Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Água Doce (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Água Doce (SC): 4.958 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 9 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 92,9%.

Sinais para conferência9em 4.958 contratos no PNCP
Índice de transparência92,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,30%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 3,8 mi14 planos

Sinais em contratos e licitações

4.958 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2026, somando R$ 40,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal9de 4.958 (R$ 2,3 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato5

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261.323R$ 19,3 mi15,3%17,8%020,1%284
20251.684R$ 13,1 mi16,4%25,2%1111,4%323
20241.284R$ 6,4 mi5,7%20,2%018,4%242
2023667R$ 2,1 mi0,0%22,0%030,2%112

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 5

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 30/07/2026 · R$ 147 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 148 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE
  • 30/07/2026 · R$ 147 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 148 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE
  • 28/07/2026 · R$ 147 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 146 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE
  • 31/07/2025 · R$ 360 mil · Inexigibilidade
    LABORATÓRIO TREZE TÍLIAS LTDA CNPJ 17763149000559

    empresa aberta em 27/05/2025, 65 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de pessoa jurídica para prestação de serviços especializados em análises clínicas nos setores de hematolo

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DO MUNICIPIO DE AGUA DOCE
  • 30/01/2025 · R$ 659 mil · Pregão - Eletrônico
    HORIZONTE AZUL TRANSPORTES LTDA CNPJ 58394030000100

    empresa aberta em 09/12/2024, 52 dias antes da assinatura.

    Contratação de serviços de transporte escolar por quilômetro rodado, com veículos do tipo Micro-ônibus e Van, em condiçõ

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE
CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1

Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.

  • 13/05/2026 · R$ 6.324,00 · Pregão - Eletrônico
    ESB INDUSTRIA E COMERCIO DE ELETRO ELETRONICOS LTDA CNPJ 13348127000571

    CNPJ baixada na Receita desde 12/05/2026.

    LUMINÁRIAS LED PARA ILUMINAÇÃO PÚBLICA - LEI 14.133/2021 (RENOVADO)

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Atividade da empresa diferente do objeto 2

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 05/02/2025 · R$ 64 mil · Inexigibilidade
    INSPEVIDE INSPECAO DE SEGURANCA VEICULAR LTDA CNPJ 08953025000111

    objeto da categoria “transporte escolar”; atividade principal da empresa: Testes e análises técnicas (nenhuma das 2 atividades registradas é desse ramo).

    Credenciamento de empresas especializadas em fornecimento de serviço de inspeção de segurança para obtenção do CSV – cer

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  • 05/02/2025 · R$ 64 mil · Inexigibilidade
    INSPECAMPOS INSPECAO VEICULAR LTDA CNPJ 47643966000100

    objeto da categoria “transporte escolar”; atividade principal da empresa: Testes e análises técnicas (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).

    Credenciamento de empresas especializadas em fornecimento de serviço de inspeção de segurança para obtenção do CSV – cer

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE
Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 04/02/2026 · R$ 752 mil · Pregão - Eletrônico
    SARETTO VIAGENS E TRANSPORTES LTDA CNPJ 53100242000113

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 150 vezes maior.

    Contratação de serviços de transporte escolar por quilômetro rodado, em condições de rodagem para o ano letivo de 2026,

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE AGUA DOCE

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2025–2025.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,30%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-36,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 6,9 mi7,9% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 642 mil0,7% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União21,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2025R$ 86,9 miR$ 9,9 mi44,30%-36,5%R$ 6,9 mi0,7%21,4%19,2%31,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,8 mi14 planos · pago R$ 3,8 mi
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 1,9 mi · pago a fornecedores R$ 1,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Julia Zanatta (Câmara/SC)202444010006R$ 300 milR$ 300 milCIENTEVEÍCULO AUTOMOTOR MINIBUS TETO ALTO COM NO MÍNIMO 15 + 1 LUGARES PARA UTILIZAÇÃO DA SECRETARIA DE ESPORTES NO TRANSPORTE DE ATLETAS EM COMPETIÇÕES EXTERNAS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067994
2024Daniela Reinehr (Câmara/SC)202443390001R$ 150 milR$ 150 milCIENTEConstrução de Monumento no Município de Agua Doce/SC, é um tributo ao potencial agropecuário da região, reconhecida pela excelência no melhoramento genético e pela contribuição significativa à economia e à sustentabilidade do setor, com a f
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074436
2024Jorge Seif (Senado/SC)202442730001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de 01 retroescavadeira, peso operacional maior ou igual a 7mil kg
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073947
2024Jorge Goetten (Câmara/SC)202442090002R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de um caminhão tipo I - 6x4 com caçamba de 12M3 Zero KM potencia máxima maior ou igual a 280CV. Com a finalidade de atender as demandas da secretaria de Agricultura, já que o município de Água Doce ser o 6º maior município em exte
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073853
2024Caroline de Toni (Câmara/SC)202439320001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEAquisição de um caminhão tipo I - 6x4 com caçamba de 12M3 Zero KM potencia máxima maior ou igual a 280CV. Com a finalidade de atender as demandas da secretaria de Agricultura, para auxiliar na recuperação e manutenção das estradas vicinais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072806
2024Carmen Zanotto (Câmara/SC)202429250006R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de 01 retroescavadeira peso operacional maior ou igual a 7mil kg para suprir as demandas do município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067036
2023Ivete da Silveira (Senado/SC)202342510010R$ 700 milR$ 700 milCIENTEConstrução de Ciclovia - A construção da Ciclovia no perímetro urbano de Água Doce visa garantir a mobilidade urbana de forma eficiente e segura. Além disso, é fundamental ressaltar que a ciclovia será projetada com áreas de descanso destin
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038990
2023Caroline de Toni (Câmara/SC)202339320001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPavimentação asfáltica e construção de passeio público na Rua Lourival Mendes, localizada no Distrito de Herciliópolis
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037036
2023Carmen Zanotto (Câmara/SC)202329250001R$ 100 milR$ 100 milCIENTE Aquisição de caminhão caçamba de 12m3 para atender as demandas da secretaria de infraestrutura
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032858
2023Esperidião Amin (Senado/SC)202322100001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de Equipamentos Agrícolas: Semeadora e Adubadora Hidráulica de linhas pivotadas; Cabine Para trator agrícola; Carreta met. 7 toneladas (RT) Hidráulico; Carreta met. 6 toneladas (RT) Hidráulico; Pulverizador Agrícola; visando a qua
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034383
2023Angela Amin (Câmara/SC)202318800004R$ 300 milR$ 300 milCIENTEExecutar Construção de Monumento no Município de Agua Doce/SC, é um tributo ao potencial agropecuário da região, reconhecida pela excelência no melhoramento genético e pela contribuição significativa à economia e à sustentabilidade do setor
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034151
2022Jorginho Mello (Senado/SC)202241850010R$ 200 milR$ 200 milCIENTEMelhoria e modernização do sistema de iluminação do Campo de Futebol Luiz Ferretti, visando aumentar a segurança e a qualidade das partidas noturnas, além de oferecer condições adequadas para a prática esportiva na comunidade de Água Doce.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021825
2021Jorginho Mello (Senado/SC)202141850007R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPavimentação asfáltica e drenagem pluvial da Rua Frei Joaquim Orth
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013408
2020Esperidião Amin (Senado/SC)202022100018R$ 100 milR$ 100 milCIENTERevitalização da Passarela da Avenida Independência
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004605

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)92,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)34,4%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)22,93076,5% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151684 contratos e 179 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Giovani Brandalise (PSDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,3%19,2%31,6%21,4%1.68416,4%—
2026————1.32315,3%—
2021–2024: Nelci (PL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2021——————R$ 200 mil
2022——————R$ 200 mil
2023————6670,0%R$ 1,8 mi
2024————1.2845,7%R$ 1,4 mi
2017–2020: Bissani (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2020——————R$ 100 mil
2013–2016: Novelli (PMDB, eleito(a) em 2012)

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