Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Santo Cristo (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Santo Cristo (RS): 241 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 8 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 86,9%.

Contas, contratos e repasses de Santo CristoComo funciona
Sinais para conferência9em 241 contratos no PNCP
Índice de transparência86,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,27%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 4,0 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

241 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 01/10/2026, somando R$ 62,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal8de 241 (R$ 5,4 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato5

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202675R$ 23,6 mi14,2%18,1%29,4%65
202568R$ 12,4 mi20,0%23,7%819,2%52
202481R$ 25,6 mi6,1%21,9%144,3%56
202317R$ 1,3 mi9,1%13,9%034,4%17

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contratação emergencial repetida 1

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Empresa aberta pouco antes do contrato 5

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 26/02/2026 · R$ 108 mil · Pregão - Eletrônico
    FERNANDA ZAMIN RIBEIRO LTDA CNPJ 64225462000190

    empresa aberta em 02/01/2026, 55 dias antes da assinatura.

    AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS PERECÍVEIS PARA AS SECRETARIAS MUNICIPAIS.

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  • 20/02/2025 · R$ 439 mil · Concorrência - Eletrônica
    SOLUTION PAVIMENTACOES LTDA CNPJ 57395807000198

    empresa aberta em 23/09/2024, 150 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para execução de pavimentação com pedras irregulares de basalto na Linha Torta, interior do Munic

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  • 13/12/2024 · R$ 689 mil · Concorrência - Eletrônica
    SOLUTION PAVIMENTACOES LTDA CNPJ 57395807000198

    empresa aberta em 23/09/2024, 81 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para execução de pavimentação com pedras irregulares de basalto na Rua do Seminário, área total 1

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  • 06/11/2024 · R$ 153 mil · Concorrência - Eletrônica
    SOLUTION PAVIMENTACOES LTDA CNPJ 57395807000198

    empresa aberta em 23/09/2024, 44 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para execução de pavimentação com pedras irregulares de basalto na saída para Linha Larga - área

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  • 25/10/2024 · R$ 1,2 mi · Concorrência - Eletrônica
    SOLUTION PAVIMENTACOES LTDA CNPJ 57395807000198

    empresa aberta em 23/09/2024, 32 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para execução de pavimentação com pedras irregulares de basalto na Linha Revolta - área total de

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Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 02/03/2026 · R$ 2,0 mi · Concorrência - Eletrônica
    SOLUTION PAVIMENTAÇÕES LTDA CNPJ 57395807000198

    capital social de R$ 30.000,00 — contrato 65 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE OBRA DE PAVIMENTAÇÃO COM PEDRAS IRREGULARES DE BASALTO NA ESTRADA QUE LIGA VILA

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  • 13/11/2024 · R$ 662 mil · Concorrência - Eletrônica
    MARCOS ENGELHOF & CIA LTDA - ME CNPJ 08390082000130

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 661 vezes maior.

    Contratação de empresa para prestação de serviço de coleta e transporte de resíduos sólidos urbanos e rurais no Municípi

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  • 16/09/2024 · R$ 151 mil · Pregão - Eletrônico
    MARCOS ENGELHOF & CIA LTDA - ME CNPJ 08390082000130

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 151 vezes maior.

    Contratação de empresa para prestação de serviço de triagem de resíduos sólidos domiciliares não orgânicos, oriundos da

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,27%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-39,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 3,4 mi2,7% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,1 mi0,9% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União27,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 65,4 mi−R$ 3,4 mi44,86%-49,6%R$ 9,4 mi1,5%—13,6%28,9%
2025R$ 125,4 miR$ 24,4 mi45,27%-39,7%R$ 3,4 mi0,9%27,6%17,8%28,8%
2024R$ 108,9 mi−R$ 1,5 mi45,99%-35,4%−R$ 6,9 mi3,4%31,3%17,4%31,9%
2023R$ 100,9 miR$ 8,7 mi48,16%-44,2%R$ 288 mil5,9%30,7%17,5%31,1%
2022R$ 90,7 miR$ 2,5 mi44,94%-41,5%R$ 5,4 mi0,6%32,1%16,8%40,7%
2021R$ 73,0 miR$ 11,0 mi43,82%-36,2%R$ 10,2 mi0,8%30,0%15,3%25,4%
2020R$ 64,3 miR$ 7,6 mi40,93%-23,1%R$ 4,9 mi1,0%29,9%15,8%25,6%
2019R$ 60,7 miR$ 4,1 mi40,94%-11,7%R$ 2,1 mi1,9%30,0%15,3%25,9%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,0 mi8 planos · pago R$ 4,0 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)11repasse R$ 5,1 mi · pago a fornecedores R$ 3,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Osmar Terra (Câmara/RS)202690480003R$ 597 milR$ 597 milCIENTEPavimentação de estradas vicinais.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-098131
2025Bohn Gass (Câmara/RS)202528620019R$ 198 milR$ 198 milCIENTERETROESCAVADEIRA: Equipamento com motor movido a diesel, turboalimentado, 4 cilindros, cilindrada mínima 3.900 cm³, em conformidade com a normativa MAR1 brasileira, deve possuir potência líquida de no mínimo 90 HP. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
contrato que cita a emenda: 13/01/2026 · R$ 1,1 mi
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082276
2025Luiz Carlos Busato (Câmara/RS)202524070002R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoMINICARREGADEIRA nova, ano e modelo 2024 ou superior, equipado com motor diesel turboalimentado, com potência nominal mínima de 61 HP, atende aos padrões de emissões TIER IV e MAR-1 com 4 cilindros, com pressão no sistema hidráulica de no m
contrato que cita a emenda: 13/01/2026 · R$ 1,1 mi
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076949
2025Luiz Carlos Busato (Câmara/RS)202524070002R$ 198 milR$ 198 milCIENTERETROESCAVADEIRA: Equipamento com motor movido a diesel, turboalimentado, 4 cilindros, cilindrada mínima 3.900 cm³, em conformidade com a normativa MAR1 brasileira, deve possuir potência líquida de no mínimo 90 HP. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
contrato que cita a emenda: 13/01/2026 · R$ 1,1 mi
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086091
2024Osmar Terra (Câmara/RS)202490480002R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO COM PEDRAS IRREGULARES DE BASALTO EM TRECHO DE LINHA TORTA/INTERIOR DO MUNICÍPIO.
contrato que cita a emenda: 20/02/2025 · R$ 439 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-070628
2024Bohn Gass (Câmara/RS)202428620008R$ 130 milR$ 130 milCIENTEAMPLIAÇÃO/REFORMA DE SEDE DO GRUPO DE DANÇAS BLUMENGARTEN, LOCALIZADO DO PARQUE DE EVENTOS DO MUNICÍPIO.
contrato que cita a emenda: 13/03/2026 · R$ 151 mil
contrato que cita a emenda: 15/09/2026 · R$ 220 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-070903
2023Osmar Terra (Câmara/RS)202390480003R$ 1,9 miR$ 1,9 miCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA CONSTRUÇÃO DE PRÉDIO DO CORPO DE BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DO MUNICÍPIO E CALÇAMENTO COM PEDRAS IRREGULARES DE BASALTO EM LINHA REVOLTA, INTERIOR DO MUNICÍPIO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-039074
2023Bohn Gass (Câmara/RS)202328620015R$ 400 milR$ 400 milCIENTEContratação de empresa para execução de reforma do Centro Comunitário Morada do Sol. E Contratação de empresa para execução de pavimentação asfáltica.
contrato que cita a emenda: 13/03/2026 · R$ 58 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035271
2022Bohn Gass (Câmara/RS)202228620019R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de EPIS e Equipamentos para Bombeiros Voluntários do município de Santo Cristo.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018284

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 4

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 15/09/2026R$ 220 milMUNICIPIO DE SANTO CRISTO

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE OBRA DE REFORMA DO PRÉDIO DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE SANTO CRISTO - FONTE DE RECURSO DE ACORDO COM O PLANO DE AÇÃO 090

    Ver no PNCP
  • 13/03/2026R$ 58 milMUNICIPIO DE SANTO CRISTO

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE PISO DE CONCRETO POLIDO NO CENTRO COMUNITÁRIO MORADA DO SOL - PLANO DE AÇÃO 09032023-035271, EMENDA PARLAMENTAR 20232862

    Ver no PNCP
  • 13/03/2026R$ 151 milMUNICIPIO DE SANTO CRISTO

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA REALIZAR A AMPLIAÇÃO DO PRÉDIO DO GRUPO DE DANÇAS FOLCLÓRICAS ALEMÃS BLUMENGARTEN - PLANO DE AÇÃO: 09032024-2-070903/E

    Ver no PNCP
  • 13/01/2026R$ 1,1 miMUNICIPIO DE SANTO CRISTO

    Aquisição duas retroescavadeiras com recursos provenientes da emenda parlamentar nº 202528620019, vinculados ao plano de ação nº 09032025-082276/2025 e emenda p

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)86,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)92,2%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)26,93089,6% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151572 contratos e 790 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Charles Thiele (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,3%17,8%28,8%27,6%6820,0%R$ 396 mil
2026*44,9%13,6%28,9%—7514,2%R$ 597 mil
2021–2024: Adair (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202143,8%15,3%25,4%30,0%———
202244,9%16,8%40,7%32,1%——R$ 100 mil
202348,2%17,5%31,1%30,7%179,1%R$ 2,3 mi
202446,0%17,4%31,9%31,3%816,1%R$ 630 mil
2017–2020: Adair Philippsen (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201743,7%15,5%26,0%29,7%———
201841,9%15,4%25,9%29,4%———
201940,9%15,3%25,9%30,0%———
202040,9%15,8%25,6%29,9%———
2013–2016: Zeca (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201547,5%15,4%30,4%36,9%———
201646,7%15,2%29,2%32,5%———

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