Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Tio Hugo (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Tio Hugo (RS): 386 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 83,4%.

Sinais para conferência2em 386 contratos no PNCP
Índice de transparência83,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)46,14%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,8 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

386 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 07/10/2026, somando R$ 18,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 386 (R$ 127 mil)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026118R$ 7,4 mi21,1%20,0%925,7%94
2025125R$ 5,1 mi52,5%25,1%322,7%108
2024111R$ 5,1 mi18,8%23,6%121,8%105
202319R$ 455 mil90,7%14,7%123,1%15
20229R$ 310 mil100,0%100,0%029,1%9
20214R$ 184 mil100,0%—077,2%3

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 10/07/2026 · R$ 127 mil · Pregão - Eletrônico
    ST EMPREENDIMENTOS LTDA CNPJ 66259767000148

    empresa aberta em 14/04/2026, 87 dias antes da assinatura.

    Aquisição de veículo novo, 0 km, 07 lugares, Convênio FPE nº 940/2026, celebrado entre o Município de Tio Hugo e a Secre

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TIO HUGO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)46,14%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL0,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primário−R$ 841 mil-2,2% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 23 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União46,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A+ (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 20,1 mi−R$ 844 mil47,84%-5,7%R$ 2,1 mi0,1%—19,1%30,9%
2025R$ 38,3 mi−R$ 1,5 mi46,14%0,6%−R$ 841 mil0,1%46,0%21,8%32,2%
2024R$ 34,3 mi−R$ 2,0 mi44,18%-1,9%−R$ 2,2 mi0,1%52,6%17,0%31,2%
2023R$ 34,0 miR$ 3,5 mi47,95%-7,8%R$ 514 mil0,1%47,4%19,9%33,0%
2022R$ 28,8 mi−R$ 1,8 mi43,82%-0,7%−R$ 977 mil0,1%52,2%17,3%29,4%
2021R$ 23,2 miR$ 2,9 mi44,18%-12,2%R$ 2,7 mi0,1%48,7%17,3%25,4%
2020R$ 20,4 miR$ 1,5 mi49,83%-0,4%−R$ 4.781,330,1%47,5%15,5%26,6%
2019R$ 19,1 miR$ 863 mil47,15%-0,8%R$ 419 mil—50,3%19,1%28,4%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,8 mi8 planos · pago R$ 1,4 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 1,9 mi · pago a fornecedores R$ 2,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202636660011R$ 398 milR$ 0,00CIENTEConstrução de uma Unidade de Centro Dia para Pessoas Idosas no Município de Tio Hugo/RS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095445
2026Giovani Cherini (Câmara/RS)202628630007R$ 398 milR$ 398 milCIENTEConstrução de infraestrutura esportiva voltada à comunidade do Município de Tio Hugo/RS, visando à promoção da prática esportiva, do lazer e do convívio comunitário.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094316
2025Any Ortiz (Câmara/RS)202543080008R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado12-Educação / 361-Ensino Fundamental
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077527
2024Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202436660011R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de uma minicarregadeira
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072289
2023Luis Carlos Heinze (Senado/RS)202341840004R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAquisição de equipamentos agrícolas e rodoviários (adquirido em conjunto com a Emenda 202330200010-[nome omitido] - Plano de Ação 09032023-035561 / 2023)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038753
2023Afonso Motta (Câmara/RS)202330200010R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de equipamentos agrícolas e rodoviários (adquirido em conjunto com a Emenda 202341840004-[nome omitido] - Plano de Ação 09032023-038753 / 2023)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035561
2023Giovani Cherini (Câmara/RS)202328630001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEAmpliação de Escola
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035295
2022Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202236660001R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAquisição de ambulância
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019067
2021Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202136660006R$ 140 milR$ 140 milCIENTEAquisição de equipamento agrícola, destinado para atendimento a pequenas propriedades de agricultores familiares, prestando serviços como na preparação de terrenos, abertura de silos para silagem, manejo de compostagem, transporte de materi
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011136

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 27/03/2026R$ 50 milMUNICIPIO DE TIO HUGO

    Aquisição de uniformes (camiseta polo e jaqueta corta vento) para os idosos do Município de Tio Hugo, participantes ou não das atividades desenvolvidas pelo CRA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)83,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)81,4%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)23,43078,0% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515126 contratos e 176 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Valduze (PDT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202546,1%21,8%32,2%46,0%12552,5%—
2026*47,8%19,1%30,9%—11821,1%R$ 796 mil
2021–2024: Gilso Paz (PDT, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202144,2%17,3%25,4%48,7%4100,0%R$ 140 mil
202243,8%17,3%29,4%52,2%9100,0%R$ 150 mil
202348,0%19,9%33,0%47,4%1990,7%R$ 500 mil
202444,2%17,0%31,2%52,6%11118,8%R$ 200 mil
2017–2020: Gilso Paz (PDT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201748,3%19,3%26,8%52,2%———
201846,6%17,6%26,4%54,9%———
201947,1%19,1%28,4%50,3%———
202049,8%15,5%26,6%47,5%———
2013–2016: Verno (PDT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201546,9%18,8%25,1%55,2%———
201647,1%16,8%26,7%53,9%———

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