Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Norte

Fiscalização cidadã: Bento Fernandes (RN)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Bento Fernandes (RN): 20 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 70,9%.

Sinais para conferência1em 20 contratos no PNCP
Índice de transparência70,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)50,95%acima do alerta
Emendas PixR$ 3,3 mi10 planos

Sinais em contratos e licitações

20 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/02/2026, somando R$ 18,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 20 (R$ 60 mil)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261R$ 1,6 mi0,0%20,0%0100,0%1
202515R$ 16,2 mi5,6%25,1%094,4%13
20234R$ 196 mil100,0%14,7%053,5%3

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Sócio doou para a campanha do prefeito 1

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 21/05/2025 · R$ 60 mil · Inexigibilidade
    TAINARA CAMARA SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 60951559000129

    um(a) sócio(a) doou R$ 1.000,00 à campanha de Berguinho da Saúde (MDB) em 2024 ficha.

    Contratação de serviços especializados de assessoria e consultoria jurídica para atender as necessidades da população ca

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BENTO FERNANDES

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)50,95%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL14,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 3,7 mi9,5% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 448 mil1,1% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União59,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 19,5 mi−R$ 10,5 mi59,33%12,1%−R$ 690 mil2,5%———
2025R$ 39,0 miR$ 4,3 mi50,95%14,8%R$ 3,7 mi1,1%59,7%24,3%29,2%
2024R$ 36,3 mi−R$ 1,6 mi44,00%28,4%−R$ 933 mil0,4%68,2%21,7%26,5%
2023R$ 29,8 miR$ 544 mil56,46%26,8%R$ 1,2 mi1,9%77,1%21,1%27,7%
2022R$ 27,1 miR$ 1,2 mi55,69%34,4%R$ 1,8 mi1,8%77,2%19,3%25,8%
2021R$ 22,4 miR$ 2,4 mi57,14%42,7%R$ 2,5 mi4,1%72,6%16,6%30,1%
2020R$ 18,3 mi−R$ 800 mil67,91%72,9%R$ 569 mil7,0%70,8%17,2%47,2%
2019R$ 16,5 mi−R$ 854 mil74,63%86,6%−R$ 538 mil6,8%73,0%—44,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,3 mi10 planos · pago R$ 3,3 mi
Convênios com emenda (desde 2015)3repasse R$ 1,5 mi · pago a fornecedores R$ 927 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Styvenson Valentim (Senado/RN)202441420005R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConstrução de uma praça pública com urbanização no entorno na sede do município de Bento Fernandes/RN
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067833
2024General Girão (Câmara/RN)202439940001R$ 450 milR$ 450 milCIENTEAquisição de um caminhão compactador de lixo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067652
2023Styvenson Valentim (Senado/RN)202341420011R$ 300 milR$ 300 milCIENTEConstrução do Destacamento da Policia Militar no município de Bento Fernandes/RN.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033096
2023Zenaide Maia (Senado/RN)202340910010R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTECONSTRUÇÃO DO ESTÁDIO DE FUTEBOL (VEREADOR [nome omitido]) NO MUNICÍPIO DE BENTO FERNANDES/RN. (PRIMEIRA ETAPA).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033652
2023Jean-Paul Prates (Senado/RN)202338860005R$ 400 milR$ 400 milCIENTEAquisição de Veículo tipo VAN para a Secretaria Municipal de Educação.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-3-042522
2023Walter Alves (Câmara/RN)202337790008R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConstrução do Mercado Municipal do Produtor de Bento Fernandes/RN, etapa 03.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036536
2022Walter Alves (Câmara/RN)202237790003R$ 300 milR$ 300 milCIENTEConstrução do Mercado Municipal do Produtor de Bento Fernandes/RN, etapa 01.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019419
2021Benes Leocádio (Câmara/RN)202139170004R$ 50 milR$ 50 milCIENTECURSOS DE CAPACITAÇÃO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011893
2021Walter Alves (Câmara/RN)202137790002R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConstrução de Praça Etapa 02 no município de Bento Fernandes-RN.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011473
2020General Girão (Câmara/RN)202039940018R$ 150 milR$ 150 milCIENTEConstrução de Praça Etapa 01 no município de Bento Fernandes-RN.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004354

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 76,8%. Como é calculado.

Índice (2025)70,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)69,5%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)10,93036,2% — nível Básico (ciclo 2024)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151515 contratos e 70 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Berguinho da Saúde (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202551,0%24,3%29,2%59,7%155,6%—
2026*59,3%———10,0%—
2021–2024: Junior Marques (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202157,1%16,6%30,1%72,6%——R$ 250 mil
202255,7%19,3%25,8%77,2%——R$ 300 mil
202356,5%21,1%27,7%77,1%4100,0%R$ 1,9 mi
202444,0%21,7%26,5%68,2%——R$ 650 mil
2017–2020: Junior Marques (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201875,4%—71,4%73,9%———
201974,6%—44,0%73,0%———
202067,9%17,2%47,2%70,8%——R$ 150 mil
2013–2016: Ivanaldo (PP, eleito(a) em 2012)

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