Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Norte

Fiscalização cidadã: Senador Elói de Souza (RN)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Senador Elói de Souza (RN): 226 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 70,5%.

Sinais para conferência5em 226 contratos no PNCP
Índice de transparência70,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)38,57%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,4 mi4 planos

Sinais em contratos e licitações

226 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 50,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 226 (R$ 5,7 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Prazo curto para propostas1
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026114R$ 17,6 mi8,4%17,8%026,9%84
2025111R$ 32,5 mi7,6%25,2%029,1%95
20241R$ 274 mil0,0%20,2%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 08/04/2025 · R$ 307 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 08/04/2025 a 09/04/2025.

    Aquisição de aparelhos de ar-condicionado para atender as necessidades da Prefeitura e demais secretarias do município de Senador Elói de Souza/RN.

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 25/03/2025 · R$ 195 mil · Pregão - Eletrônico
    MARQUES PEÇAS E SERVIÇOS LTDA CNPJ 57673887000104

    empresa aberta em 14/10/2024, 162 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializada para a locação de trator, caminhão baú e carro limpa fossa, visando atender às nece

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SENADOR ELOI DE SOUZA
Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 04/05/2026 · R$ 1,0 mi · Pregão - Eletrônico
    ADRIANA HORTENCIO DA COSTA CNPJ 10822941000164

    capital social de R$ 20.000,00 — contrato 50 vezes maior.

    Registro de Preços para futura e eventual contratação de empresa especializada no fornecimento parcelado e contínuo de m

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SENADOR ELOI DE SOUZA
  • 04/02/2025 · R$ 4,5 mi · Pregão - Eletrônico
    A M HONORATO SOBRINHO CNPJ 14757204000186

    capital social de R$ 40.000,00 — contrato 112 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada para o fornecimento de combustível, de forma parcelada, para atender as necessidade

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SENADOR ELOI DE SOUZA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)38,57%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL32,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 4,7 mi10,7% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 4.728,440,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União65,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 23,5 mi−R$ 5,3 mi37,51%19,3%R$ 2,1 mi1,5%———
2025R$ 43,6 miR$ 2,6 mi38,57%32,2%R$ 4,7 mi0,0%65,7%27,0%30,3%
2024R$ 32,6 miR$ 3,9 mi49,21%16,3%R$ 13,5 mi17,1%87,7%10,5%18,9%
2023R$ 33,1 mi−R$ 546 mil63,09%47,7%R$ 5,1 mi—68,5%——
2022R$ 29,3 mi−R$ 4,2 mi59,37%24,0%R$ 3,2 mi5,6%75,0%——
2021R$ 25,0 mi−R$ 4,8 mi65,40%25,3%R$ 2,1 mi2,1%73,8%30,8%26,7%
2020R$ 23,2 mi−R$ 604 mil46,27%27,9%R$ 659 mil1,6%66,4%27,3%27,8%
2019R$ 21,1 miR$ 524 mil59,27%24,1%R$ 191 mil0,7%67,5%24,7%27,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,4 mi4 planos · pago R$ 1,4 mi
Convênios com emenda (desde 2015)5repasse R$ 1,8 mi · pago a fornecedores R$ 834 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Rogerio Marinho (Senado/RN)202442760019R$ 300 milR$ 300 milCIENTEO saldo fora utilizado para vários destinos, inclusive somando com outros repasses, sendo difícil interpretar se existiu investimento para o objeto destinado. O Ex-Gestor foi notificado, conforme documento em anexo, para apresentar a respec
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074175
2024Styvenson Valentim (Senado/RN)202441420005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEO Ex-Gestor foi notificado, conforme documento em anexo, para apresentar a respectiva prestação de contas referente à execução das ações objeto dos planos cujas referidas emendas foram indicadas, sob pena da adoção das medidas legais cabíve
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067877
2023João Maia (Câmara/RN)202324460007R$ 300 milR$ 300 milCIENTEO saldo fora utilizado para vários destinos, inclusive somando com outros repasses, sendo difícil interpretar se existiu investimento para o objeto destinado. O Ex-Gestor foi notificado, conforme documento em anexo, para apresentar a respec
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034637
2022João Maia (Câmara/RN)202224460002R$ 300 milR$ 300 milCIENTEA referida conta não existe mais no acervo financeiro do Ente Público, de forma que, torna-se impossível, até o presente momento, a busca de informações financeiras pela mesma. O Ex-Gestor foi notificado para fornecer as informações sobre o
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017638

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 11/04/2025R$ 15 milMUNICIPIO DE SENADOR ELOI DE SOUZA

    Prestação de serviços com consultoria/assessória técnica administrativa contratação de empresa especializada para realização de serviços de assessoria/consultor

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 76,8%. Como é calculado.

Índice (2025)70,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)97,2%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)15,53051,8% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515114 contratos e 155 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Juninho de Kerginaldo (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202538,6%27,0%30,3%65,7%1117,6%—
2026*37,5%———1148,4%—
2021–2024: Maciel Gomes (PL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202165,4%30,8%26,7%73,8%———
202259,4%——75,0%——R$ 300 mil
202363,1%——68,5%——R$ 300 mil
202449,2%10,5%18,9%87,7%10,0%R$ 800 mil
2017–2020: Grimalde (PTB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201753,4%21,7%34,7%73,0%———
201853,6%22,1%32,0%74,2%———
201959,3%24,7%27,1%67,5%———
202046,3%27,3%27,8%66,4%———
2013–2016: Kerginaldo (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201550,8%——————
201645,4%——————

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