Fiscalização cidadã: São Tomé (PR)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
São Tomé (PR): 101 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 82,7%.
Sinais em contratos e licitações
101 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 15/10/2025, somando R$ 15,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 7 | R$ 7,1 mi | 28,6% | 25,2% | 1 | 55,0% | 7 |
| 2024 | 94 | R$ 8,0 mi | 19,1% | 20,2% | 0 | 41,5% | 88 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 34,8 mi | R$ 7,1 mi | 50,41% | -19,8% | R$ 4,3 mi | 0,5% | — | 22,9% | 29,1% |
| 2025 | R$ 61,4 mi | R$ 87 mil | 50,57% | -10,7% | R$ 4,2 mi | 0,0% | 38,8% | 22,8% | 27,9% |
| 2024 | R$ 56,1 mi | R$ 4,8 mi | 47,06% | -7,2% | R$ 4,5 mi | 0,0% | 40,2% | 21,5% | 26,8% |
| 2023 | R$ 40,3 mi | −R$ 2,4 mi | 47,90% | 1,6% | R$ 5,5 mi | 0,0% | 48,3% | 20,8% | 26,6% |
| 2022 | R$ 38,2 mi | −R$ 1,4 mi | 47,02% | -0,9% | −R$ 2,0 mi | 0,2% | 46,3% | — | 25,9% |
| 2021 | R$ 33,2 mi | R$ 2,0 mi | 47,15% | -9,9% | R$ 1,2 mi | 0,2% | 44,4% | 21,9% | 25,1% |
| 2020 | R$ 30,2 mi | −R$ 35 mil | 51,46% | -2,5% | −R$ 2,8 mi | 0,1% | 41,4% | — | — |
| 2019 | R$ 28,2 mi | R$ 90 mil | 50,63% | -6,0% | −R$ 753 mil | 0,5% | 40,6% | 22,6% | 30,6% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Welter (Câmara/PR) | 202645000005 | R$ 298 mil | R$ 298 mil | CIENTE | Aquisição 1 Trator 80 cv, que possui motor Turbo Intercooler de 4 cilindros, potência 80cv, tanque de combustível de 170L, transmissão sincronizada de 12x4, Tomada de Força independente com 68 cv com acionamento mecânico (540/540E) e 1000 r documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092591 |
| 2026 | Ricardo Barros (Câmara/PR) | 202633320002 | R$ 398 mil | R$ 398 mil | CIENTE | Revitalização da orla e construção de barragem para recuperação e represamento da Prainha Pública de São Tomé – PR, em área urbana, contemplando ainda a reconstrução da ponte e das cabeceiras da Estrada Rodeio, bem como demais intervenções documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091078 |
| 2025 | Newton Bonin (Câmara/PR) | 202545420003 | R$ 495 mil | R$ 495 mil | CIENTE | Objeto: Execução de recapeamento asfáltico em CBUQ (Concreto betuminoso usinado a quente) em ruas da área urbana, do município de São Tomé com urbanização de passeio em alguns trechos.
Trechos: Rua Prefeito Salvador Sanches, Rua Anivaldo Lo documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085463 |
| 2025 | Tião Medeiros (Câmara/PR) | 202544870003 | R$ 495 mil | R$ 495 mil | CIENTE | Execução de recapeamento asfáltico em CBUQ em vias urbanas do município de são tomé e urbanização de passeios públicos.
Trechos: Os trechos englobam as seguintes ruas:
• Rua Prefeito Salvador Sanches;
• Rua Jussara;
• Rua Jaracatiá;
• Rua A documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088529 |
| 2025 | Ricardo Barros (Câmara/PR) | 202533320005 | R$ 792 mil | R$ 792 mil | CIENTE | Objeto: Execução de recapeamento asfáltico em CBUQ, (Concreto betuminoso usinado a quente) em ruas da área urbana, do Município de São Tomé, com urbanização de passeio em alguns trechos.
Trechos: Rua Jussara, Rua Antonio Jardinetti, Rua Fra documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076706 |
| 2024 | Tião Medeiros (Câmara/PR) | 202444870007 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Reconstrução de ponte em concreto armado (129,00m²) e parte do pavimento asfáltico (587,35m²), localizados na estrada rodeio, em área urbana, compreendendo de modo geral os seguintes serviços:
• Desvio da pista e sinalização;
• Demolição documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069915 |
| 2023 | Ricardo Barros (Câmara/PR) | 202333320002 | R$ 400 mil | R$ 400 mil | CIENTE | EXECUÇÃO DA COBERTURA DO CMEI CASA DE DAVI, COM ÁREA DE 146,27M² documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035921 |
| 2022 | Sargento Fahur (Câmara/PR) | 202240660004 | R$ 250 mil | R$ 250 mil | CIENTE | CONTRATAÇÃO DE EMPRESA NO FORNECIMNETO E INSTALAÇÃO DE PORTÃO E CORRIMÃO TUBULAR PARA ARENA DE RODEIO DO MUNICÍPIO DE SÃO TOMÉ-PR. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021092 |
| 2022 | Luciano Ducci (Câmara/PR) | 202237050004 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Aquisição de 1 (UMA) Pá Carregadeira sobre rodas nova, mínimo ano 2025, potência mínima bruta de 124 Hp, motor mínimo de 04 cilindros com certificação Tier 3/Mar – peso operacional mínimo de 10.500kg, capacidade de caçamba mínimo 1,8m³, sis documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019193 |
| 2022 | Ricardo Barros (Câmara/PR) | 202233320002 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Contratação de Empresa especializada para a execução de obra de revitalização da Praça Professor Pedro Fechhio, em perímetro urbano, com o fornecimento e instalação de conjuntos de Postes e luminária orçamentais. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018925 |
| 2021 | Zeca Dirceu (Câmara/PR) | 202128490003 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Contratação de empresa de engenharia para execução de obras na construção de 01(um) barração industrial documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010389 |
| 2020 | Ricardo Barros (Câmara/PR) | 202033320007 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Objeto Meta 01) Aquisição e instalação de conjunto de parque infantil colorido.
Objeto Meta 02) luminárias led para o parquinho.
Objeto Meta 03) CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA A REALIZAÇÃO DE OBRA NA IMPLANTAÇÃO DE UM PARQUE INF documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003343 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9944272026 · Em execuçãorepasse R$ 430 mil
2ª Expo São Tomé – 2026
Emenda(s): Geraldo Mendes (R$ 430 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9559582024 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 382 mil
Aquisição de máquina(s) e/ou equipamento(s) agrícola(s) Novo(s).
Emenda(s): BANCADA DO PARANA (R$ 382 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- SARANDI TRATORES LTDA CNPJ 77266575000185 — R$ 503.781,20 em 1 pagamento(s), 14/10/2025 a 14/10/2025 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 510 mil)
- Convênio 8725312018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 88 mil
Maquinas e equipamentos agrícolas novos.
Emenda(s): Luiz Nishimori (R$ 88 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- SCHLICKMANN & ROTTA LTDA CNPJ 18960416000117 — R$ 102.200,00 em 1 pagamento(s), 25/04/2019 a 25/04/2019
- Convênio 8446142017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
PAVIMENTAÇÃO E RECAPE DE VIAS URBANAS.
Emenda(s): ALFREDO KAEFER (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CONSTRUTORA LONGUINI LTDA CNPJ 16514870000119 — R$ 175.097,52 em 3 pagamento(s), 08/08/2018 a 14/12/2018 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 3,9 mi)
- CNPJ 75381178000129 — R$ 49.511,86 em 2 pagamento(s), 31/07/2018 a 04/10/2018
- Convênio 8413202016 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 98 mil
Aquisição de Maquinas e Equipamentos Agrícolas.
Emenda(s): Rubens Bueno (R$ 98 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- M. LUPGES DUTRA & CIA LTDA. CNPJ 07150721000127 — R$ 39.150,00 em 1 pagamento(s), 01/12/2017 a 01/12/2017
- AGROINDUSTRIAL FREITAS LTDA CNPJ 21344856000154 — R$ 33.990,00 em 1 pagamento(s), 01/12/2017 a 01/12/2017
- NELI TERESINHA DA SILVA - MAQUINAS CNPJ 80577794000190 — R$ 28.240,00 em 1 pagamento(s), 01/12/2017 a 01/12/2017
Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1
O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.
- 06/09/2024R$ 125 milMUNICIPIO DE SAO TOME
TERMO DE COLABORACAO ENTRE A ADMINISTRACAO PUBLICA DO MUNICIPIO DE SAO TOME E A APAE DE SAO TOME, REFERENTE AO RECURSO ADVINDO DE EMENDAS PARLAMENTARES, DESCRIT
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 27,7 | 30 | 92,4% — nível Ouro (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 10 | 20 | C (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 7 contratos e 108 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2021–2024: Ocelio (PSD, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 47,1% | 21,9% | 25,1% | 44,4% | — | — | R$ 300 mil |
| 2022 | 47,0% | — | 25,9% | 46,3% | — | — | R$ 850 mil |
| 2023 | 47,9% | 20,8% | 26,6% | 48,3% | — | — | R$ 400 mil |
| 2024 | 47,1% | 21,5% | 26,8% | 40,2% | 94 | 19,1% | R$ 500 mil |
2017–2020: Ocelio (PDT, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 56,8% | 20,6% | 30,1% | 45,3% | — | — | — |
| 2018 | 52,6% | 18,2% | 29,9% | 46,7% | — | — | — |
| 2019 | 50,6% | 22,6% | 30,6% | 40,6% | — | — | — |
| 2020 | 51,5% | — | — | 41,4% | — | — | R$ 300 mil |
2013–2016: Arlei (PMDB, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 53,5% | — | 28,7% | 43,3% | — | — | — |
| 2016 | 47,6% | 21,0% | 26,7% | 49,2% | — | — | — |
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