Fiscalização cidadã: Nova Candelária (RS)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Nova Candelária (RS): 8 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 84,1%.
Sinais em contratos e licitações
8 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2025, somando R$ 1,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 6 | R$ 1,6 mi | 0,0% | 25,1% | 0 | 82,1% | 5 |
| 2024 | 2 | R$ 216 mil | 0,0% | 23,6% | 0 | 91,7% | 2 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 26,0 mi | −R$ 1,9 mi | 43,38% | -23,8% | R$ 1,7 mi | 1,3% | — | 17,7% | 25,8% |
| 2025 | R$ 49,5 mi | R$ 6,8 mi | 43,11% | -19,0% | −R$ 979 mil | 0,0% | 35,1% | 19,9% | 30,0% |
| 2024 | R$ 43,1 mi | R$ 2,9 mi | 43,87% | -20,7% | −R$ 1,6 mi | 0,3% | 41,0% | 22,9% | 28,6% |
| 2023 | R$ 40,0 mi | R$ 6,1 mi | 39,44% | -24,2% | −R$ 2,0 mi | 0,3% | 37,5% | 19,8% | 27,7% |
| 2022 | R$ 38,5 mi | R$ 2,0 mi | 37,16% | -28,9% | R$ 1,7 mi | 0,0% | 42,2% | 20,2% | 35,6% |
| 2021 | R$ 28,7 mi | R$ 3,8 mi | 34,88% | -29,5% | R$ 2,9 mi | 0,0% | 38,5% | 16,6% | 25,1% |
| 2020 | R$ 25,1 mi | R$ 4,2 mi | 38,72% | -23,9% | R$ 3,4 mi | 0,0% | 37,0% | 16,8% | 26,9% |
| 2019 | R$ 24,8 mi | R$ 3,6 mi | 41,31% | -10,5% | R$ 890 mil | 0,0% | 36,6% | 18,6% | 29,8% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Osmar Terra (Câmara/RS) | 202690480003 | R$ 199 mil | R$ 0,00 | CIENTE | ROLO COMPACTADOR VIBRATÓRIO AUTOPROPELIDO COM KIT PÉ DE CARNEIRO, zero hora, admissível fabricação não inferior ano de 2025, potência efetiva líquida mínima de 105 HP de no mínimo 4 cilindros, que atenda ao controle de poluentes - CONAMA, P documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-098127 |
| 2024 | Osmar Terra (Câmara/RS) | 202490480002 | R$ 240 mil | R$ 240 mil | CIENTE | Pavimentação asfáltica do prolongamento da Rua ABC, saída da cidade em direção a Linha Pitanga, (no perímetro urbano) na cidade de Nova Candelária - RS. Os recursos orçamentários do Plano de Ação ainda não foram indicados no orçamento, deve documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070621 |
| 2024 | Pedro Westphalen (Câmara/RS) | 202441680006 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Pavimentação asfáltica em CBUQ na estrada geral da comunidade de Linha Bom Jardim, (na zona rural) Interior do Município de Nova Candelária - RS. Os recursos orçamentários do Plano de Ação ainda não foram indicados no orçamento, devendo oco documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070769 |
| 2024 | Afonso Motta (Câmara/RS) | 202430200016 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Execução de obra de pavimentação asfáltica em CBUQ e drenagem pluvial em parte da Rua Félix Ludwig (no perímetro urbano) (item 01) composta por : placa de obra de 2,88 m2, Drenagem pluvial composta por: 43,20 m3 de escavação, 45,00 m de tub documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069490 |
| 2023 | Osmar Terra (Câmara/RS) | 202390480003 | R$ 175 mil | R$ 175 mil | CIENTE | Aquisição de materiais para execução de rede pluvial e drenagem além de base de pavimentação, e contratação de empresa para execução de meio-fio, camada de pavimentação asfáltica em CBUQ e sinalização viária, em diversas ruas da Área Indust documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-039069 |
| 2023 | Afonso Motta (Câmara/RS) | 202330200010 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Aquisição de materiais para execução de rede pluvial e drenagem além de base de pavimentação, e contratação de empresa para execução de meio-fio, camada de pavimentação asfáltica em CBUQ e sinalização viária, em diversas ruas da Área Indust documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035585 |
| 2022 | Lasier Martins (Senado/RS) | 202237930006 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Pretende a administração utilizar o recursos no investimento de obras de infraestrutura urbana, sendo a construção de pavimentação asfáltica em vias urbanas. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019478 |
| 2022 | Pompeo de Mattos (Câmara/RS) | 202236660001 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Pretende a administração utilizar o recursos no investimento de obras de infraestrutura urbana, sendo a construção de pavimentação asfáltica em vias urbanas. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019083 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9845902025 · Prestação de Contas Comprovada em Análiserepasse R$ 286 mil
Aquisição de patrulha agrícola
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 286 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- PARANA EQUIPAMENTOS S A CNPJ 76527951000185 — R$ 513.760,00 em 1 pagamento(s), 05/05/2026 a 05/05/2026
- Convênio 9751922025 · Em execuçãorepasse R$ 191 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos.
Emenda(s): Afonso Motta (R$ 191 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- J V FINARDI MAQUINAS CNPJ 44251233000132 — R$ 135.950,00 em 1 pagamento(s), 08/12/2025 a 08/12/2025 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 136 mil)
- HM COMERCIO DE PECAS, MAQUINAS E EQUIPAMENTOS AGRICOLAS LTDA CNPJ 02981970000140 — R$ 34.440,00 em 1 pagamento(s), 27/01/2026 a 27/01/2026 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 34 mil)
- FRANCIS RICARDO ATUATI LTDA CNPJ 32673663000163 — R$ 24.107,20 em 1 pagamento(s), 24/11/2025 a 24/11/2025 · 2 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 73 mil)
- Convênio 9559812024 · Prestação de Contas Iniciada Por Antecipaçãorepasse R$ 239 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos.
Emenda(s): Paulo Paim (R$ 239 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- ATUATI MAQUINAS E EQUIPAMENTOS AGRICOLAS LTDA CNPJ 01435215000106 — R$ 195.623,01 em 1 pagamento(s), 27/12/2024 a 27/12/2024 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 198 mil)
- FRANCIS RICARDO ATUATI LTDA CNPJ 32673663000163 — R$ 48.412,00 em 1 pagamento(s), 26/03/2026 a 26/03/2026 · 2 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 73 mil)
- MANJATO TRATORES LTDA CNPJ 00492308000100 — R$ 17.764,24 em 1 pagamento(s), 05/02/2025 a 05/02/2025 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 18 mil)
- Convênio 9454932023 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 384 mil
Implantação de pavimentação asfáltica em vias urbanas.
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 384 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- ENPHASE PAVIMENTACOES LTDA CNPJ 93336030000154 — R$ 444.750,93 em 4 pagamento(s), 16/10/2024 a 02/07/2025
- Convênio 9136352021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 191 mil
Aquisição de equipamentos.
Emenda(s): Afonso Motta (R$ 191 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- FRANCIS RICARDO ATUATI LTDA CNPJ 32673663000163 — R$ 214.898,00 em 1 pagamento(s), 21/12/2022 a 21/12/2022 · 2 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 73 mil)
- Convênio 9018882020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 100 mil
Aquisição de Patrulha Agrícola.
Emenda(s): Afonso Motta (R$ 100 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- FRANCIS RICARDO ATUATI LTDA CNPJ 32673663000163 — R$ 102.500,00 em 1 pagamento(s), 14/12/2021 a 14/12/2021 · 2 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 73 mil)
- Convênio 8865732019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 250 mil
Aquisição de Patrulha Agrícola Mecanizada.
Emenda(s): Jerônimo Goergen (R$ 250 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- DISTRIBUIDORA MERIDIONAL DE MOTORES CUMMINS LTDA CNPJ 90627332000193 — R$ 312.500,00 em 1 pagamento(s), 14/05/2021 a 14/05/2021
- Convênio 8851432019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 279 mil
Pavimentação Asfáltica no prolongamento da Rua Gráfica Rex, até o entroncamento com a Rodovia RS 472 - AM 9110, Bairro Verdes Alpes.
Emenda(s): Osmar Terra (R$ 279 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- ENPHASE PAVIMENTACOES LTDA CNPJ 93336030000154 — R$ 426.003,96 em 4 pagamento(s), 25/10/2021 a 11/08/2022
- Convênio 8722192018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 88 mil
Aquisição de Patrulha Agrícola.
Emenda(s): Afonso Motta (R$ 88 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- JEAN PYER VIVIAN LTDA CNPJ 06161649000170 — R$ 62.700,00 em 1 pagamento(s), 26/04/2019 a 26/04/2019
- ALGOR INDUSTRIA AGRICOLA LTDA CNPJ 19138457000195 — R$ 54.000,00 em 4 pagamento(s), 26/02/2019 a 26/04/2019
- Convênio 8710172018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 88 mil
Aquisição de Patrulha agrícola mecanizada.
Emenda(s): Ana Amélia (R$ 88 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- J MALUCELLI EQUIPAMENTOS S/A CNPJ 95424321000472 — R$ 233.000,00 em 2 pagamento(s), 12/02/2019 a 12/04/2019
- Convênio 8474062017 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 98 mil
Aquisição de Patrulha Agrícola.
Emenda(s): Jerônimo Goergen (R$ 98 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- RINO INDUSTRIA DE EQUIPAMENTOS AGRICOLAS EIRELI CNPJ 23125786000179 — R$ 75.600,00 em 1 pagamento(s), 22/03/2018 a 22/03/2018
- METALURGICA FREITAS LTDA CNPJ 05852250000173 — R$ 35.600,00 em 1 pagamento(s), 22/03/2018 a 22/03/2018
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 19,1 | 30 | 63,7% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 20 | 20 | A (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 6 contratos e 4 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Ari Roehrs (MDB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 43,1% | 19,9% | 30,0% | 35,1% | 6 | 0,0% | — |
| 2026* | 43,4% | 17,7% | 25,8% | — | — | — | R$ 199 mil |
2021–2024: Jorge Ladir Steffler (PDT, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 34,9% | 16,6% | 25,1% | 38,5% | — | — | — |
| 2022 | 37,2% | 20,2% | 35,6% | 42,2% | — | — | R$ 200 mil |
| 2023 | 39,4% | 19,8% | 27,7% | 37,5% | — | — | R$ 375 mil |
| 2024 | 43,9% | 22,9% | 28,6% | 41,0% | 2 | 0,0% | R$ 590 mil |
2017–2020: Rôa (PTB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 41,0% | 19,8% | 30,0% | 38,2% | — | — | — |
| 2018 | 40,7% | 18,9% | 28,8% | 38,9% | — | — | — |
| 2019 | 41,3% | 18,6% | 29,8% | 36,6% | — | — | — |
| 2020 | 38,7% | 16,8% | 26,9% | 37,0% | — | — | — |
2013–2016: Carlos Dick (PT, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 38,9% | 21,4% | 32,5% | 42,7% | — | — | — |
| 2016 | 39,6% | 19,4% | 29,0% | 42,3% | — | — | — |
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