04/03/2026, 148 dias antes da assinatura.
VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE - 30/07/2026 · R$ 147 mil · Pregão - EletrônicoMETRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717
empresa aberta em 04/03/2026, 148 dias antes da assinatura.
VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE - 28/07/2026 · R$ 147 mil · Pregão - EletrônicoMETRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717
empresa aberta em 04/03/2026, 146 dias antes da assinatura.
VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE - 31/07/2025 · R$ 360 mil · InexigibilidadeLABORATÓRIO TREZE TÍLIAS LTDA CNPJ 17763149000559
empresa aberta em 27/05/2025, 65 dias antes da assinatura.
Credenciamento de pessoa jurídica para prestação de serviços especializados em análises clínicas nos setores de hematolo
Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DO MUNICIPIO DE AGUA DOCE - 30/01/2025 · R$ 659 mil · Pregão - EletrônicoHORIZONTE AZUL TRANSPORTES LTDA CNPJ 58394030000100
empresa aberta em 09/12/2024, 52 dias antes da assinatura.
Contratação de serviços de transporte escolar por quilômetro rodado, com veículos do tipo Micro-ônibus e Van, em condiçõ
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE
CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1
Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.
- 13/05/2026 · R$ 6.324,00 · Pregão - EletrônicoESB INDUSTRIA E COMERCIO DE ELETRO ELETRONICOS LTDA CNPJ 13348127000571
CNPJ baixada na Receita desde 12/05/2026.
LUMINÁRIAS LED PARA ILUMINAÇÃO PÚBLICA - LEI 14.133/2021 (RENOVADO)
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Atividade da empresa diferente do objeto 2
Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.
- 05/02/2025 · R$ 64 mil · InexigibilidadeINSPEVIDE INSPECAO DE SEGURANCA VEICULAR LTDA CNPJ 08953025000111
objeto da categoria “transporte escolar”; atividade principal da empresa: Testes e análises técnicas (nenhuma das 2 atividades registradas é desse ramo).
Credenciamento de empresas especializadas em fornecimento de serviço de inspeção de segurança para obtenção do CSV – cer
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE - 05/02/2025 · R$ 64 mil · InexigibilidadeINSPECAMPOS INSPECAO VEICULAR LTDA CNPJ 47643966000100
objeto da categoria “transporte escolar”; atividade principal da empresa: Testes e análises técnicas (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).
Credenciamento de empresas especializadas em fornecimento de serviço de inspeção de segurança para obtenção do CSV – cer
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Contrato muito maior que o capital da empresa 1
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 04/02/2026 · R$ 752 mil · Pregão - EletrônicoSARETTO VIAGENS E TRANSPORTES LTDA CNPJ 53100242000113
capital social de R$ 5.000,00 — contrato 150 vezes maior.
Contratação de serviços de transporte escolar por quilômetro rodado, em condições de rodagem para o ano letivo de 2026,
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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2025–2025.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | R$ 86,9 mi | R$ 9,9 mi | 44,30% | -36,5% | R$ 6,9 mi | 0,7% | 21,4% | 19,2% | 31,6% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | Julia Zanatta (Câmara/SC) | 202444010006 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | VEÍCULO AUTOMOTOR MINIBUS TETO ALTO COM NO MÍNIMO 15 + 1 LUGARES PARA UTILIZAÇÃO DA SECRETARIA DE ESPORTES NO TRANSPORTE DE ATLETAS EM COMPETIÇÕES EXTERNAS. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067994 |
| 2024 | Daniela Reinehr (Câmara/SC) | 202443390001 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Construção de Monumento no Município de Agua Doce/SC, é um tributo ao potencial agropecuário da região, reconhecida pela excelência no melhoramento genético e pela contribuição significativa à economia e à sustentabilidade do setor, com a f documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074436 |
| 2024 | Jorge Seif (Senado/SC) | 202442730001 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Aquisição de 01 retroescavadeira, peso operacional maior ou igual a 7mil kg documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073947 |
| 2024 | Jorge Goetten (Câmara/SC) | 202442090002 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Aquisição de um caminhão tipo I - 6x4 com caçamba de 12M3 Zero KM potencia máxima maior ou igual a 280CV. Com a finalidade de atender as demandas da secretaria de Agricultura, já que o município de Água Doce ser o 6º maior município em exte documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073853 |
| 2024 | Caroline de Toni (Câmara/SC) | 202439320001 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Aquisição de um caminhão tipo I - 6x4 com caçamba de 12M3 Zero KM potencia máxima maior ou igual a 280CV.
Com a finalidade de atender as demandas da secretaria de Agricultura, para auxiliar na recuperação e manutenção das estradas vicinais documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072806 |
| 2024 | Carmen Zanotto (Câmara/SC) | 202429250006 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Aquisição de 01 retroescavadeira peso operacional maior ou igual a 7mil kg para suprir as demandas do município. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067036 |
| 2023 | Ivete da Silveira (Senado/SC) | 202342510010 | R$ 700 mil | R$ 700 mil | CIENTE | Construção de Ciclovia - A construção da Ciclovia no perímetro urbano de Água Doce visa garantir a mobilidade urbana de forma eficiente e segura. Além disso, é fundamental ressaltar que a ciclovia será projetada com áreas de descanso destin documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038990 |
| 2023 | Caroline de Toni (Câmara/SC) | 202339320001 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Pavimentação asfáltica e construção de passeio público na Rua Lourival Mendes, localizada no Distrito de Herciliópolis documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037036 |
| 2023 | Carmen Zanotto (Câmara/SC) | 202329250001 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Aquisição de caminhão caçamba de 12m3 para atender as demandas da secretaria de infraestrutura documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032858 |
| 2023 | Esperidião Amin (Senado/SC) | 202322100001 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Aquisição de Equipamentos Agrícolas: Semeadora e Adubadora Hidráulica de linhas pivotadas; Cabine Para trator agrícola; Carreta met. 7 toneladas (RT) Hidráulico; Carreta met. 6 toneladas (RT) Hidráulico; Pulverizador Agrícola; visando a qua documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034383 |
| 2023 | Angela Amin (Câmara/SC) | 202318800004 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Executar Construção de Monumento no Município de Agua Doce/SC, é um tributo ao potencial agropecuário da região, reconhecida pela excelência no melhoramento genético e pela contribuição significativa à economia e à sustentabilidade do setor documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034151 |
| 2022 | Jorginho Mello (Senado/SC) | 202241850010 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Melhoria e modernização do sistema de iluminação do Campo de Futebol Luiz Ferretti, visando aumentar a segurança e a qualidade das partidas noturnas, além de oferecer condições adequadas para a prática esportiva na comunidade de Água Doce. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021825 |
| 2021 | Jorginho Mello (Senado/SC) | 202141850007 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Pavimentação asfáltica e drenagem pluvial da Rua Frei Joaquim Orth documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013408 |
| 2020 | Esperidião Amin (Senado/SC) | 202022100018 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Revitalização da Passarela da Avenida Independência documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004605 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9815402025 · Em execuçãorepasse R$ 599 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos
Emenda(s): COM. AGRICULTURA E REFORMA AGRARIA (R$ 599 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- PARANA EQUIPAMENTOS S A CNPJ 76527951001238 — R$ 605.973,00 em 1 pagamento(s), 10/04/2026 a 10/04/2026 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 613 mil)
- Convênio 9597562024 · Em execuçãorepasse R$ 239 mil
Execução de Obras ou serviços de engenharia para estradas vicinais de Água Doce/SC
Emenda(s): BANCADA DE SANTA CATARINA (R$ 239 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9143762021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 239 mil
Adequação de Estradas vicinais
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 239 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- CONSTRUTORA HARMONIA LTDA CNPJ 02537950000185 — R$ 262.237,20 em 4 pagamento(s), 23/02/2024 a 25/11/2024
- Convênio 9067742020 · Convênio Rescindidorepasse R$ 300 mil
AMPLIAÇÃO DE SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA NO MUNICÍPIO DE ÁGUA DOCE
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 300 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8714822018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 88 mil
AQUISIÇÃO DE PATRULHA AGRÍCOLA MECANIZADA
Emenda(s): Geovania de Sá (R$ 88 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- KOREA TRATORES E IMPLEMENTOS AGRICOLAS LTDA CNPJ 10866529000227 — R$ 87.400,00 em 1 pagamento(s), 18/02/2019 a 18/02/2019
- Convênio 8711842018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 235 mil
AQUISIÇÃO DE PATRULHA AGRÍCOLA MECANIZADA
Emenda(s): MARCO TEBALDI (R$ 235 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- MANTOMAC COM DE PECAS E SERVICOS LTDA CNPJ 79879318000144 — R$ 320.000,00 em 1 pagamento(s), 27/05/2019 a 27/05/2019
- Convênio 8711532018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 88 mil
AQUISIÇÃO DE PATRULHA AGRÍCOLA MECANIZADA
Emenda(s): ESPERIDIÃO AMIN (R$ 88 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- KOREA TRATORES E IMPLEMENTOS AGRICOLAS LTDA CNPJ 10866529000227 — R$ 87.400,00 em 1 pagamento(s), 18/02/2019 a 18/02/2019
- Convênio 8473492017 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 146 mil
FOMENTO AO SETOR AGROPECUÁRIO COM AQUISIÇÃO DE PATRULHA AGRÍCOLA MECANIZADA
Emenda(s): ESPERIDIÃO AMIN (R$ 146 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- JHC LOCACOES EIRELI CNPJ 23461242000188 — R$ 194.000,00 em 1 pagamento(s), 14/03/2018 a 14/03/2018
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 22,9 | 30 | 76,5% — nível Prata (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 20 | 20 | A (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 1684 contratos e 179 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Giovani Brandalise (PSDB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 44,3% | 19,2% | 31,6% | 21,4% | 1.684 | 16,4% | — |
| 2026 | — | — | — | — | 1.323 | 15,3% | — |
2021–2024: Nelci (PL, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | — | — | — | — | — | — | R$ 200 mil |
| 2022 | — | — | — | — | — | — | R$ 200 mil |
| 2023 | — | — | — | — | 667 | 0,0% | R$ 1,8 mi |
| 2024 | — | — | — | — | 1.284 | 5,7% | R$ 1,4 mi |
2017–2020: Bissani (PP, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2020 | — | — | — | — | — | — | R$ 100 mil |
2013–2016: Novelli (PMDB, eleito(a) em 2012)
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