Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Ortigueira (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Ortigueira (PR): 211 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 60,2%.

Contas, contratos e repasses de OrtigueiraComo funciona
Sinais para conferência4em 211 contratos no PNCP
Índice de transparência60,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)38,58%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 1,2 mi3 planos

Sinais em contratos e licitações

211 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/09/2026, somando R$ 143,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 211 (R$ 1,5 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202666R$ 97,0 mi10,8%16,7%240,5%57
2025102R$ 34,8 mi40,8%21,7%19,9%91
202443R$ 11,7 mi48,9%21,3%233,8%36

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contratação emergencial repetida 1

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 16/10/2025 · R$ 348 mil · Pregão - Presencial
    SARABIA TRANSPORTES E LOCACOES LTDA CNPJ 62721677000176

    empresa aberta em 15/09/2025, 31 dias antes da assinatura.

    A contratação de empresa para prestação de serviços de locação de escavadeira hidráulica e caminhão prancha para uso des

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ORTIGUEIRA
  • 10/09/2025 · R$ 332 mil · Pregão - Presencial
    TRANSPORTES E SERVICOS ORTIGUEIRA LTDA CNPJ 61258464000197

    empresa aberta em 11/06/2025, 91 dias antes da assinatura.

    A contratação de empresa profissionalmente habilitadas a prestar serviços de transporte escolar com monitoria no Municíp

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ORTIGUEIRA
Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 26/02/2026 · R$ 816 mil · Pregão - Presencial
    VISTA - SISTEMAS CONTABEIS LTDA. CNPJ 11721136000107

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 408 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada para fornecimento de licença de uso de sistemas de informática integrados para a ge

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ORTIGUEIRA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)38,58%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-17,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 6,9 mi2,5% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagos−R$ 17,7 mi-6,5% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União21,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 126,2 mi−R$ 30,7 mi39,31%-17,1%−R$ 5,7 mi-11,5%———
2025R$ 273,4 miR$ 27,5 mi38,58%-17,5%R$ 6,9 mi-6,5%21,6%——
2024R$ 229,0 mi−R$ 11,5 mi33,79%-11,9%−R$ 24,9 mi0,3%24,7%20,2%25,7%
2023R$ 232,4 mi−R$ 40,7 mi36,50%-20,7%−R$ 61,1 mi0,3%21,3%18,9%26,3%
2022R$ 210,2 mi−R$ 5,7 mi34,95%-48,9%−R$ 33,4 mi0,6%21,7%21,1%26,4%
2021R$ 188,7 miR$ 27,7 mi27,26%-72,4%R$ 61,3 mi3,2%18,4%20,8%30,5%
2020R$ 141,3 miR$ 18,8 mi33,90%-52,1%R$ 42,0 mi0,1%21,1%15,9%24,4%
2019R$ 104,2 miR$ 19,7 mi39,24%-35,2%R$ 19,5 mi0,2%26,1%17,3%27,9%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,2 mi3 planos · pago R$ 1,2 mi
Convênios com emenda (desde 2015)9repasse R$ 3,4 mi · pago a fornecedores R$ 1,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2023Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202340110019R$ 100 milR$ 100 milCIENTEinstalação de cozinha comunitária.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037614
2023Aliel Machado (Câmara/PR)202330410001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEObras, equipamentos e mabiliários
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032560
2022Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202240110008R$ 150 milR$ 150 milCIENTEabastecimento de água - Poços artesianos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020503

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 4

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 04/11/2025R$ 3.400,00MUNICIPIO DE ORTIGUEIRA

    Aquisição de equipamentos complementares para cozinha de panificação industrial conforme emenda individual n° 40110019 - Ministério da Fazenda e Município de Or

    Ver no PNCP
  • 04/11/2025R$ 20 milMUNICIPIO DE ORTIGUEIRA

    Aquisição de equipamentos complementares para cozinha de panificação industrial conforme emenda individual n° 40110019 - Ministério da Fazenda e Município de Or

    Ver no PNCP
  • 04/11/2025R$ 2.773,12MUNICIPIO DE ORTIGUEIRA

    Aquisição de equipamentos complementares para cozinha de panificação industrial conforme emenda individual n° 40110019 - Ministério da Fazenda e Município de Or

    Ver no PNCP
  • 04/11/2025R$ 5.690,00MUNICIPIO DE ORTIGUEIRA

    Aquisição de equipamentos complementares para cozinha de panificação industrial conforme emenda individual n° 40110019 - Ministério da Fazenda e Município de Or

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Ortigueira: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)60,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)46,4%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)15,23050,6% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515102 contratos e 412 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Ary (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202538,6%——21,6%10240,8%—
2026*39,3%———6610,8%—
2021–2024: Ary (DEM, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202127,3%20,8%30,5%18,4%———
202235,0%21,1%26,4%21,7%——R$ 150 mil
202336,5%18,9%26,3%21,3%——R$ 1,1 mi
202433,8%20,2%25,7%24,7%4348,9%—
2017–2020: Lurdinha (PPS, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201754,2%27,1%26,4%35,7%———
201842,6%24,5%14,6%32,4%———
201939,2%17,3%27,9%26,1%———
202033,9%15,9%24,4%21,1%———
2013–2016: Lurdinha (PPS, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201535,4%18,7%27,1%27,6%———
201645,5%25,2%27,8%32,9%———

Siga Ortigueira

Receba um aviso no celular ou no computador (notificação do navegador, sem cadastro, no máximo 1 por dia) quando houver novidade.