Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Ernestina (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Ernestina (RS): 515 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 76,7%.

Sinais para conferência1em 515 contratos no PNCP
Índice de transparência76,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)53,46%acima do prudencial
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 1,9 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

515 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 14,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 515 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026122R$ 3,2 mi47,1%20,0%518,8%105
2025208R$ 6,9 mi30,9%25,1%318,5%165
2024129R$ 3,4 mi31,9%23,6%412,5%117
202333R$ 552 mil100,0%14,7%027,0%31
202218R$ 281 mil100,0%100,0%021,6%16
20215R$ 89 mil100,0%—044,9%5

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contratação emergencial repetida 1

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)53,46%acima do prudencial · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-19,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 750 mil1,7% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União41,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 22,5 mi−R$ 959 mil49,07%-21,3%R$ 227 mil0,1%———
2025R$ 44,0 miR$ 2,5 mi53,46%-19,3%R$ 750 mil—41,5%——
2024R$ 39,4 miR$ 3,0 mi42,82%-13,0%R$ 73 mil0,0%45,3%——
2023R$ 36,0 mi−R$ 146 mil43,70%-15,4%R$ 418 mil4,6%44,0%——
2022R$ 32,0 mi−R$ 1,3 mi43,62%-22,3%R$ 74 mil—45,8%19,7%32,9%
2021R$ 27,3 miR$ 4,2 mi45,60%-14,3%R$ 3,3 mi—41,6%19,1%17,4%
2020R$ 22,6 miR$ 1,2 mi47,55%-9,2%−R$ 234 mil0,0%40,4%23,6%35,0%
2019R$ 22,3 miR$ 2,3 mi48,85%-5,7%R$ 1,7 mi—40,7%22,7%32,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,9 mi8 planos · pago R$ 1,9 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)6repasse R$ 1,9 mi · pago a fornecedores R$ 1,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202636660011R$ 199 milR$ 199 milCIENTEAquisição de Implementos agrícolas para auxiliar e ampliar os serviços prestados aos pequenos agricultores do município. O público alvo será preferencialmente agricultores em regime de agricultura familiar, jovens e mulheres rurais, fortale
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095464
2026Afonso Motta (Câmara/RS)202630200010R$ 199 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de máquina e equipamentos agrícolas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092366
2025Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202536660004R$ 218 milR$ 218 milCIENTEAquisição de patrulha agrícola para auxiliar pequenos e médios produtores rurais de Ernestina, incluindo agricultores familiares, associações e comunidades rurais com pouca mecanização, visando apoiar a produção agrícola local.
contrato que cita a emenda: 29/01/2026 · R$ 57 mil
contrato que cita a emenda: 29/01/2026 · R$ 24 mil
contrato que cita a emenda: 29/01/2026 · R$ 21 mil
contrato que cita a emenda: 23/07/2026 · R$ 88 mil
contrato que cita a emenda: 23/07/2026 · R$ 25 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082752
2025Afonso Motta (Câmara/RS)202530200015R$ 396 milR$ 396 milCIENTEPavimentação em bloqueto intertravado nas ruas urbanas de Rua Alfredo Lutz e Rua Gustavo Emílio Hoppen
contrato que cita a emenda: 06/04/2026 · R$ 356 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080571
2024Luis Carlos Heinze (Senado/RS)202441840008R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPavimentação Asfáltica das Rua Alfredo Lutz e Rua João Gonçalves da Silva - 12.000 m²
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067139
2024Sanderson (Câmara/RS)202440730001R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAquisição do equipamento com as características mínimas: MINIESCAVADEIRA NOVA COM CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS: Peso operacional: Mínimo 1650 kg. • Potência do motor: Mínimo de 13HP. • Profundidade máxima de escavação: mínimo 2200mm metros de
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069720
2023Sanderson (Câmara/RS)202340730007R$ 500 milR$ 500 milCIENTEAquisição de máquina agrícola, para o setor agropecuário, com as seguintes características mínimas: Escavadeira Hidráulica sobre esteiras, nova, ano de fabricação 2023, com motor a diesel de emissão Tier III/mar 1, turboalimentado, com 04 c
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033761
2023Afonso Motta (Câmara/RS)202330200010R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAquisição de Trator agrícola a diesel ou biodiesel, 4x4, cabinado com potência mínima de 80 cv, torque máximo a 1400 rpm de no mínimo de 294 nm, cilindrada mínima 3300 cm³, mínimo 3 cilindros, turbo interlcooler de fábrica, bomba injetora m
contrato que cita a emenda: 22/03/2024 · R$ 241 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035598
2022Giovani Cherini (Câmara/RS)202228630005R$ 120 milR$ 120 milCIENTEPavimentação Asfáltica de Vias Urbanas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018323

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 8

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 23/07/2026R$ 88 milMUNICIPIO DE ERNESTINA

    Aquisição de equipamentos agrícolas através do convênio nº 082752/2025, emenda parlamentar 202536660004, objetivando executar demandas de apoio ao desenvolvimen

  • 23/07/2026R$ 25 milMUNICIPIO DE ERNESTINA

    Aquisição de equipamentos agrícolas através do convênio nº 082752/2025, emenda parlamentar 202536660004, objetivando executar demandas de apoio ao desenvolvimen

  • 06/04/2026R$ 356 milMUNICIPIO DE ERNESTINA

    Contratação de empresa especializada par execução da obra de pavimentação em piso intertravado de concreto, na rua Alfredo Lutz numa extensão de 240,81 metros,

  • 17/03/2026R$ 152 milMUNICIPIO DE ERNESTINA

    Aquisição de um veículo mini van 7 lugares para o Cras-Centro de Referência e Assistência Social do Município de Ernewstina, através do Consórcio Ciplam pregão

  • 29/01/2026R$ 57 milMUNICIPIO DE ERNESTINA

    Aquisição de equipamentos agrícolas através do convênio nº 082752/2025, emenda parlamentar 202536660004, objetivando executar demandas de apoio ao desenvolvimen

  • 29/01/2026R$ 24 milMUNICIPIO DE ERNESTINA

    Aquisição de equipamentos agrícolas através do convênio nº 082752/2025, emenda parlamentar 202536660004, objetivando executar demandas de apoio ao desenvolvimen

  • 29/01/2026R$ 21 milMUNICIPIO DE ERNESTINA

    Aquisição de equipamentos agrícolas através do convênio nº 082752/2025, emenda parlamentar 202536660004, objetivando executar demandas de apoio ao desenvolvimen

  • 22/03/2024R$ 241 milMUNICIPIO DE ERNESTINA

    Aquisição de um Trator agrícola a diesel ou biodiesel, 4x4, cabinado com potência mínima de 80 cv, de acordo com o Termo de Referência, através do Convênio FPE

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Ernestina: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)76,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)70,4%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)26,73088,9% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515208 contratos e 185 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Nico (PDT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202553,5%——41,5%20830,9%R$ 614 mil
2026*49,1%———12247,1%R$ 199 mil
2021–2024: Renato Becker (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202145,6%19,1%17,4%41,6%5100,0%—
202243,6%19,7%32,9%45,8%18100,0%R$ 120 mil
202343,7%——44,0%33100,0%R$ 650 mil
202442,8%——45,3%12931,9%R$ 350 mil
2017–2020: Nico - Odir Boehm (PDT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201748,9%24,8%33,2%42,5%———
201842,3%19,8%31,0%45,4%———
201948,9%22,7%32,2%40,7%———
202047,5%23,6%35,0%40,4%———
2013–2016: Nico (PDT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201545,0%17,6%34,9%48,2%———
201639,6%——————

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