Fiscalização cidadã: Cordeiro (RJ)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Cordeiro (RJ): 435 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 85,7%.
Sinais em contratos e licitações
435 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 21/09/2026, somando R$ 32,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 218 | R$ 14,7 mi | 31,7% | 16,7% | 0 | 18,8% | 141 |
| 2025 | 180 | R$ 15,5 mi | 32,4% | 21,7% | 0 | 8,5% | 143 |
| 2024 | 37 | R$ 1,7 mi | 16,3% | 21,3% | 0 | 62,1% | 32 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 127,2 mi | −R$ 16,0 mi | 41,12% | 38,0% | R$ 9,8 mi | 1,5% | — | — | — |
| 2025 | R$ 168,5 mi | −R$ 11,5 mi | 41,74% | 64,1% | R$ 3,8 mi | 0,1% | 42,6% | 25,3% | 27,9% |
| 2024 | R$ 164,1 mi | −R$ 6,5 mi | 44,25% | 19,3% | R$ 2,0 mi | 0,3% | 43,5% | 26,7% | — |
| 2023 | R$ 161,9 mi | −R$ 369 mil | 45,96% | -1,6% | R$ 481 mil | 2,4% | 40,5% | 20,1% | 28,8% |
| 2022 | R$ 151,9 mi | −R$ 11,6 mi | 52,55% | -5,8% | −R$ 11,5 mi | 0,9% | 41,6% | 22,8% | 30,7% |
| 2021 | R$ 159,4 mi | R$ 33,3 mi | 34,93% | -19,5% | R$ 41,1 mi | 0,4% | 33,2% | 18,6% | 28,6% |
| 2020 | R$ 102,3 mi | R$ 1,3 mi | 44,12% | 2,8% | −R$ 1,9 mi | 0,7% | 38,3% | 17,5% | 32,8% |
| 2019 | R$ 95,2 mi | R$ 1,1 mi | 46,63% | 6,5% | R$ 468 mil | 3,7% | 39,4% | 17,7% | 32,6% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Luiz Lima (Câmara/RJ) | 202641580007 | R$ 398 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | Revitalização da Capela Mortuária do Município de Cordeiro/RJ. documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096596 |
| 2023 | Aureo Ribeiro (Câmara/RJ) | 202327780009 | R$ 652 mil | R$ 652 mil | CIENTE | Obras de Reformas de Quadras das Escolas Municipais. documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041950 |
| 2022 | Vinicius Farah (Câmara/RJ) | 202240750018 | R$ 450 mil | R$ 450 mil | CIENTE | Realização de Obras de Reformas da Quadra das Escolas Municipais. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021140 |
| 2021 | Luiz Antonio Corrêa (Câmara/RJ) | 202141140015 | R$ 168 mil | R$ 168 mil | CIENTE | Aquisição de material e equipamento de unidade móvel para castração de animais de pequeno porte - Castramovel. documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013064 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9819612025 · Em execuçãorepasse R$ 960 mil
Pavimentação de vias publicas no Município de Cordeiro/RJ.
Emenda(s): COM. DESENV. URBANO (R$ 960 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9801492025 · Em execuçãorepasse R$ 430 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos
Emenda(s): COM. AGRICULTURA PEC ABAST D. RURAL (R$ 430 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9759112025 · Em execuçãorepasse R$ 384 mil
Construção de Pórtico para o município de Cordeiro/RJ.
Emenda(s): Laura Carneiro (R$ 384 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9359962022 · Em execuçãorepasse R$ 239 mil
Recuperação do Campo de Futebol Society e Quadra de Areia no município de Cordeiro/RJ
Emenda(s): Chris Tonietto (R$ 239 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- SAIORON CONSTRUTORA LTDA CNPJ 04224223000193 — R$ 146.292,42 em 1 pagamento(s), 19/06/2026 a 19/06/2026 · 2 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 1,1 mi)
- Convênio 8868792019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 286 mil
Construção de Quadra Poliesportiva,para o desenvolvimento educacional, recreativo e de lazer, na Escola Municipal Nelly de Rezende Maranhão, em Cordeiro/RJ.
Emenda(s): Leonardo Picciani (R$ 286 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- CONSERVIT CONSTRUCAO E CONSERVACAO LTDA CNPJ 09594456000100 — R$ 316.577,61 em 5 pagamento(s), 07/07/2022 a 16/03/2023 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 14 mil)
- Convênio 8567322017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 295 mil
Pavimentação, drenagem pluvial e calçadas no bairro Dois Valles, no município de Cordeiro/RJ.
Emenda(s): DELEY (R$ 295 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CONSTRUSERV LOGISTICA E SERVICOS EIRELI CNPJ 07816716000100 — R$ 338.011,27 em 5 pagamento(s), 23/09/2020 a 02/09/2021
- Convênio 8347032016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 247 mil
Pavimentação, drenagem pluvial e calçadas na rua Romualdo Perreira Lopes, bairro Manancial, no município de Cordeiro/RJ. ( 2° ETAPA)
Emenda(s): LUIZ CARLOS RAMOS (R$ 247 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- RICON - GEOLOGIA E CONSTRUCAO CIVIL LTDA. CNPJ 73514523000120 — R$ 231.892,41 em 2 pagamento(s), 29/10/2020 a 23/12/2020
- Convênio 8317392016 · Convênio Anuladorepasse R$ 488 mil
Construção de Quadra de Esportes no Bairro Retiro Poético no município de Cordeiro/RJ.
Emenda(s): LUIZ CARLOS RAMOS (R$ 488 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8296882016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 689 mil
Pavimentação, drenagem pluvial e calçadas na rua Romualdo Perreira Lopes, bairro Manancial, no município de Cordeiro/RJ.
Emenda(s): LUIZ CARLOS RAMOS (R$ 689 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- SAIORON CONSTRUTORA LTDA CNPJ 04224223000193 — R$ 392.316,41 em 6 pagamento(s), 05/10/2020 a 01/07/2021 · 2 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 1,1 mi)
- ALPHA CONSTRUTORA EIRELI CNPJ 06967045000116 — R$ 192.758,22 em 3 pagamento(s), 10/05/2019 a 23/10/2019
- Convênio 8284542016 · Convênio Anuladorepasse R$ 3,0 mi
Construção de Terminal Coletivo Público Urbano no município de Cordeiro/RJ.
Emenda(s): WASHINGTON REIS (R$ 3,0 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8264612015 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 2,5 mi
CONSTRUÇÃO DE UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE
Emenda(s): WASHINGTON REIS (R$ 2,5 mi) · MINISTERIO DA SAUDE
- RIVAN CONSTRUTORA LTDA CNPJ 33658220000166 — R$ 2.291.121,09 em 18 pagamento(s), 25/07/2019 a 16/05/2024
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.
| Item | Mediana paga | Compras | × UF | × porte | × Brasil | Acima do p90 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Amoxicilina COMPRIMIDO | R$ 1,18 | 4 | +23,7% | +29,0% | +21,0% | — |
| Açúcar EMBALAGEM 5 KG | R$ 3,37 | 5 | +4,8% | +0,3% | -0,9% | — |
| Detergente FRASCO 500 ML | R$ 2,75 | 2 | -12,1% | -13,0% | -11,3% | — |
| Dipirona COMPRIMIDO | R$ 0,1600 | 1 | +33,7% | +34,5% | +34,5% | — |
| Gasolina LITRO | R$ 6,42 | 1 | +2,1% | +5,7% | +5,2% | — |
| Leite em pó EMBALAGEM 400 G | R$ 29,46 | 4 | -12,3% | -9,3% | -13,9% | — |
| Macarrão EMBALAGEM 500 G | R$ 8,20 | 1 | +5,9% | +33,1% | +38,5% | — |
| Metformina COMPRIMIDO | R$ 0,6000 | 2 | +445,5% | +419,9% | +445,5% | 1 acima do p90
|
| Paracetamol COMPRIMIDO | R$ 0,0700 | 1 | +16,7% | +16,7% | +9,4% | — |
| Água mineral GARRAFÃO 20 L | R$ 0,2900 | 3 | -17,1% | -48,4% | -42,0% | — |
| Óleo de soja / vegetal EMBALAGEM 900 ML | R$ 7,32 | 1 | -1,5% | -5,8% | -7,1% | — |
Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (a capital é fiscalizada pelo TCM-Rio: https://www.tcmrio.tc.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 73,2%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 25,7 | 30 | 85,6% — nível Ouro (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 10 | 20 | C (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 180 contratos e 228 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | desde 2024-06-04 |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Leonan (PL, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 41,7% | 25,3% | 27,9% | 42,6% | 180 | 32,4% | — |
| 2026* | 41,1% | — | — | — | 218 | 31,7% | — |
2021–2024: Leonan (PSC, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 34,9% | 18,6% | 28,6% | 33,2% | — | — | R$ 168 mil |
| 2022 | 52,5% | 22,8% | 30,7% | 41,6% | — | — | R$ 450 mil |
| 2023 | 46,0% | 20,1% | 28,8% | 40,5% | — | — | R$ 652 mil |
| 2024 | 44,2% | 26,7% | — | 43,5% | 37 | 16,3% | — |
2017–2020: Luciano Batatinha (PPS, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 52,1% | 17,0% | 27,5% | 46,8% | — | — | — |
| 2019 | 46,6% | 17,7% | 32,6% | 39,4% | — | — | — |
| 2020 | 44,1% | 17,5% | 32,8% | 38,3% | — | — | — |
2013–2016: Doutor Salomao (PR, eleito(a) em 2012)
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