Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Norte

Fiscalização cidadã: Ielmo Marinho (RN)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Ielmo Marinho (RN): 186 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 88,9%.

Sinais para conferência5em 186 contratos no PNCP
Índice de transparência88,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)39,13%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 3,0 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

186 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2026, somando R$ 68,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal4de 186 (R$ 18,7 mi)
Prazo curto para propostas1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202680R$ 30,3 mi77,5%18,1%259,1%71
2025106R$ 38,4 mi23,5%23,7%246,8%98

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 30/05/2025 · R$ 1,5 mi · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 30/05/2025 a 06/06/2025.

    Registro de preços para futura contratação de empresa especializada na prestação dos serviços de locação de equipamentos de tecnologia da informação (TI), inclu

Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 27/02/2025 · R$ 712 mil · Pregão - Eletrônico
    LR LOCACOES E SERVICOS LTDA CNPJ 20242482000101

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Locação de automóveis sem condutor (nenhuma das 50 atividades registradas é desse ramo).

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ARAÇÃO/GRADAGEM DO SOLO ATRAVÉS DE

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Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 09/03/2026 · R$ 17,9 mi · Inexigibilidade
    MONTALVAO & SOUZA LIMA SOCIEDADE DE ADVOGADOS CNPJ 49306842000165

    capital social de R$ 250.000,00 — contrato 71 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA, COM NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO, NA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS ADVO

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Sócio doou para a campanha do prefeito 2

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 19/05/2025 · R$ 15 mil · Inexigibilidade
    LUKAS FERNANDES PRODUCOES ARTISTICAS LTDA CNPJ 54874752000100

    um(a) sócio(a) doou R$ 600,00 à campanha de Fernando de Canto de Moça (MDB) em 2024 ficha.

    CONTRATAÇÃO DE SHOW MUSICAL DA BANDA LUKAS FERNANDES COM DURAÇÃO DE 1H30MIN PARA APRESENTAÇÃO NO DIA 28 DE JUNHO DE 2025

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  • 14/05/2025 · R$ 60 mil · Dispensa
    CONECTA SOLUCOES EMPRESARIAIS LTDA CNPJ 37805725000167

    um(a) sócio(a) doou R$ 3.524,00 à campanha de Fernando de Canto de Moça (MDB) em 2024 ficha.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS EM ASSESSORIA PATRIMONIAL, ATUALIZAÇÃO E TOMBAM

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)39,13%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL14,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 3,7 mi4,0% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 213 mil0,2% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União71,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 46,9 mi−R$ 14,4 mi40,80%-2,4%R$ 4,2 mi0,5%———
2025R$ 91,2 miR$ 3,2 mi39,13%14,2%R$ 3,7 mi0,2%71,5%24,3%16,2%
2024R$ 80,7 mi−R$ 1,4 mi42,41%3,5%R$ 231 mil—77,5%23,7%25,8%
2023R$ 64,4 miR$ 3,2 mi53,65%5,1%−R$ 24 mil0,7%78,1%25,1%32,1%
2022R$ 58,2 mi−R$ 2,7 mi50,93%-3,5%−R$ 904 mil1,0%78,7%27,4%41,0%
2021R$ 44,3 miR$ 1,3 mi49,58%-2,4%R$ 4,0 mi1,3%78,1%30,6%31,5%
2020R$ 44,4 miR$ 157 mil46,70%5,7%R$ 511 mil1,1%71,5%27,9%33,4%
2019R$ 41,3 mi−R$ 988 mil43,75%-5,5%R$ 1,8 mi0,3%76,8%—43,5%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,0 mi6 planos · pago R$ 3,0 mi
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 3,8 mi · pago a fornecedores R$ 630 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Sargento Gonçalves (Câmara/RN)202644740006R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEPavimentação da Estrada de Pacavira na zona rural do Municipio de Ielmo Marinho/RN
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097988
2025João Maia (Câmara/RN)202524460007R$ 297 milR$ 297 milCIENTEAquisição de Equipamentos e Móveis para as UBS do Municipio de Ielmo Marinho
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087630
2024Robinson Faria (Câmara/RN)202444650002R$ 800 milR$ 800 milCIENTE1112 - Pavimentação e Recuperação de Ruas e Avenidas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-075188
2024Rogerio Marinho (Senado/RN)202442760019R$ 300 milR$ 300 milCIENTE1112 - Pavimentação e Recuperação de Ruas e Avenidas na zona urbana do municipio.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074179
2023General Girão (Câmara/RN)202339940001R$ 50 milR$ 50 milCIENTECompra de medicamentos para o Município para o município de Ielmo Marinho
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032481
2023Benes Leocádio (Câmara/RN)202339170011R$ 68 milR$ 68 milCIENTECompra de medicamentos para moradores do Município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032650

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 14/07/2026R$ 84 milMUNICIPIO DE IELMO MARINHO

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ASSESSORIA TÉCNICA ADEQUADA NOS SISTEMAS DE INFORMAÇÃO DE SAÚDE (CNES, SAI, PSE, SIN, SINAN, SI

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 76,8%. Como é calculado.

Índice (2025)88,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)86,2%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,93096,3% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515106 contratos e 242 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Fernando de Canto de Moça (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202539,1%24,3%16,2%71,5%10623,5%R$ 297 mil
2026*40,8%———8077,5%R$ 1,5 mi
2021–2024: Rossane de Germano (PSDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202149,6%30,6%31,5%78,1%———
202250,9%27,4%41,0%78,7%———
202353,6%25,1%32,1%78,1%——R$ 118 mil
202442,4%23,7%25,8%77,5%——R$ 1,1 mi
2017–2020: Dr Cássio (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,6%——————
201846,2%—28,2%75,5%———
201943,8%—43,5%76,8%———
202046,7%27,9%33,4%71,5%———
2013–2016: Bruno Patriota (PSD, eleito(a) em 2012)

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