Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Rio Negro (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Rio Negro (PR): 511 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 8 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 88,1%.

Contas, contratos e repasses de Rio NegroComo funciona
Sinais para conferência8em 511 contratos no PNCP
Índice de transparência88,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)38,61%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 4,3 mi9 planos

Sinais em contratos e licitações

511 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 02/10/2026, somando R$ 219,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal8de 511 (R$ 39,5 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026123R$ 98,8 mi2,5%16,7%117,0%99
2025148R$ 38,4 mi14,5%21,7%213,8%122
2024147R$ 68,9 mi7,6%21,3%055,4%124
202393R$ 13,3 mi6,2%45,8%044,5%79

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 3

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 19/12/2024 · R$ 38,2 mi · Concorrência - Eletrônica
    RN ILUMINA SPE LTDA CNPJ 58474804000102

    empresa aberta em 16/12/2024, 3 dias antes da assinatura.

    Concessão Administrativa para modernização, otimização, expansão e manutenção da estrutura da Rede de Iluminação Pública

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO NEGRO
  • 09/08/2024 · R$ 498 mil · Pregão - Eletrônico
    VIKINGS LICITACOES, SERVICOS E TRANSPORTES LTDA CNPJ 54629549000179

    empresa aberta em 08/04/2024, 123 dias antes da assinatura.

    Aquisição de duas Ambulâncias Tipo A para Simples Remoção, dois Veículos Tipo Van e dois Veículos básicos, todos com plo

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  • 09/08/2024 · R$ 139 mil · Pregão - Eletrônico
    TABORDA EMPREENDIMENTOS LTDA CNPJ 54697232000170

    empresa aberta em 11/04/2024, 120 dias antes da assinatura.

    Aquisição de duas Ambulâncias Tipo A para Simples Remoção, dois Veículos Tipo Van e dois Veículos básicos, todos com plo

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO NEGRO
Atividade da empresa diferente do objeto 3

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 11/06/2026 · R$ 141 mil · Inexigibilidade
    CELESC DISTRIBUICAO S.A CNPJ 08336783000190

    objeto da categoria “pavimentação / obras”; atividade principal da empresa: Distribuição de energia elétrica (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação da concessionária de energia elétrica CELESC para a prestação de serviços de readequação da rede elétrica na

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO NEGRO
  • 11/06/2026 · R$ 97 mil · Inexigibilidade
    CELESC DISTRIBUICAO S.A CNPJ 08336783000190

    objeto da categoria “pavimentação / obras”; atividade principal da empresa: Distribuição de energia elétrica (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação da concessionária de energia elétrica CELESC para a prestação de serviços de readequação da rede elétrica na

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  • 11/06/2026 · R$ 64 mil · Inexigibilidade
    CELESC DISTRIBUICAO S.A CNPJ 08336783000190

    objeto da categoria “pavimentação / obras”; atividade principal da empresa: Distribuição de energia elétrica (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação da concessionária de energia elétrica CELESC para a prestação de serviços de readequação da rede elétrica na

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Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 17/09/2026 · R$ 153 mil · Credenciamento
    COOPERATIVA DA AGRICULTURA FAMILIAR DE RIO NEGRO-COOPERIONEGRO CNPJ 47889790000171

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 76 vezes maior.

    Aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural para merenda escolar.

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  • 30/01/2026 · R$ 219 mil · Credenciamento
    COOPERATIVA DA AGRICULTURA FAMILIAR DE RIO NEGRO-COOPERIONEGRO CNPJ 47889790000171

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 109 vezes maior.

    Aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural para merenda escolar.

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO NEGRO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)38,61%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-29,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 9,9 mi4,4% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 3,0 mi1,3% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União31,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 119,7 mi−R$ 45,5 mi41,42%-31,3%R$ 3,5 mi9,6%—27,0%21,1%
2025R$ 225,5 miR$ 24,9 mi38,61%-29,6%R$ 9,9 mi1,3%31,4%31,0%25,3%
2024R$ 184,1 miR$ 5,2 mi40,44%-24,5%R$ 3,8 mi3,9%35,3%32,0%25,4%
2023R$ 177,9 miR$ 14,0 mi44,66%-22,4%R$ 2,5 mi2,5%32,8%16,6%24,8%
2022R$ 151,1 mi−R$ 2,4 mi44,25%-21,0%R$ 1,4 mi0,2%36,0%15,4%30,8%
2021R$ 122,7 miR$ 14,3 mi43,94%-20,9%R$ 9,6 mi0,1%35,9%31,0%23,6%
2020R$ 110,4 miR$ 7,3 mi45,24%-11,8%R$ 6,2 mi0,3%33,6%26,7%26,2%
2019R$ 107,5 miR$ 11,3 mi48,39%-7,8%R$ 1,7 mi0,2%32,1%30,7%25,9%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,3 mi9 planos · pago R$ 3,8 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)28repasse R$ 13,5 mi · pago a fornecedores R$ 9,8 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Felipe Francischini (Câmara/PR)202639820009R$ 498 milR$ 498 milCIENTEExecução de Módulo Campo de Society "Meu Campinho" no município de Rio Negro-PR.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095980
2026Luciano Ducci (Câmara/PR)202637050002R$ 498 milR$ 0,00CIENTEPAVIMENTAÇÃO ASFALTICA DE VIAS URBANAS NO MUNICÍPIO DE RIO NEGRO PR (RUA ALFREDO RICARDO KOSTER -BAIRRO ALTO).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092474
2026Luciano Ducci (Câmara/PR)202637050002R$ 398 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado12-Educação / 361-Ensino Fundamental
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092475
2025Luciano Ducci (Câmara/PR)202537050006R$ 495 milR$ 495 milCIENTEExecução de obra de Pavimentação no Distrito de Lageado dos Vieiras, dentro do Quadro Urbano do Município de Rio Negro.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079154
2025Sandro Alex (Câmara/PR)202528470003R$ 495 milR$ 495 milCIENTEExecução de Módulo Campo de Society "Meu Campinho" no município de Rio Negro-PR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082181
2024Luciano Ducci (Câmara/PR)202437050010R$ 400 milR$ 400 milCIENTEPavimentação Asfaltica de vias urbanas. Pavimentação Asfaltica da Rua Dr. Celso Antonio Hennimg (entre a Rua José Schelbauer Sobrinho e a Rua Antonio Martins) , no Bairro Alto, dentro do quadro urbano do Município de Rio Negro.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069836
2023Luciano Ducci (Câmara/PR)202337050005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPavimentação Asfaltica da Rua Ervino Ernesto Brunquel - Distrito de Lageado dos Vieiras - Rio Negro PR.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036194
2022Felipe Francischini (Câmara/PR)202239820001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEExecução de obra de Pavimentação Asfaltica na rua Rua Ernesto Brunquel, no Distrito de Lageado dos Vieiras, dentro do Quadro Urbano do Município de Rio Negro.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020266
2021Luciano Ducci (Câmara/PR)202137050006R$ 400 milR$ 400 milCIENTE- AQUISIÇÃO DE 03 (TRÊS) UNIDADES DE VEÍCULOS UTILITÁRUIOS ZERO KM - PARA EXECUÇÃO DE SERVIÇOS URBANOS. - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA ADAPTAÇÃO DE EDIFICAÇÃO UPA EM COMPLEXO DE SAÚDE MUNICIPAL - FASE II.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011261
2021Ricardo Barros (Câmara/PR)202133320001R$ 500 milR$ 500 milCIENTE- Contratação de empresa especializada para execução de obra de adequação de espaço público: - PRAÇA ALEMÃ; - REFORMA DO TELHADO DO COMPLEXO DE SAÚDE OSCAR KOSTER.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011059

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Mostrando 25 de 28 convênios (os mais recentes).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Amoxicilina
COMPRIMIDO		R$ 1,281+40,1%+40,8%+32,1%—
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG		R$ 3,941+16,7%+17,5%+16,1%—
Carne bovina
QUILOGRAMA		R$ 19,481-11,5%-2,4%-6,9%—
Carne de frango
QUILOGRAMA		R$ 7,861-12,1%-25,1%-26,5%—
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG		R$ 4,361-12,8%-19,9%-26,1%—
Gasolina
LITRO		R$ 5,664-2,6%-6,8%-7,2%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G		R$ 80,003+148,1%+146,2%+133,9%
3 acima do p90
  • 05/09/2025 · R$ 80,75 por kg · NUTRIPORT COMERCIAL LTDA. · compra
  • 30/07/2024 · R$ 80,00 por kg · NUTRIPORT COMERCIAL LTDA. · compra
  • 30/07/2024 · R$ 75,00 por kg · NUTRIPORT COMERCIAL LTDA. · compra
Macarrão
EMBALAGEM 500 G		R$ 5,403+12,0%-12,3%-8,8%—
Ovos
BANDEJA 12 UN		R$ 10,343+32,6%+31,4%+29,8%—
Paracetamol
COMPRIMIDO		R$ 0,06781+13,0%+13,0%+5,9%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L		R$ 0,60501-19,3%+7,6%+21,0%—
Água sanitária
GARRAFA 5 L		R$ 2,791+94,2%+46,4%+75,9%
1 acima do p90
  • 11/01/2024 · R$ 2,79 por l · 52.097.965 CLAUDINEIA PEREIRA DOS SANTOS · compra

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Rio Negro: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)88,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)91,3%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,13093,8% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515148 contratos e 574 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Alessandro (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202538,6%31,0%25,3%31,4%14814,5%R$ 990 mil
2026*41,4%27,0%21,1%—1232,5%R$ 995 mil
2021–2024: Professor James (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202143,9%31,0%23,6%35,9%——R$ 900 mil
202244,2%15,4%30,8%36,0%——R$ 500 mil
202344,7%16,6%24,8%32,8%936,2%R$ 500 mil
202440,4%32,0%25,4%35,3%1477,6%R$ 400 mil
2017–2020: Milton Paizani (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,4%29,2%25,4%33,8%———
201849,5%32,4%25,8%33,2%———
201948,4%30,7%25,9%32,1%———
202045,2%26,7%26,2%33,6%———
2013–2016: Milton Paizani (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201548,7%30,6%25,3%35,5%———
201649,9%28,7%25,6%34,3%———

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