Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Reserva (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Reserva (PR): 828 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 77,6%.

Sinais para conferência4em 828 contratos no PNCP
Índice de transparência77,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,90%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,4 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

828 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 05/10/2026, somando R$ 143,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 828 (R$ 264 mil)
Prazo curto para propostas1
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026285R$ 69,2 mi10,5%16,7%049,5%270
2025362R$ 45,6 mi43,9%21,7%18,5%320
2024180R$ 26,7 mi25,2%21,3%322,0%158
20231R$ 1,5 mi100,0%45,8%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contratação emergencial repetida 1

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 18/12/2025 · R$ 745 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/12/2025 a 19/12/2025.

    Registro de Precos para futura e eventual execucao de servicos de manutencao de veiculos leves medios e pesados com a realizacao de servicos eletricosreparos pe

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 29/08/2024 · R$ 154 mil · Pregão - Eletrônico
    MACHADO & SCHIO LTDA CNPJ 55264215000101

    empresa aberta em 24/05/2024, 97 dias antes da assinatura.

    Selecao de propostas visando a contratacao de 6 profissionais coletores de residuos, nos termos da solicitacao da Secret

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RESERVA
Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 20/05/2025 · R$ 110 mil · Inexigibilidade
    MUSICAL CORPO & ALMA LTDA CNPJ 03355893000186

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Produção musical (nenhuma das 7 atividades registradas é desse ramo).

    Realizacao do show da Banda Corpo & Alma, 26 de julho de 2025, das 22h as 00h (duracao: 2 horas) custos inclusos: combus

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RESERVA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,90%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-17,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primário−R$ 913 mil-0,5% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 183 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União30,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 97,4 mi−R$ 12,4 mi44,88%-12,9%R$ 18,3 mi4,5%———
2025R$ 177,3 mi−R$ 248 mil44,90%-17,0%−R$ 913 mil0,1%30,6%29,9%25,3%
2024R$ 153,4 miR$ 11,8 mi44,21%-22,6%−R$ 3,6 mi0,5%36,5%——
2023R$ 140,6 miR$ 14,5 mi44,56%-26,0%R$ 313 mil3,4%34,8%31,3%25,9%
2022R$ 131,1 mi−R$ 391 mil44,57%-30,4%R$ 25,9 mi0,2%36,8%——
2021R$ 95,0 miR$ 15,6 mi46,65%-32,6%R$ 16,4 mi0,6%39,5%——
2020R$ 87,0 miR$ 13,1 mi50,65%-15,8%R$ 9,6 mi1,0%38,8%—24,4%
2019R$ 79,4 miR$ 9,6 mi51,75%-7,7%R$ 6,3 mi1,2%39,3%26,0%25,9%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,4 mi5 planos · pago R$ 1,4 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 3,4 mi · pago a fornecedores R$ 3,5 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Beto Preto (Câmara/PR)202643130001R$ 498 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de Unidade Odontológica Móvel zero quilômetro, tipo van, furgão ou micro-ônibus, equipada com consultório odontológico completo, incluindo aparelho de raio-X, e adaptada conforme normas da ANVISA, ABNT e Ministério da Saúde.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097109
2026Sargento Fahur (Câmara/PR)202640660002R$ 398 milR$ 398 milCIENTERevitalização do campo de futebol society, incluindo recuperação do piso de grama sintética, reparos no sistema de drenagem, substituição de alambrados, melhoria da iluminação e adequação das traves, equipamentos esportivos, rampas de acess
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092275
2023Leandre (Câmara/PR)202337020014R$ 200 milR$ 200 milCIENTEMONITOR LED 23.8 NOBREAK 1000 VA / 600 W OU MAIS VEÍCULO TIPO PICK UP CABINE DUPLA AR CONDICIONADO CORTINA DE AR PLAYGROUND NOTEBOOK
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033717
2023Aliel Machado (Câmara/PR)202330410001R$ 350 milR$ 350 milCIENTEContratação de empresa especializada para perfuração de poços artesianos no Município de Reserva/Pr
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032554
2020Toninho Wandscheer (Câmara/PR)202037710005R$ 250 milR$ 250 milCIENTERETROESCAVADEIRA NOVA - ANO DE FABRICAÇÃO 2020 - 4X4
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003766
2020Aliel Machado (Câmara/PR)202030410010R$ 175 milR$ 175 milCIENTE AQUISIÇÃO DE 01 VEÍCULO NOVO 0KM TIPO VAN, MODELO 2021/2022 OU SUPERIOR COM CAPACIDADE DE 20 OU MAIS NA COR BRANCA MOTOR 2.2, COMBUSTÍVEL DIESEL, CÂMBIO MECÂNICO 6 MARCHAS A FRENTE E 01 RÉ, DIREÇÃO HIDRÁULICA, POTÊNCIA DE 163 CV PARA O D
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004828

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)77,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)89,0%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)17,63058,8% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515362 contratos e 231 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Lucas Machado (PODE, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,9%29,9%25,3%30,6%36243,9%—
2026*44,9%———28510,5%R$ 398 mil
2021–2024: Lucas Machado (PODE, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,6%——39,5%———
202244,6%——36,8%———
202344,6%31,3%25,9%34,8%1100,0%R$ 550 mil
202444,2%——36,5%18025,2%—
2017–2020: Neto (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,7%24,9%27,0%44,5%———
201852,4%25,7%27,1%37,1%———
201951,8%26,0%25,9%39,3%———
202050,6%—24,4%38,8%——R$ 425 mil
2013–2016: Luizinho Vosniak (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,2%——————
201652,3%22,9%26,6%46,8%———

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