Painel Cívico · Fiscalização · Rio de Janeiro

Fiscalização cidadã: Casimiro de Abreu (RJ)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Casimiro de Abreu (RJ): 609 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 8 têm algum sinal para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 79,2%.

Sinais para conferência10em 609 contratos no PNCP
Índice de transparência79,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)43,98%abaixo do alerta
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 6,1 mi4 planos

Sinais em contratos e licitações

609 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 02/10/2026, somando R$ 257,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal8de 609 (R$ 8,5 mi)
Prazo curto para propostas2
Empresa aberta pouco antes do contrato5

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026216R$ 118,9 mi33,6%16,7%040,6%186
2025294R$ 98,1 mi13,9%21,7%046,3%241
202499R$ 40,2 mi14,1%21,3%046,0%83

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 21/11/2024 · R$ 27 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 21/11/2024 a 26/11/2024.

    AQUISIÇÃO DE RECARGA EM BOTIJÃO DE GÁS LIQUEFEITO DE PETRÓLEO-GLP P13,DISTRIBUÍDO EM BOTIJÕES, AFIM DE ATENDER ÀS NECESSIDADES CONTÍNUAS DA SECRETÁRIA MUNICIPAL

  • 11/08/2023 · R$ 14 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/08/2023 a 19/08/2023.

    Aquisição de computadores portáteis (notebooks) e equipamentos de informática, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Termo de Referên

Empresa aberta pouco antes do contrato 5

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 15/07/2026 · R$ 130 mil · Inexigibilidade
    Mconti Comunicacao Ltda CNPJ 66270262000184

    empresa aberta em 14/04/2026, 92 dias antes da assinatura.

    Contratação de serviços artísticos de apresentação musical da atração Sandami,através da empresa MCONTI COMUNICAÇÃO LTDA

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CASIMIRO DE ABREU
  • 09/06/2026 · R$ 300 mil · Inexigibilidade
    TIEHIT SHOWS BUSINESS LTDA CNPJ 65258668000189

    empresa aberta em 23/02/2026, 106 dias antes da assinatura.

    O presente Termo de Referência tem por objeto a contratação de serviços artísticos pararealização de apresentação musica

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  • 01/06/2026 · R$ 180 mil · Inexigibilidade
    CONECXOES LTDA CNPJ 64031706000101

    empresa aberta em 12/12/2025, 171 dias antes da assinatura.

    O presente Termo de Referência tem por objeto a contratação de serviços artísticos pararealização de apresentação musica

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CASIMIRO DE ABREU
  • 19/08/2024 · R$ 4,8 mi · Pregão - Eletrônico
    UNIAO COOPERATIVA DE TRANSPORTES CNPJ 54437117000166

    empresa aberta em 22/03/2024, 150 dias antes da assinatura.

    ADESÃO A ATA LOCAÇÃO DE VEICULOS LEVES E PESADOS

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  • 19/08/2024 · R$ 1,8 mi · Pregão - Eletrônico
    UNIAO COOPERATIVA DE TRANSPORTES CNPJ 54437117000166

    empresa aberta em 22/03/2024, 150 dias antes da assinatura.

    ADESÃO A ATA LOCAÇÃO DE VEICULOS LEVES E PESADOS

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Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 13/02/2025 · R$ 65 mil · Inexigibilidade
    44.016.623 CLIFERO EDUARDO DA SILVA BATALHA CNPJ 44016623000128

    objeto da categoria “transporte escolar”; atividade principal da empresa: Carga e descarga (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).

    CONTRATAÇAO DE VEICULO PARA ATENDIMENTO AO TRANSPORTE ESCOLAR MUNICIPAL - CREDENCIAMENTO 001/2025 - ROTA 73 - CLIFERO [n

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Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 25/08/2026 · R$ 540 mil · Pregão - Eletrônico
    LUZA SERVICOS E COMERCIO EIRELI CNPJ 08836146000183

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 53 vezes maior.

    Aquisição de UNIFORMES ESCOLARES PARA ATENDIMENTO AOS ALUNOS DA RDE MUNICIPAL DE ENSINO

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  • 09/03/2026 · R$ 669 mil · Pregão - Eletrônico
    LUZA SERVICOS E COMERCIO EIRELI CNPJ 08836146000183

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 66 vezes maior.

    Aquisição de UNIFORMES ESCOLARES PARA ATENDIMENTO AOS ALUNOS DA RDE MUNICIPAL DE ENSINO

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)43,98%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-17,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primário−R$ 26,3 mi-4,5% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 3,3 mi0,6% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União53,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), A (2023), A (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 312,2 mi−R$ 96,9 mi44,39%-13,4%R$ 42,2 mi1,8%—19,8%23,8%
2025R$ 589,2 miR$ 16,2 mi43,98%-17,1%−R$ 26,3 mi0,6%53,0%20,1%30,1%
2024R$ 579,9 mi−R$ 29,7 mi44,02%-11,4%−R$ 98,3 mi0,0%54,3%20,4%27,4%
2023R$ 579,8 miR$ 27,2 mi36,00%-18,6%−R$ 27,4 mi-8,7%54,8%——
2022R$ 572,4 miR$ 107,1 mi31,09%-13,7%R$ 70,9 mi3,5%58,8%——
2021R$ 368,8 miR$ 67,9 mi39,60%-23,8%R$ 59,3 mi-4,1%44,7%——
2020R$ 267,8 mi−R$ 436 mil55,88%-8,2%−R$ 3,9 mi-2,2%42,0%——
2019R$ 279,4 miR$ 29,3 mi47,98%-8,0%−R$ 19,3 mi2,0%42,2%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,1 mi4 planos · pago R$ 6,1 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)15repasse R$ 12,8 mi · pago a fornecedores R$ 456 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Gutemberg Reis (Câmara/RJ)202640140003R$ 498 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de 5 veículos para atendimento das demandas da Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094224
2025Gutemberg Reis (Câmara/RJ)202540140005R$ 471 milR$ 471 milCIENTEA Secretaria Municipal de Trabalho e Renda de Casimiro de Abreu atende a crescente demanda por qualificação e requalificação profissional em nosso município e está empenhada em ampliar as oportunidades de capacitação para todos os municípes
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079392
2025Gutemberg Reis (Câmara/RJ)202540140005R$ 990 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoREFORMA DAS INSTALAÇÕES DO HOSPITAL MUNICIPAL ÂNGELA MARIA MENEZES SIMÕES
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079393
2024Dr Flávio (Câmara/RJ)202443510004R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTEObras de infraestrutura no Município de Casimiro de Abreu.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070147
2023Soraya Santos (Câmara/RJ)202337650003R$ 400 milR$ 400 milCIENTEAQUISIÇÃO DE VEÍCULO 0KM (VAN).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036478
2022Clarissa Garotinho (Câmara/RJ)202230750014R$ 240 milR$ 240 milCIENTEObras de Infraestrutura no Município de Casimiro de Abreu.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018619

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 08/12/2025R$ 114 milFUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL

    Aquisição de Veículo com Recursos de Emenda Parlamentar Destinada à APAE – Tramitação em Caráter de Urgência. A aquisição deste bem é para atender a necessidade

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 3,572+11,1%+6,3%+5,1%
1 acima do p90
  • 10/10/2024 · R$ 4,04 por kg · MULTIPLA COMERCIAL LTDA · compra
Carne de frango
QUILOGRAMA
R$ 6,542-47,6%-37,7%-38,9%—
Detergente
FRASCO 500 ML
R$ 2,002-36,1%-36,7%-35,5%—
Dipirona
COMPRIMIDO
R$ 0,11002-8,1%-7,6%-7,6%—
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 8,091+37,1%+48,6%+37,1%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 23,187-31,1%-28,7%-32,2%
2 acima do p90
  • 16/01/2024 · R$ 110,88 por kg · RMS COMERCIAL E DISTRIBUIDORA LTDA · compra
  • 16/01/2024 · R$ 110,88 por kg · RMS COMERCIAL E DISTRIBUIDORA LTDA · compra
Macarrão
EMBALAGEM 500 G
R$ 9,224+19,1%+49,7%+55,7%
1 acima do p90
  • 05/08/2026 · R$ 11,34 por kg · RMS COMERCIAL E DISTRIBUIDORA LTDA · compra
Papel higiênico
PACOTE 4 UN
R$ 2,484-30,9%-38,0%-38,0%—
Paracetamol
COMPRIMIDO
R$ 0,05502-8,3%-8,3%-14,1%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,17503-50,0%-68,9%-65,0%—
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML
R$ 7,791+4,8%+0,2%-1,1%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Casimiro de Abreu: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 2 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (a capital é fiscalizada pelo TCM-Rio: https://www.tcmrio.tc.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 73,2%. Como é calculado.

Índice (2025)79,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)87,9%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,23064,0% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515295 contratos e 330 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2024-06-04

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Ramon (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,0%20,1%30,1%53,0%29413,9%R$ 471 mil
2026*44,4%19,8%23,8%—21633,6%—
2021–2024: Ramon (CIDADANIA, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202139,6%——44,7%———
202231,1%——58,8%——R$ 240 mil
202336,0%——54,8%——R$ 400 mil
202444,0%20,4%27,4%54,3%9914,1%R$ 5,0 mi
2017–2020: Paulo Dames (PSB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201748,5%—16,7%37,8%———
201847,0%——45,1%———
201948,0%——42,2%———
202055,9%——42,0%———
2013–2016: Antonio Marcos (PSC, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201548,2%—16,8%38,9%———
201650,8%—29,5%36,6%———

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