Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Xambrê (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Xambrê (PR): 78 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 69,6%.

Sinais para conferência2em 78 contratos no PNCP
Índice de transparência69,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)49,15%acima do alerta
Emendas PixR$ 1,6 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

78 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 16/09/2026, somando R$ 13,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 78 (R$ 218 mil)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202615R$ 2,3 mi33,3%17,8%026,3%15
202543R$ 6,8 mi25,6%25,2%028,2%41
202420R$ 3,9 mi1,1%20,2%078,7%20

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1

Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.

  • 12/12/2025 · R$ 208 mil · Inexigibilidade
    EDITORA FTD S A CNPJ 61186490000742

    CNPJ baixada na Receita desde 13/09/2023.

    Aquisicao de SISTEMA DE ENSINO para o ano de 2026 com material didatico para todos os alunos de 1ano ao 1 ano do Fundame

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE XAMBRE
Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 1

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 16/10/2025 · R$ 10 mil · Pregão - Eletrônico
    MASTERFER COMERCIO DE FERRAGENS LTDA CNPJ 11175931000147

    Declaração de Inidoneidade sem prazo determinado aplicado por Governo do Estado da Bahia (BA) (ESTADUAL/BA), de 26/09/2023 a sem data final; abrangência: Na Esfera e no Poder do órgão sancionador.

    Aquisicao de 1 TANQUE POLIETILENO COM CAPACIDADE DE 20.000 LITROS.

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE XAMBRE

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)49,15%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-0,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primário−R$ 680 mil-1,2% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 4,9 mi8,7% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União38,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.d.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 27,9 mi−R$ 7,6 mi49,62%-4,6%R$ 236 mil21,2%———
2025R$ 56,6 miR$ 454 mil49,15%-0,9%−R$ 680 mil8,7%38,5%——
2024R$ 55,1 mi−R$ 1,1 mi41,06%-8,6%R$ 1,8 mi1,1%40,4%——
2023R$ 45,2 miR$ 4,3 mi45,86%-9,8%R$ 4,2 mi0,5%42,2%——
2022R$ 37,7 mi−R$ 1,6 mi43,28%-2,0%R$ 2,8 mi0,5%46,9%——
2021R$ 32,4 miR$ 3,5 mi38,27%-12,4%R$ 4,0 mi0,7%43,0%——
2020R$ 27,7 miR$ 1,8 mi43,09%-10,0%R$ 4,1 mi3,1%42,1%——
2019R$ 24,1 mi−R$ 2,6 mi43,79%-6,3%R$ 1,9 mi1,5%47,5%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,6 mi7 planos · pago R$ 1,1 mi
Convênios com emenda (desde 2015)6repasse R$ 1,7 mi · pago a fornecedores R$ 1,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Dilceu Sperafico (Câmara/PR)202631760005R$ 298 milR$ 0,00CIENTEAQUISIÇÃO DE MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS - Os bens adquiridos serão utilizados na área rural, beneficiando os pequenos produtores rurais do município de Xambrê-PR.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095348
2026Luiz Nishimori (Câmara/PR)202628740001R$ 199 milR$ 0,00CIENTEAQUISIÇÃO DE RESFRIADORES DE LEITE E ORDENHAS: A finalidade dos equipamentos utilizados na área rural essenciais para a pecuária leiteira: resfriadores garantem a rápida redução da temperatura do leite, preservando sua qualidade e evitando
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092261
2025Luiz Nishimori (Câmara/PR)202528740001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEXambrê é um município Paranaense, localizado na região noroeste do Estado. A população é de 5.798 habitantes segundo dados do IBGE de 2022, sendo que 66,88 por cento encontra-se na área Rural. Possui IDHM de 0,706. O município possui uma po
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080275
2024Luiz Nishimori (Câmara/PR)202428740001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEREVITALIZAÇÃO DO CEMITÉRIO, COM CONSTRUÇÃO DO MURO. O cemitério fica localizado na área urbana do município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068109
2023Aroldo Martins (Câmara/PR)202339150001R$ 230 milR$ 230 milCIENTECusteio Saúde.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036893
2022Zeca Dirceu (Câmara/PR)202228490003R$ 40 milR$ 40 milCIENTEAquisição de compartimento para transporte de alevinos vivos.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018186
2021Luiz Nishimori (Câmara/PR)202128740009R$ 150 milR$ 150 milCIENTECusteio Saúde
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010586

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 3,401+0,6%+0,1%+0,1%—
Óleo diesel
LITRO
R$ 5,802+0,3%-4,3%-4,9%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)69,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)70,1%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,63065,4% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151543 contratos e 76 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Decio Jardim (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202549,1%——38,5%4325,6%R$ 396 mil
2026*49,6%———1533,3%R$ 498 mil
2021–2024: Decio (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202138,3%——43,0%——R$ 150 mil
202243,3%——46,9%——R$ 40 mil
202345,9%——42,2%——R$ 230 mil
202441,1%——40,4%201,1%R$ 250 mil
2017–2020: Fofão (PPS, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201742,2%30,6%26,0%51,3%———
201841,7%25,2%21,8%50,7%———
201943,8%——47,5%———
202043,1%——42,1%———
2013–2016: Professor Lucas (PSD, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201536,5%23,5%73,9%54,6%———
201637,6%496,5%69,4%59,6%———

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