Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Passa Sete (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Passa Sete (RS): índice de transparência da prefeitura de 75,7%.

Índice de transparência75,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)37,74%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 2,3 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)37,74%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-32,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primário−R$ 225 mil-0,5% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 71 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União44,1%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A+ (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 24,7 miR$ 1,2 mi38,56%-33,2%−R$ 140 mil15,1%—18,3%22,5%
2025R$ 46,5 miR$ 1,8 mi37,74%-32,6%−R$ 225 mil0,1%44,1%16,9%27,1%
2024R$ 40,6 miR$ 5,0 mi38,41%-31,5%R$ 862 mil1,0%48,1%15,8%29,1%
2023R$ 37,1 miR$ 3,1 mi44,90%-28,0%R$ 475 mil0,4%46,5%21,2%29,6%
2022R$ 33,0 miR$ 3,6 mi46,15%-32,5%R$ 1,2 mi0,3%49,6%19,1%29,9%
2021R$ 26,3 miR$ 5,5 mi44,40%-30,3%R$ 6,3 mi2,4%45,7%16,2%25,2%
2020R$ 23,5 miR$ 3,8 mi50,44%-14,3%R$ 3,6 mi1,2%45,9%18,2%25,2%
2019R$ 23,3 miR$ 3,3 mi49,04%-6,9%R$ 548 mil0,3%39,7%18,5%27,5%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,3 mi7 planos · pago R$ 2,3 mi
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 1,4 mi · pago a fornecedores R$ 1,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Covatti Filho (Câmara/RS)202630770001R$ 199 milR$ 199 milCIENTEAquisição de Máquinas e Equipamentos (01 enxada rotativa encanteiradora; 01 distribuidor de adubo orgânico; 01 subsolador 7 hastes; 01 colhedora de forragens de 1 linha; 03 roçadeira hidráulica 1,8 metros de corte).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094368
2025Marcelo Moraes (Câmara/RS)202540400002R$ 396 milR$ 396 milCIENTEAQUISIÇÃO DE TRATOR AGRÍCOLA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083762
2024Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202436660011R$ 130 milR$ 130 milCIENTEPERFURAÇÃO DE POÇO E AMPLIAÇÃO DE REDE DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-072288
2024Heitor Schuch (Câmara/RS)202432980001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAQUISIÇÃO DE VEÍCULOS E MÁQUINAS MANUTENÇÃO DE SERVIÇOS PRESTADOS AS PROPRIEDADES RURAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-067422
2022Marcelo Moraes (Câmara/RS)202240400003R$ 750 milR$ 750 milCIENTEAQUISIÇÃO DE ESVACADEIRA HIDRAÚLICA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020817
2022Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202236660001R$ 130 milR$ 130 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA ELABORAÇÃO DE ESTUDO DE LOCAÇÃO PARA PERFURAÇÃO DE UM POÇO TUBULAR PROFUNDO NA LOCALIDADE DE ALTO PASSA SETE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019066
2021Marcelo Moraes (Câmara/RS)202140400006R$ 500 milR$ 500 milCIENTECONSTRUÇÃO DE 1 PAVILHÃO NO DISTRITO INDUSTRIAL, CONSTRUÇÃO DE 1 PRAÇA E AQUISIÇÃO DE 1 PLAYGOUND
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012634

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)75,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)68,8%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)25,73085,8% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP0150 contratos e 0 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Mauricio Afonso Ruoso (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202537,7%16,9%27,1%44,1%——R$ 396 mil
2026*38,6%18,3%22,5%———R$ 199 mil
2021–2024: Maurício Ruoso (PTB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202144,4%16,2%25,2%45,7%——R$ 500 mil
202246,1%19,1%29,9%49,6%——R$ 880 mil
202344,9%21,2%29,6%46,5%———
202438,4%15,8%29,1%48,1%——R$ 330 mil
2017–2020: Bertino Rech (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201756,4%21,1%27,2%42,7%———
201850,9%19,5%26,1%44,6%———
201949,0%18,5%27,5%39,7%———
202050,4%18,2%25,2%45,9%———
2013–2016: Vanderlei Batista (PTB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201552,1%15,7%26,6%46,0%———
201651,9%18,8%25,9%50,6%———

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