Fiscalização cidadã: Tupãssi (PR)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Tupãssi (PR): 320 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 84,3%.
Sinais em contratos e licitações
320 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 21/09/2026, somando R$ 43,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 1 Prazo curto para propostas
- 4 Contrato muito maior que o capital da empresa
- 1 Sócio doou para a campanha do prefeito
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 68 | R$ 3,1 mi | 24,5% | 17,8% | 0 | 13,6% | 67 |
| 2025 | 69 | R$ 11,9 mi | 33,3% | 25,2% | 0 | 12,0% | 67 |
| 2024 | 128 | R$ 19,9 mi | 7,4% | 20,2% | 0 | 22,7% | 117 |
| 2023 | 55 | R$ 8,2 mi | 9,7% | 22,0% | 4 | 22,7% | 53 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Prazo curto para propostas 1
Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).
- 03/09/2024 · R$ 736 mil · Pregão - Eletrônico
1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 03/09/2024 a 04/09/2024.
Contratação de Empresa especializada por Pregão Eletrônico Registro de Preços, menor preço por lote, com lotes de Ampla Concorrência e lotes exclusivos ME e EPP
Contrato muito maior que o capital da empresa 4
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 09/04/2026 · R$ 215 mil · CredenciamentoCOOPERATIVA DE AGROEOLOGIA E DA AGRICULTURA FAMILIAR CNPJ 08611304000105
capital social de R$ 4.000,00 — contrato 53 vezes maior.
Credenciamento por chamamento público de interessados mediante contrato em inexigibilidade de licitação com contratação
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TUPASSI - 29/09/2025 · R$ 512 mil · InexigibilidadeGESTAO TECNICA-PROJETOS TECNICOS, CONSULTORIA E PLANEJAMENTO CNPJ 40977301000194
capital social de R$ 10.000,00 — contrato 51 vezes maior.
Serviços técnicos para elaboração de projetos executivos e documentos técnicos de engenharia e arquitetura, referentes a
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TUPASSI - 23/09/2025 · R$ 1,4 mi · Pregão - EletrônicoM P R CNPJ 42880696000138
capital social de R$ 10.000,00 — contrato 143 vezes maior.
Contratação de empresa (s) especializada (s), no fornecimento serviços relacionados ao sistema de abastecimento de água
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TUPASSI - 02/12/2024 · R$ 286 mil · CredenciamentoCOOPERATIVA DE AGROEOLOGIA E DA AGRICULTURA FAMILIAR CNPJ 08611304000105
capital social de R$ 4.000,00 — contrato 71 vezes maior.
Gêneros Alimentícios para atender o Programa Nacional de Alimentação Escolar
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TUPASSI
Sócio doou para a campanha do prefeito 1
Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.
- 30/08/2024 · R$ 34 mil · Pregão - EletrônicoREEDPEL MAGAZINE - EIRELI - ME CNPJ 78732302000141
um(a) sócio(a) doou R$ 5.000,00 à campanha de Beletti (PL) em 2020 ficha.
Aquisição de brinquedos, materiais de educação física e livros de literatura infantil, incluindo a entrega dos mesmos, v
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TUPASSI
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 35,9 mi | R$ 5,0 mi | 46,94% | -36,2% | R$ 6,2 mi | 10,4% | — | — | — |
| 2025 | R$ 70,6 mi | R$ 5,6 mi | 47,57% | -30,6% | R$ 4,6 mi | 4,2% | 30,5% | 24,1% | 24,4% |
| 2024 | R$ 67,6 mi | −R$ 5,1 mi | 49,43% | -22,5% | −R$ 8,5 mi | 0,4% | 34,1% | — | — |
| 2023 | R$ 59,3 mi | R$ 3,0 mi | 47,57% | -34,5% | R$ 3,4 mi | 0,3% | 34,9% | 22,0% | 25,0% |
| 2022 | R$ 54,0 mi | R$ 286 mil | 46,76% | -29,3% | R$ 1,8 mi | 0,9% | 33,5% | 14,7% | 17,1% |
| 2021 | R$ 42,7 mi | R$ 6,9 mi | 46,52% | -26,4% | R$ 7,7 mi | 0,8% | 33,4% | 27,9% | 29,7% |
| 2020 | R$ 39,7 mi | R$ 2,8 mi | 51,93% | -13,3% | R$ 2,3 mi | 0,3% | 32,6% | — | — |
| 2019 | R$ 35,8 mi | −R$ 959 mil | 48,16% | -7,9% | R$ 381 mil | 0,7% | 31,4% | 23,8% | 29,5% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Dilceu Sperafico (Câmara/PR) | 202631760005 | R$ 274 mil | R$ 274 mil | CIENTE | Aquisição de 1 (um) caminhão plataforma, a ser utilizado no apoio às atividades da patrulha mecanizada no Município de Tupãssi/PR, destinado ao atendimento de pequenos e médios produtores rurais, com a finalidade de transporte de máquinas e documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095340 |
| 2026 | Dilceu Sperafico (Câmara/PR) | 202631760005 | R$ 597 mil | R$ 597 mil | CIENTE | Recape asfáltico em CBUQ sobre pavimentação com pedras irregulares em trecho da Estrada Central, localizada na área rural do Município de Tupãssi/PR, ligando o Distrito de Jotaesse ao Distrito de Brasiliana, com início nas coordenadas latit documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095341 |
| 2025 | Dilceu Sperafico (Câmara/PR) | 202531760003 | R$ 198 mil | R$ 198 mil | CIENTE | Barracas para feiras livres para comercialização dos produtos dos agricultores e Agricultura familiar documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082603 |
| 2024 | Padovani (Câmara/PR) | 202444400004 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Execução em custeio documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065105 |
| 2024 | Dilceu Sperafico (Câmara/PR) | 202431760010 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Recape asfáltico em CBUQ sobre pedras irregulares - ESTRADA RURAL RAMAL CORUPÁ (4.536 m²) E ESTRADA RURAL CENTRAL JOTAESSE (2.058 m²) contrato que cita a emenda: 20/05/2025 · R$ 480 mil documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072155 |
| 2023 | Sergio Souza (Câmara/PR) | 202338090003 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | pavimentação documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036608 |
| 2022 | Sergio Souza (Câmara/PR) | 202238090004 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇÃO documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019529 |
| 2022 | Giacobo (Câmara/PR) | 202219680020 | R$ 600 mil | R$ 600 mil | CIENTE | Pavimentação documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017214 |
| 2022 | Rubens Bueno (Câmara/PR) | 202218760003 | R$ 180 mil | R$ 180 mil | CIENTE | Aquisição de 01 grupo gerador Trifásico a diesel, para a unidade de Saúde. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017113 |
| 2020 | Schiavinato (Câmara/PR) | 202041720023 | R$ 250 mil | R$ 250 mil | CIENTE | Recape em CBUQ sobre pavimentação poliédrica existente na Estrada que liga a cidade de Jotaesse a cidade de Brasiliana, no Município de Tupãssi/PR documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004615 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9944162026 · Em execuçãorepasse R$ 1,4 mi
Recapeamento de estradas vicinais do Município de Tupãssi/PR
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 1,4 mi) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8656682018 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 330 mil
Aquisição de uma Escavadeira Hidráulica Nova para auxiliar os produtores do Município.
Emenda(s): Sergio Souza (R$ 330 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- ENGEPECAS EQUIPAMENTOS LTDA. CNPJ 05063653001024 — R$ 384.000,00 em 1 pagamento(s), 17/12/2019 a 17/12/2019
- Convênio 8378952016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 335 mil
EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO COM PEDRAS IRREGULARES E EXECUÇÃO DE GALERIAS DE ÀGUAS PLUVIAIS EM DIVERSAS RUAS DO MUNICÍPIO DE TUPÃSSI
Emenda(s): EVANDRO ROMAN (R$ 335 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- ZOUT ENGENHARIA LTDA CNPJ 22009899000146 — R$ 372.366,90 em 10 pagamento(s), 03/08/2018 a 25/03/2020
- Convênio 8325732016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 244 mil
Pavimentação Poliédrica em Estrada Rural
Emenda(s): Dilceu Sperafico (R$ 244 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- G. J. TULIO PAVIMENTACOES EIRELI CNPJ 07180097000100 — R$ 257.102,01 em 12 pagamento(s), 02/03/2018 a 09/11/2018
Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 2
O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.
- 08/07/2026R$ 168 milMUNICIPIO DE TUPASSI
Contratação de empresas especializadas para entrega imediata, menor preço global, ampla concorrência, visando à contratação de empresa especializada em comercia
- 20/05/2025R$ 480 milMUNICIPIO DE TUPASSI
Contratação de empresa especializada por Concorrência Eletrônica, Menor preço global, ampla concorrência para a prestação de serviços para a execução de 6.594,0
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.
| Item | Mediana paga | Compras | × UF | × porte | × Brasil | Acima do p90 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Arroz EMBALAGEM 1 KG | R$ 4,57 | 2 | -16,0% | -17,0% | -22,2% | — |
| Açúcar EMBALAGEM 5 KG | R$ 3,37 | 4 | -0,3% | -0,8% | -0,8% | — |
| Café PACOTE 500 G | R$ 55,00 | 1 | +31,0% | +39,7% | +27,3% | — |
| Feijão e outras leguminosas EMBALAGEM 1 KG | R$ 4,34 | 2 | -13,2% | -21,1% | -26,4% | — |
| Gasolina LITRO | R$ 5,62 | 4 | -3,3% | -8,5% | -7,9% | — |
| Leite em pó EMBALAGEM 400 G | R$ 28,20 | 1 | -12,6% | -18,8% | -17,5% | — |
| Papel higiênico PACOTE 4 UN | R$ 3,75 | 1 | -6,2% | +1,1% | -6,2% | — |
| Óleo de soja / vegetal EMBALAGEM 900 ML | R$ 7,32 | 1 | -2,1% | -5,9% | -7,1% | — |
| Óleo diesel LITRO | R$ 5,77 | 6 | -0,2% | -4,8% | -5,4% | — |
Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 24,3 | 30 | 81,1% — nível Elevado (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 69 contratos e 84 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Cal (PL, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 47,6% | 24,1% | 24,4% | 30,5% | 69 | 33,3% | R$ 198 mil |
| 2026* | 46,9% | — | — | — | 68 | 24,5% | R$ 871 mil |
2021–2024: Beletti (PL, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 46,5% | 27,9% | 29,7% | 33,4% | — | — | — |
| 2022 | 46,8% | 14,7% | 17,1% | 33,5% | — | — | R$ 1,3 mi |
| 2023 | 47,6% | 22,0% | 25,0% | 34,9% | 55 | 9,7% | R$ 500 mil |
| 2024 | 49,4% | — | — | 34,1% | 128 | 7,4% | R$ 700 mil |
2017–2020: Ito (PMDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 49,9% | 21,7% | 28,5% | 34,4% | — | — | — |
| 2018 | 51,3% | 21,4% | 29,4% | 32,3% | — | — | — |
| 2019 | 48,2% | 23,8% | 29,5% | 31,4% | — | — | — |
| 2020 | 51,9% | — | — | 32,6% | — | — | R$ 250 mil |
2013–2016: Cal (DEM, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 47,9% | — | — | 34,3% | — | — | — |
| 2016 | 50,6% | 21,6% | 27,1% | 33,4% | — | — | — |
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