Fiscalização cidadã: Santa Fé (PR)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Santa Fé (PR): 20 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 78,0%.
Sinais em contratos e licitações
20 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 05/05/2026, somando R$ 260 mil. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 4 | R$ 58 mil | 100,0% | 18,1% | 0 | 37,0% | 4 |
| 2025 | 7 | R$ 99 mil | 100,0% | 23,7% | 0 | 31,6% | 7 |
| 2024 | 9 | R$ 103 mil | 100,0% | 21,9% | 0 | 27,3% | 9 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2025 (faltam 2017).
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | R$ 87,7 mi | R$ 5,5 mi | 45,76% | -13,0% | R$ 7,2 mi | 0,2% | 33,2% | 22,8% | 26,7% |
| 2024 | R$ 83,5 mi | −R$ 400 mil | 45,35% | -8,4% | −R$ 6,6 mi | 0,1% | 36,9% | — | — |
| 2023 | R$ 71,7 mi | R$ 6,7 mi | 46,85% | -17,9% | R$ 418 mil | 0,8% | 38,9% | — | — |
| 2022 | R$ 67,4 mi | R$ 10,5 mi | 41,54% | -16,3% | R$ 3,4 mi | 1,5% | 38,6% | 23,2% | 27,4% |
| 2021 | R$ 50,7 mi | R$ 334 mil | 39,03% | -20,4% | R$ 10,2 mi | 0,7% | 41,0% | 20,2% | 25,0% |
| 2020 | R$ 48,1 mi | R$ 6,3 mi | 45,18% | -12,8% | R$ 7,6 mi | 0,1% | 35,1% | 23,2% | 26,9% |
| 2019 | R$ 40,6 mi | R$ 4,2 mi | 42,11% | -5,8% | R$ 3,9 mi | 1,3% | 36,8% | — | — |
| 2018 | R$ 39,0 mi | R$ 1,4 mi | 47,33% | -75,8% | R$ 3,6 mi | 0,5% | 40,0% | 23,1% | 28,3% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Tião Medeiros (Câmara/PR) | 202644870001 | R$ 398 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | Aquisição de equipamentos e implantação de infraestrutura para fortalecimento da gestão de resíduos sólidos, compreendendo:
Meta 1: Aquisição de 01 prancha para transporte de equipamentos utilizados na operação da coleta seletiva, triagem documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-098008 |
| 2025 | Beto Richa (Câmara/PR) | 202543140001 | R$ 297 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080172 |
| 2024 | Luiz Nishimori (Câmara/PR) | 202428740001 | R$ 50 mil | R$ 50 mil | CIENTE | Contratação de pessoa jurídica para o FORNECIMENTO, INSTALAÇÃO E TREINAMENTO DE USO DE UMA COMPACTADORA VERTICAL AUTOMÁTICA (PRENSA HIDRÁULICA) para o aterro sanitário, Emenda Parlamentar (Plano de Ação 09032024-068119/2024), conforme espec documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068119 |
| 2023 | Ricardo Barros (Câmara/PR) | 202333320002 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Revitalização e ampliação da Rodoviária Municipal, em área urbana. documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035930 |
| 2023 | Luiz Nishimori (Câmara/PR) | 202328740001 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Revitalização e ampliação da Rodoviária Municipal. documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033460 |
| 2022 | Enio Verri (Câmara/PR) | 202230920002 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | calçamento entorno de prédio público. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018727 |
| 2022 | Rubens Bueno (Câmara/PR) | 202218760003 | R$ 250 mil | R$ 250 mil | CIENTE | Objeto inicial aquisição de ônibus escolar, mas a escola fez alteração e priorizou a construção de portal na entrada da referida entidade. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017128 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9794542025 · Em execuçãorepasse R$ 196 mil
Implementação e Desenvolvimento do Projeto Esporte Para Todos no Município de Santa Fé/PR
Emenda(s): Sargento Fahur (R$ 196 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9770922025 · Em execuçãorepasse R$ 200 mil
Aquisição de equipamentos agrícolas para a agricultura familiar do Município de Santa Fé/PR.
Emenda(s): Gleisi Hoffmann (R$ 200 mil) · MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO E AGRICULTURA FAMILIAR
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9437892023 · Em execuçãorepasse R$ 239 mil
Modificação do Campo de Futebol Municipal de Santa Fé/PR.
Emenda(s): Enio Verri (R$ 239 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9036112020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 249 mil
OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA: INFRAESTRUTURA E PAISAGISMO NA PRAÇA DO PAÇO MUNICIPAL E PARQUE INFANTIL.
Emenda(s): Enio Verri (R$ 249 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- ITAFE CONSTRUCOES CIVIS LTDA CNPJ 78342565000144 — R$ 263.577,48 em 3 pagamento(s), 10/06/2022 a 16/02/2023
- Convênio 9017462020 · Prestação de Contas em Análiserepasse R$ 239 mil
Aquisição de 01 (um) Caminhão Pipa (novo);
Emenda(s): Luiz Nishimori (R$ 239 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8893132019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 382 mil
Planejamento Urbano - readequação de vias públicas.
Emenda(s): EVANDRO ROMAN (R$ 382 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- AXIAL SOLUCOES EM PAVIMENTACAO LTDA CNPJ 04427195000101 — R$ 324.696,65 em 2 pagamento(s), 03/09/2020 a 07/10/2020
- Convênio 8887792019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 320 mil
Aquisição de uma pá carregadeira nova.
Emenda(s): Luiz Nishimori (R$ 320 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- TKBR IMPORTACAO DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS LTDA CNPJ 08671846000165 — R$ 449.000,00 em 1 pagamento(s), 18/11/2021 a 18/11/2021
- Convênio 8574532017 · Convênio Anuladorepasse R$ 270 mil
Implantação de sistema de abastecimento de água em comunidades rurais do Município Santa Fé - PR
Emenda(s): Luiz Nishimori (R$ 270 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8463122017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 345 mil
PAVIMENTAÇÃO E RECAPE DE VIAS URBANAS.
Emenda(s): EDMAR ARRUDA (R$ 345 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- R. M. RIBAS - OBRAS E SERVICOS - EIRELI CNPJ 28959353000132 — R$ 284.298,27 em 6 pagamento(s), 20/07/2018 a 17/10/2019
- Convênio 8356442016 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 146 mil
Máquinas e Equipamentos Agrícolas novos.
Emenda(s): Enio Verri (R$ 146 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- TREVISA MAIS SOLUCOES PARA TRANSPORTE LTDA CNPJ 26596727000258 — R$ 169.000,00 em 1 pagamento(s), 04/12/2017 a 04/12/2017
- Convênio 8314532016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 245 mil
Reforma e REVITALIZAÇÃO do Ginásio de Esportes Municipal José Brambilla.
Emenda(s): Alvaro Dias (R$ 245 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- ITAFE CONSTRUCOES CIVIS LTDA CNPJ 78342565000144 — R$ 300.167,84 em 5 pagamento(s), 06/07/2018 a 07/02/2019
- Convênio 8293272016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 394 mil
PAVIMENTAÇÃO E RECAPE DE VIAS URBANAS.
Emenda(s): Luiz Nishimori (R$ 394 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- TERRAPLENAGEM E PAVIMENTACAO SANTA FE LTDA CNPJ 08898134000183 — R$ 419.461,94 em 5 pagamento(s), 04/01/2018 a 16/08/2018
- Convênio 8217972015 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 250 mil
AQUISIÇÃO DE UM CAMINHÃO COLETOR E COMPACTADOR DE RESÍDUOS - NOVO.
Emenda(s): Luiz Nishimori (R$ 250 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
- INGA CAMINHOES LTDA CNPJ 23008729000100 — R$ 294.800,00 em 1 pagamento(s), 16/12/2020 a 16/12/2020
- Convênio 8176482015 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 150 mil
ESTRUTURACAO DA REDE DE SERVICOS DE PROTECAO SOCIAL ESPECIAL - AQUISICAO DE BENS
Emenda(s): EDMAR ARRUDA (R$ 150 mil) · MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO E ASSISTÊNCIA SOCIAL, FAMÍLIA E COMBATE FOME
- SRT NASCIMENTO MAQUINAS E EQUIPAMENTOS CNPJ 30430510000160 — R$ 90.000,00 em 1 pagamento(s), 03/05/2019 a 03/05/2019
- LICITAMAIS COMERCIO E SERVICOS LTDA CNPJ 28010869000136 — R$ 9.900,00 em 1 pagamento(s), 28/06/2019 a 28/06/2019
- FARIAS E KOSHIBA COMERCIAL LTDA CNPJ 26442656000158 — R$ 6.552,00 em 1 pagamento(s), 03/09/2018 a 03/09/2018
- PR COMERCIO ELETRONICO LTDA CNPJ 24832819000183 — R$ 6.210,00 em 3 pagamento(s), 03/09/2018 a 09/07/2019
- PERAS & ROSSI LTDA CNPJ 04563324000199 — R$ 4.113,00 em 1 pagamento(s), 03/06/2019 a 03/06/2019
- A. G .S. COMERCIAL LTDA CNPJ 24435379000120 — R$ 3.957,00 em 2 pagamento(s), 17/08/2018 a 17/08/2018
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 28 | 30 | 93,4% — nível Elevado (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 5 | 20 | D (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 7 contratos e 29 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Edson Palotta (PP, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 45,8% | 22,8% | 26,7% | 33,2% | 7 | 100,0% | — |
| 2026 | — | — | — | — | 4 | 100,0% | — |
2021–2024: Fernando (MDB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 39,0% | 20,2% | 25,0% | 41,0% | — | — | — |
| 2022 | 41,5% | 23,2% | 27,4% | 38,6% | — | — | R$ 350 mil |
| 2023 | 46,9% | — | — | 38,9% | — | — | R$ 600 mil |
| 2024 | 45,4% | — | — | 36,9% | 9 | 100,0% | R$ 50 mil |
2017–2020: Fernando (PMDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 47,3% | 23,1% | 28,3% | 40,0% | — | — | — |
| 2019 | 42,1% | — | — | 36,8% | — | — | — |
| 2020 | 45,2% | 23,2% | 26,9% | 35,1% | — | — | — |
2013–2016: Edson Palotta (PSDB, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 44,3% | 23,5% | 26,0% | 43,0% | — | — | — |
| 2016 | 50,2% | 27,1% | 26,8% | 47,2% | — | — | — |
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