Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Abelardo Luz (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Abelardo Luz (SC): 5.075 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 85,7%.

Sinais para conferência7em 5.075 contratos no PNCP
Índice de transparência85,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,11%abaixo do alerta
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 3,9 mi15 planos

Sinais em contratos e licitações

5.075 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 20,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 5.075 (R$ 1.892,00)
Prazo curto para propostas4

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261.145R$ 5,2 mi0,0%18,1%018,1%232
20251.678R$ 5,4 mi0,0%23,7%020,2%290
20241.673R$ 8,0 mi0,0%21,9%017,0%277
2023579R$ 1,6 mi0,0%13,9%06,9%123

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 4

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 04/07/2025 · R$ 6,9 mi · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 04/07/2025 a 14/07/2025.

    Registro de preços para possível e eventual contratação de empresa para fornecimento de combustível: gasolina comum, óleo diesel B S-10M, óleo diesel S-500, arl

  • 09/07/2024 · R$ 551 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/07/2024 a 17/07/2024.

    Contratação de empresa para lavagem e higienização completa da frota de veículos das secretarias, corpo de bombeiros, polícia militar e polícia civil do municíp

  • 24/06/2024 · R$ 3,3 mi · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/06/2024 a 01/07/2024.

    Aquisição de materiais de limpeza, higiene, copa e cozinha, para as atividades de diversas Secretarias, Fundos Municipais, Corpo de Bombeiros, Polícia Militar e

  • 13/05/2024 · R$ 121 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/05/2024 a 16/05/2024.

    Contratação de empresa especializada para fornecimento e instalação de sistema de geração de energia solar fotovoltaica conectada à rede, para geração de energi

Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 3

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 09/10/2026 · R$ 344,00 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE PREFEITURA MUNICIPAL ABELARDO LUZ
  • 04/09/2026 · R$ 516,00 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE PREFEITURA MUNICIPAL ABELARDO LUZ
  • 03/07/2026 · R$ 1.032,00 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE PREFEITURA MUNICIPAL ABELARDO LUZ

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,11%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-6,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primário−R$ 2,0 mi-1,5% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 986 mil0,7% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União33,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), B (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 99,7 mi−R$ 8,0 mi45,17%-10,5%R$ 6,1 mi10,8%—22,4%24,7%
2025R$ 133,7 mi−R$ 10,1 mi44,11%-6,2%−R$ 2,0 mi0,7%33,3%23,6%25,5%
2024R$ 137,0 mi−R$ 4,3 mi40,86%-11,3%−R$ 8,8 mi1,2%31,9%23,9%26,1%
2023R$ 114,2 mi−R$ 405 mil44,57%-24,5%−R$ 3,4 mi2,6%34,4%22,7%28,6%
2022R$ 106,7 miR$ 197 mil41,22%-27,5%R$ 7,6 mi0,5%34,3%18,6%26,8%
2021R$ 83,1 miR$ 8,0 mi39,59%-24,8%R$ 9,3 mi1,6%34,8%20,3%27,8%
2020R$ 71,4 miR$ 1,6 mi46,19%-13,9%R$ 1,3 mi1,1%36,6%24,6%26,9%
2019R$ 66,2 miR$ 355 mil47,09%-16,9%R$ 2,4 mi1,2%38,8%22,4%26,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,9 mi15 planos · pago R$ 3,5 mi
Convênios com emenda (desde 2015)17repasse R$ 4,5 mi · pago a fornecedores R$ 3,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Cobalchini (Câmara/SC)202643250001R$ 398 milR$ 0,00CIENTEReforma e ampliação das edificações que fazem parte do Estádio Valdir Luiz Steffani localizado na Avenida Beira Rio e Construção de Quadra Poliesportiva na Rua Egídio João Guerra no Bairro Alvorada no Município de Abelardo Luz/SC.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097233
2025Pezenti (Câmara/SC)202544480001R$ 248 milR$ 248 milCIENTEAquisição de material britado para melhoria das estradas vinais do município de Abelardo luz.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079187
2024Daniela Reinehr (Câmara/SC)202443390001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEParte da Construção da Rede Feminina de Combate ao Cancer.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074435
2024Jorge Seif (Senado/SC)202442730001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEPerfuração de poços
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073945
2024Ivete da Silveira (Senado/SC)202442510013R$ 100 milR$ 100 milCIENTEtrator com concha e equipamentos agricolas para atender as famílias rurais do município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068647
2024Ivete da Silveira (Senado/SC)202442510012R$ 100 milR$ 100 milCIENTEtrator com concha e equipamentos agricolas para atender as famílias rurais do município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068764
2023Caroline de Toni (Câmara/SC)202339320001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEQUADRA POLIESPORTIVA PARA PRÁTICA DE ESPORTES NA ESCOLA AGROTÉCNICA MUNICIPAL IRINEU BORNHAUSEN, PERFURAÇÃO DE POÇO NA COMUNIDADE NOVA AURORA, REFORMA CEMITÉRIO, INVESTIMENTO COMUNIDADE BOA ESPERANÇA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037035
2023Pedro Uczai (Câmara/SC)202328550022R$ 300 milR$ 300 milCIENTEBase para pavimentação Assentamento José Maria
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033059
2023Esperidião Amin (Senado/SC)202322100001R$ 350 milR$ 350 milCIENTEAmpliação da ponte na estrada Araçá - 25 de Maio
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034382
2022Fabio Schiochet (Câmara/SC)202239800001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEPavimentação em diversas ruas do perímetro urbano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020232
2022Carlos Chiodini (Câmara/SC)202239290005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPavimentação das Ruas Boanergio Neves, Rua C e Rua João Pastore.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019860
2022Geovania de Sá (Câmara/SC)202232350003R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPavimentação são [nome omitido]
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014114
2022Celso Maldaner (Câmara/SC)202225690003R$ 250 milR$ 250 milCIENTEPavimentação em vias urbanas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017703
2021Celso Maldaner (Câmara/SC)202125690003R$ 250 milR$ 250 milCIENTE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA COM CBUQ NA RUA PRINCIPAL ÁREA COMUNITÁRIA DO ASSENTAMENTO 25 DE MAIO (RURAL) E RUA RENATO BIGNIN (PERÍMETRO URBANO)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009934
2020Esperidião Amin (Senado/SC)202022100018R$ 150 milR$ 150 milCIENTECONSTRUÇÃO DA 2ª ETAPA DO CENTRO DE CULTURA " MARLENE AGHETA PICCININN "
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004650

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Abelardo Luz: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)85,7%6 de 7 critérios com informação
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)sem informação30não avaliado pelo tribunal de contas
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151678 contratos e 158 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Santin (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,1%23,6%25,5%33,3%1.6780,0%R$ 248 mil
2026*45,2%22,4%24,7%—1.1450,0%R$ 398 mil
2021–2024: Nerci Santin (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202139,6%20,3%27,8%34,8%——R$ 250 mil
202241,2%18,6%26,8%34,3%——R$ 1,1 mi
202344,6%22,7%28,6%34,4%5790,0%R$ 1,1 mi
202440,9%23,9%26,1%31,9%1.6730,0%R$ 600 mil
2013–2016: Dilmar (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201553,4%20,6%26,5%42,8%———
201652,0%22,0%28,0%44,3%———

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