Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Santa Maria do Herval (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Santa Maria do Herval (RS): índice de transparência da prefeitura de 66,1%.

Índice de transparência66,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)46,43%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 2,9 mi12 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)46,43%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL—limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primário−R$ 450 mil-0,8% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1.169,270,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União32,2%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 28,7 mi−R$ 1,7 mi45,69%-16,0%R$ 1,7 mi0,7%—16,9%28,1%
2025R$ 57,2 miR$ 6,2 mi46,43%—−R$ 450 mil0,0%32,2%20,0%30,7%
2024R$ 47,2 miR$ 3,0 mi45,62%—−R$ 1,5 mi0,0%37,7%17,0%31,6%
2023R$ 46,0 miR$ 4,2 mi46,60%—−R$ 561 mil0,0%35,6%19,1%34,7%
2022R$ 39,8 miR$ 3,1 mi49,79%—R$ 515 mil—36,9%16,1%37,7%
2021R$ 33,0 miR$ 3,4 mi42,42%—R$ 2,9 mi—39,1%15,7%28,4%
2020R$ 29,0 miR$ 2,8 mi48,40%—R$ 2,2 mi0,0%38,2%16,1%31,7%
2019R$ 27,3 miR$ 2,5 mi46,63%—R$ 1,5 mi0,0%37,9%17,4%32,3%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,9 mi12 planos · pago R$ 1,9 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 1,5 mi · pago a fornecedores R$ 1,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Luis Carlos Heinze (Senado/RS)202641840007R$ 498 milR$ 0,00CIENTECom a Aquisição de 01 Caminhão Basculante- Novo 0KM - com Caçamba 6x4, se objetiva, em especial, reduzir os custos de produção rural e assegurar melhores condições de escoamento, beneficiando assim, diretamente mais de 3.000 munícipes (apr
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093585
2026Márcio Biolchi (Câmara/RS)202637180003R$ 199 milR$ 0,00CIENTECom a Aquisição de 01 Carroceria Adaptada, com cesto aéreo isolado e braço móvel articulado, com telescópio para trabalho em altura, inclusa a mão de obra e instalação em Chassi especificado, se objetiva, em especial, reduzir os custos de
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095566
2026Afonso Motta (Câmara/RS)202630200010R$ 398 milR$ 398 milCIENTEPavimentação de via com bloco de concreto intertravado, em área urbana da Rua Walter Fleck, trecho com extensão de 250 metros, nos termos dos documentos anexados ao presente.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092363
2026Bohn Gass (Câmara/RS)202628620017R$ 199 milR$ 0,00CIENTEPor meio da Aquisição de 03 Equip./Implem. destinados à Patrulha Agrícola, a saber: a) 01 Carreta Forrageira; b) 01 (um) Distribuidor de Adubo e Calcário e; c) 01 (uma) Colhedora de milho de uma linha - espe. min. ao final - o município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095096
2026Luiz Carlos Busato (Câmara/RS)202624070002R$ 199 milR$ 86 milCIENTEOs eventos contemplados nas metas a seguir são: VIIVÊNCIAS DA COLÔNIA: É um evento que celebra as tradições e o modo de vida dos colonizadores germânicos, sendo alusivo ao Dia do Colono e da Imigração Alemã, comemorado no mês de julho. A pr
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093022
2025Afonso Motta (Câmara/RS)202530200015R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoPavimentação de Capeamento Asfáltico em área urbana da Rua Benno Bloss, trecho com extensão de 415m, nos termos do Mapa de localização e coordenadas anexadas. (Parte 2 / Trecho 01 / Etapa 2)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080569
2025Afonso Motta (Câmara/RS)202530200015R$ 396 milR$ 396 milCIENTEPavimentação de Capeamento Asfáltico em área urbana da Rua Benno Bloss, trecho com extensão de 415metros, nos termos do Mapa de localização e coordenadas anexadas. (Parte 2 / Trecho 01 / Etapa 2)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087177
2024Afonso Motta (Câmara/RS)202430200016R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE TRECHO EM CURVA DA RUA GUERINO SCHUH Situada em zona urbana, com 1.300 m² de extensão, com elevada inclinação (~19,5%), com bloco de concreto intertravado de 10cm de espessura compactados sob pó de brita e camada de brita gr
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069506
2023Marcel van Hattem (Câmara/RS)202341160001R$ 235 milR$ 235 milCIENTEImplantação de Sistema de Vídeo-monitoramento
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038362
2023Afonso Motta (Câmara/RS)202330200010R$ 200 milR$ 200 milCIENTEExecução da rede nova de distribuição de água administrada pelo Município de Santa Maria do Herval. ENDEREÇO: Rua Beno Closs – Rua João Aloysio Schuh – Rua Theobaldo Hendrich – Rua Estrada Padre Eterno Ilges Bairros: Padre Eterno Baixo e P
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035596
2023Alceu Moreira (Câmara/RS)202328580005R$ 170 milR$ 170 milCIENTESUBSTITUIÇÃO DE PARTE DA REDE DE DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA - BAIRROS CENTRO, VILA FERRARIA E BOA VISTA DO HERVAL - VIDE ANEXO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035230
2022Afonso Motta (Câmara/RS)202230200012R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE TRECHO DAS RUAS HUGO KIELING E ISABEL BOUFLEUR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018553
2022Maurício Dziedricki (Câmara/RS)202228730001R$ 90 milR$ 90 milCIENTEConstrução de Pista de Skate
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018461

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)66,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2023)35,4%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,13053,6% — nível Intermediário (ciclo 2023)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP0150 contratos e 0 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Gilnei Capeletti Chilo (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202546,4%20,0%30,7%32,2%——R$ 396 mil
2026*45,7%16,9%28,1%———R$ 1,5 mi
2021–2024: Mara Stoffel (PDT, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202142,4%15,7%28,4%39,1%———
202249,8%16,1%37,7%36,9%——R$ 240 mil
202346,6%19,1%34,7%35,6%——R$ 605 mil
202445,6%17,0%31,6%37,7%——R$ 200 mil
2017–2020: Mara (PDT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201746,6%25,1%35,8%38,3%———
201849,2%20,3%31,3%37,4%———
201946,6%17,4%32,3%37,9%———
202048,4%16,1%31,7%38,2%———
2013–2016: Rodrigo Fritzen (PP, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201547,2%19,2%34,4%40,1%———
201647,1%19,0%37,2%39,3%———

Siga Santa Maria do Herval

Receba um aviso no celular ou no computador (notificação do navegador, sem cadastro, no máximo 1 por dia) quando houver novidade.