Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Três Arroios (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Três Arroios (RS): 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 57,4%.

Índice de transparência57,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)36,53%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 1,3 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)36,53%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-7,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 112 mil0,2% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 490 mil1,1% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União35,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 23,7 mi−R$ 1,8 mi38,01%-19,0%R$ 2,5 mi0,6%———
2025R$ 46,0 miR$ 4,6 mi36,53%-7,9%R$ 112 mil1,1%35,8%—25,2%
2024R$ 42,7 miR$ 846 mil34,68%-10,7%−R$ 2,5 mi0,0%39,7%16,2%25,4%
2023R$ 36,5 miR$ 4,7 mi36,28%-18,0%R$ 918 mil—40,0%18,1%25,2%
2022R$ 33,5 miR$ 2,8 mi38,06%-16,7%−R$ 1,2 mi—42,8%18,3%25,3%
2021R$ 24,9 miR$ 3,2 mi38,84%-18,7%R$ 4,0 mi—45,8%18,6%25,6%
2020R$ 21,4 miR$ 2,6 mi45,41%2,0%R$ 608 mil0,7%41,1%——
2019R$ 23,3 miR$ 3,5 mi45,58%8,4%−R$ 1,7 mi0,2%36,3%20,2%26,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,3 mi5 planos · pago R$ 875 mil
Convênios com emenda (desde 2015)4repasse R$ 1,0 mi · pago a fornecedores R$ 1,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Giovani Cherini (Câmara/RS)202628630007R$ 398 milR$ 0,00CIENTEAquisição de um trator de esteira com no mínimo 14.300 kg, com potência de no mínimo 160 hp, com proteção ROPS/FOPS, comprimento da lâmina de no mínimo 3.196mm. O Publico alvo é de 100 famílias de pequenos e médios produtores rurais, tendo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094343
2024Any Ortiz (Câmara/RS)202443080007R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de equipamento rodoviário, especificamente uma motoniveladora
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-066786
2024Covatti Filho (Câmara/RS)202430770001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de equipamento rodoviário, especificamente uma retroescavadeira.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-072092
2024Giovani Cherini (Câmara/RS)202428630001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAquisição de equipamento rodoviário, especificamente uma motoniveladora
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-071696
2023Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202336660001R$ 375 milR$ 375 milCIENTEExecução de obra destinada à capela mortuária municipal
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036116

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Três Arroios: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)57,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)41,3%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)17,43057,9% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP0150 contratos e 0 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2024-05-09

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Carlos Burille (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202536,5%—25,2%35,8%———
2026*38,0%—————R$ 398 mil
2021–2024: Burille (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202138,8%18,6%25,6%45,8%———
202238,1%18,3%25,3%42,8%———
202336,3%18,1%25,2%40,0%——R$ 375 mil
202434,7%16,2%25,4%39,7%——R$ 500 mil
2017–2020: Lirio Zarichta (PDT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201746,7%21,1%30,6%39,8%———
201847,5%20,9%27,7%43,3%———
201945,6%20,2%26,1%36,3%———
202045,4%——41,1%———
2013–2016: Lirio Zarichta (PDT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201547,0%——45,3%———
201643,4%21,2%27,5%41,7%———

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