Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Paranaguá (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Paranaguá (PR): 44 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 80,4%.

Sinais para conferência3em 44 contratos no PNCP
Índice de transparência80,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)46,47%abaixo do alerta
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 5,2 mi17 planos

Sinais em contratos e licitações

44 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 30/06/2026, somando R$ 3,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 44 (R$ 182 mil)
Prazo curto para propostas2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20267R$ 937 mil64,1%20,6%032,9%7
202522R$ 1,4 mi56,2%27,7%019,4%21
202415R$ 916 mil21,9%28,8%044,1%15

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 11/06/2024 · R$ 209 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/06/2024 a 19/06/2024.

    Contratação de empresa de equipagem do Centro de Atendimento Integrado de Crianças e Adolescentes Vítimas de Violências (CAICAVV), para atender as necessidades

  • 15/04/2024 · R$ 850 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/04/2024 a 23/04/2024.

    Aquisição de Cimento Portland composto CP II-Z-32 em atendimento às Secretarias Municipais

Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 02/12/2025 · R$ 182 mil · Inexigibilidade
    ENCANTADA PRODUCOES LTDA CNPJ 42145362000110

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 182 vezes maior.

    Contratação da empresa de Produções com Personagens Vivos

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PARANAGUA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)46,47%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL0,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primárioR$ 123,9 mi8,6% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 13,1 mi0,9% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União14,1%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), B (2023), A (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 732,1 mi−R$ 22,3 mi46,11%0,2%R$ 66,3 mi3,4%———
2025R$ 1,4 biR$ 246,7 mi46,47%0,8%R$ 123,9 mi0,9%14,1%14,1%25,2%
2024R$ 1,3 biR$ 83,9 mi46,23%6,0%−R$ 22,1 mi1,0%16,1%15,3%25,6%
2023R$ 1,2 biR$ 103,0 mi46,42%1,4%−R$ 5,8 mi2,1%15,4%14,7%24,9%
2022R$ 881,5 miR$ 28,2 mi49,21%-4,6%R$ 71,5 mi3,5%19,2%15,9%8,1%
2021R$ 668,7 miR$ 36,0 mi47,86%-12,0%R$ 90,5 mi2,8%19,5%22,1%23,4%
2020R$ 627,1 miR$ 37,4 mi50,21%-9,9%R$ 28,0 mi3,2%18,1%21,3%30,3%
2019R$ 557,4 mi−R$ 15,8 mi49,71%-15,3%R$ 32,3 mi3,3%19,0%21,9%33,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 5,2 mi17 planos · pago R$ 4,8 mi
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 6,0 mi · pago a fornecedores R$ 3,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Sergio Moro (Senado/PR)202642770001R$ 199 milR$ 0,00CIENTEAquisição de 01 ( um) veículo automotor, tipo Mini Van, com capacidade para 7 lugares e equipamentos permanentes : (06 Ares Condicionados ,06 Armários de Aço , 07 Balcões 02 portas e 10 cadeiras de vista fixa com 04 pés, destinados ao supo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094229
2026Sargento Fahur (Câmara/PR)202640660002R$ 199 milR$ 199 milCIENTEAquisição de 04 Parques Infantis para o Município de Paranaguá -Pr. com estrutura principal ( colunas ) de Alumínio medindo 120mmx120mm, com pintura eletro a pó, a fim de atender as necessidades das comunidades locais e promover espaços pú
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092274
2026Diego Garcia (Câmara/PR)202630840004R$ 199 milR$ 0,00CIENTEAquisição de equipamentos e material permanente para utilizar nos serviços socioassistencias da Proteção Social Básica e / ou Proteção Social Especial realizados nos 06 CRAS existentes no Município de Paranaguá Pr. – sendo eles: CRAS de
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091917
2025Sargento Fahur (Câmara/PR)202540660012R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de 800 caminhas Infantis empilháveis para uso das crianças do Centro de Educação Infantil do Município de Paranaguá – Pr. e 60 Armários para a guarda de objetos e equipamentos escolares.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079801
2025Sargento Fahur (Câmara/PR)202540660012R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de Equipamentos de Inclusão Social para uso da Secretaria Municipal de Inclusão do Municipio de Paranaguá-Pr.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079802
2025Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202540110010R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de 111 mesas sextavadas infantis e 666 cadeiras infantis para uso em sala de aula das crianças da educação infantil do Município de Paranaguá- Pr.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083528
2025Diego Garcia (Câmara/PR)202530840007R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisições de 02 (duas) Grades Niveladoras, 02 (duas) Grades Aradoras e 02(duas) Enxadas Rotativas a fim de melhorar e aumentar a produtividade agrícola das pequenas propriedades rurais (colônias) da região, beneficiando principalmente os a
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080980
2024Tião Medeiros (Câmara/PR)202444870007R$ 550 milR$ 550 milCIENTEConstrução de nova capela e reforma das dependências do Cemitério Municipal de Alexandra, situado em área urbana, na Estrada de Alexandra, nº 1.487, Alexandra, Município de Paranaguá – PR. -
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069912
2024Delegado Matheus Laiola (Câmara/PR)202443480013R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de um veículo tipo furgão, adaptado para transporte de cães e gatos e medicamentos veterinário para tratamento e controle de ectoparasitas nos mesmos.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070857
2024Toninho Wandscheer (Câmara/PR)202437710007R$ 1,2 miR$ 1,2 miCIENTEPavimentação de Vias Urbanas na Ilha dos Valadares - Município de Paranaguá - Pr.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072578
2023Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202340110019R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de equipamentos para foto, áudio, vídeo e processamento de dados, em atendimento à Secretaria Municipal de Comunicação da Prefeitura de Paranaguá - Pr.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037586
2023Leandre (Câmara/PR)202337020014R$ 600 milR$ 600 milCIENTEAquisição de 01 (um) Imóvel para acolhimento de mulheres marisqueiras, pescadoras e indígenas no município de Paranaguá- Pr.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-042035
2022Luizão Goulart (Câmara/PR)202240600009R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAquisição de Armas de Fogo com Calibre 9mm Modelo para atender as necessidades da Secretraria Municipal de Segurança
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016701
2022Toninho Wandscheer (Câmara/PR)202237710003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de Armas de Fogo com Calibre 9mm, modelo Pistola Semiautomática e Carabinas Calibre 9MM, bem como, Aquisição de Armário em metal para a guarda dos armamentos, a fim de atender as necessidades da Secretaria Municipal de Segurança
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015008
2021Aroldo Martins (Câmara/PR)202139150010R$ 292 milR$ 292 milCIENTEAquisição de Equipamentos de Processamento para Data Center Quant. 01 - Servidor Tipo I – Composição do produto :210- AYNT – NX 22#4758 A ES Servidor Dell Poweredge R47525 /2X AMD EPYC 7443, 16X RAM 32GB, NVIDIA A2, 20X HDD 2.4TB , 2X SSD 4
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011859
2021Paulo Eduardo Martins (Câmara/PR)202138360002R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAquisição de Equipamentos de Processamento para Data Center - Quant 01 - Servidor Tipo II – Composição do produto :210- AYNT – NX 1Y#4758 ES Servidor Dell Poweredge R47525 /2X AMD EPYC 7443, 16X RAM 32GB, 20X HDD 2.4TB , 2X SSD 480GB OPEN
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011626
2020Ricardo Barros (Câmara/PR)202033320007R$ 200 milR$ 200 milCIENTE1) Aquisição de 01 (um) Veículo Hatch e equipamentos permanentes para uso da Secretaria Municipal de Obras Públicas em suas atividades correlatas
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003296

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 3,771+11,7%+11,2%+11,1%—
Carne bovina
QUILOGRAMA
R$ 31,231+42,0%+42,0%+49,3%—
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 5,741+14,8%-1,6%-2,7%—
Macarrão
EMBALAGEM 500 G
R$ 4,301-10,8%-21,8%-27,4%—
Ovos
BANDEJA 12 UN
R$ 6,901-11,5%-7,4%-13,4%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,79854+6,5%+68,1%+59,7%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Paranaguá: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)80,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)79,7%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)25,43084,7% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)520D (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151522 contratos e 185 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Adriano Ramos (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202546,5%14,1%25,2%14,1%2256,2%R$ 792 mil
2026*46,1%———764,1%R$ 597 mil
2021–2024: Marcelo Roque (PODE, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202147,9%22,1%23,4%19,5%——R$ 592 mil
202249,2%15,9%8,1%19,2%——R$ 350 mil
202346,4%14,7%24,9%15,4%——R$ 700 mil
202446,2%15,3%25,6%16,1%1521,9%R$ 1,9 mi
2017–2020: Marcelo Roque (PV, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,2%15,9%27,5%19,7%———
201850,5%17,5%28,5%20,3%———
201949,7%21,9%33,0%19,0%———
202050,2%21,3%30,3%18,1%——R$ 200 mil
2013–2016: Roque (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201552,0%16,3%26,8%23,5%———
201652,9%15,9%25,4%21,9%———

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