Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Nossa Senhora das Graças (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Nossa Senhora das Graças (PR): 283 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 7 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 74,4%.

Sinais para conferência12em 283 contratos no PNCP
Índice de transparência74,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)46,66%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 4,6 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

283 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 22/09/2026, somando R$ 36,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal7de 283 (R$ 1,5 mi)
Prazo curto para propostas4
Empresa aberta pouco antes do contrato5

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202666R$ 9,6 mi48,1%20,0%214,5%64
202566R$ 11,4 mi67,7%25,1%212,8%63
2024151R$ 15,6 mi23,7%23,6%510,2%131

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contratação emergencial repetida 1

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Prazo curto para propostas 4

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 09/06/2026 · R$ 98 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/06/2026 a 17/06/2026.

    Registro de preços para futura e eventual contratação de empresa especializada na prestação de serviços profissionais de treinamento esportivo, destinados ao de

  • 26/06/2025 · R$ 173 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 26/06/2025 a 04/07/2025.

    Registro de preços para futura e eventual aquisição de insumos agrícolas, corretivos, adubos, defensivos, embalagens plásticas e mudas de árvores de diversas es

  • 23/08/2024 · R$ 800 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/08/2024 a 02/09/2024.

    Contratação de empresa para fornecimento de peças e assessórios genuínos e originais destinados a atender os veículos (automóveis e utilitários, caminhões, ônib

  • 05/07/2022 · R$ 393 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 05/07/2022 a 13/07/2022.

    Registro de preços para eventual e futura aquisição de gêneros alimentícios perecíveis e não perecíveis produtos de copa e cozinha e produtos sanitizantes para

Empresa aberta pouco antes do contrato 5

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 16/03/2026 · R$ 125 mil · Inexigibilidade
    MEDCONNECT LTDA CNPJ 63324632000120

    empresa aberta em 22/10/2025, 145 dias antes da assinatura.

    Contratação dos credenciados, oriundos do Chamamento Público n° 02/2026, visando à contratação de empresa especializada

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  • 02/12/2024 · R$ 106 mil · Pregão - Eletrônico
    GAMA PNEUS LTDA CNPJ 55623647000161

    empresa aberta em 21/06/2024, 164 dias antes da assinatura.

    Registro de preços para a aquisição de pneus, câmaras e protetor para os veículos da frota do município, com previsão de

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  • 10/10/2024 · R$ 234 mil · Pregão - Eletrônico
    SEVENTEC SERVIÇOS DE SONDAGENS LTDA CNPJ 55902362000160

    empresa aberta em 12/07/2024, 90 dias antes da assinatura.

    Formação de registro de preço para prestação de serviços na execução de ensaios de laboratório e controle tecnológico de

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  • 24/07/2024 · R$ 233 mil · Pregão - Eletrônico
    ADRIANA GUSTAVO DOS SANTOS SOUTHIER CNPJ 55424441000102

    empresa aberta em 06/06/2024, 48 dias antes da assinatura.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA EVENTUAL E FUTURA AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PERECÍVEIS E NÃO PERECÍVEIS PRODUTOS DE COPA

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  • 12/07/2024 · R$ 249 mil · Pregão - Eletrônico
    VIKINGS LICITACOES, SERVICOS E TRANSPORTES LTDA CNPJ 54629549000179

    empresa aberta em 08/04/2024, 95 dias antes da assinatura.

    Aquisição de 01 (um) Ambulância de Suporte Básico TIPO A, zero km, conforme Resoluções SESA nº 387 e 1737/2023, visando

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Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 24/07/2024 · R$ 177 mil · Pregão - Eletrônico
    ANA PAULA LAVAQUE COLOMBO CNPJ 11209494000135

    objeto da categoria “gêneros alimentícios / merenda”; atividade principal da empresa: Comércio varejista de produtos farmacêuticos, sem manipulação de fórmulas (nenhuma das 3 atividades registradas é desse ramo).

    REGISTRO DE PREÇOS PARA EVENTUAL E FUTURA AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PERECÍVEIS E NÃO PERECÍVEIS PRODUTOS DE COPA

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Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 15/07/2026 · R$ 403 mil · Pregão - Eletrônico
    M.A. BERTOLINI GONÇALVES - ME CNPJ 05156182000108

    capital social de R$ 7.000,00 — contrato 57 vezes maior.

    Registro de Preços para futura e eventual aquisição de bens permanentes, compreendendo mobiliários em geral, eletrodomés

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2016–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)46,66%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-18,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 1,4 mi3,3% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 3,3 mi7,7% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União51,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 25,5 miR$ 5,4 mi——R$ 3,4 mi17,8%———
2025R$ 42,6 miR$ 1,3 mi46,66%-18,3%R$ 1,4 mi7,7%51,6%——
2024R$ 38,0 mi−R$ 5,4 mi44,60%6,9%−R$ 1,3 mi4,4%56,1%——
2023R$ 33,2 miR$ 4,5 mi51,78%6,0%R$ 3,4 mi4,3%54,8%26,9%31,4%
2022R$ 25,4 mi−R$ 1,3 mi49,26%15,4%R$ 1,3 mi1,7%61,6%28,6%28,2%
2021R$ 19,6 miR$ 768 mil49,98%-8,5%R$ 870 mil2,1%65,9%——
2020R$ 18,0 miR$ 1,9 mi51,26%-0,9%R$ 948 mil4,4%57,2%——
2019R$ 16,1 mi−R$ 1,3 mi46,55%19,9%R$ 632 mil—60,1%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,6 mi11 planos · pago R$ 3,8 mi
Convênios com emenda (desde 2015)4repasse R$ 1,3 mi · pago a fornecedores R$ 410 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Tião Medeiros (Câmara/PR)202644870001R$ 398 milR$ 0,00CIENTEAquisição dos seguintes equipamentos agrícolas: META 1: 01 Roçadeira frontal para mandioca; META 2: 01 afofador para mandioca; META 3: 01 guincho para movimentação de big bags; META 4: 01 terraceador de arrasto para conservação de solo; ME
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-098005
2026Luciano Ducci (Câmara/PR)202637050002R$ 398 milR$ 398 milCIENTEExecução de ampliação da Escola Municipal Francisca Sabino Ruiz, Rodovia PR-542, prolongamento da Avenida Curitiba, na cidade de Nossa Senhora das Graças-PR, sendo a ampliação de aprox. 173,00 metros quadrados, referente a construção de 4 s
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092472
2025Tião Medeiros (Câmara/PR)202544870003R$ 396 milR$ 396 milCIENTEExecução de pavimentação com blocos intertravados sextavados em trecho da estrada rural conhecida como Estrada do Antigo Lixão, com extensão aproximada de 317 metros lineares e largura de 6 metros, totalizando uma área de pavimentação de ap
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085387
2025Beto Preto (Câmara/PR)202543130002R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO_REJEICAO_PLANO_TRABALHOExecução de obra de ampliação da Academia da Saúde de Nossa Senhora das Graças. Contendo a construção em alvenaria com cobertura metálica, onde haverá uma piscina com aquecedor para utilização dos pacientes da fisioterapia. Declarações em a
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084577
2025Beto Preto (Câmara/PR)202543130002R$ 396 milR$ 396 milCIENTEAquisição de equipamentos e materiais permanentes tem como objetivo fortalecer a estrutura da Unidade Básica de Saúde (UBS), garantindo melhores condições de atendimento, reabilitação e diagnóstico, de acordo com as diretrizes da Atenção Pr
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-085685
2025Luciano Ducci (Câmara/PR)202537050006R$ 396 milR$ 396 milCIENTEExecução de ciclovia com extensão aproximada de 2 km, interligando uma zona urbana da cidade a uma zona de urbanização específica interligando a rodovia PR-542, com infraestrutura adequada para tráfego de bicicletas, visando à mobilidade ur
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079153
2024Tião Medeiros (Câmara/PR)202444870007R$ 250 milR$ 250 milCIENTEPavimentação em blocos sextavados de trecho urbano da Rua Noemia de Oliveira entre a Rua Padre Anchieta e Rua Massao Imazu, perfazendo o comprimento de 310 metros lineares. A pavimentação terá 6 metros de largura em blocos sextavados, 0,12
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069926
2024Beto Preto (Câmara/PR)202443130001R$ 350 milR$ 350 milCIENTERecape em micropavimento a ser executada na área urbana do município de Nossa Senhora das Graças, por meio do consórcio CINDEPAR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074328
2024Luciano Ducci (Câmara/PR)202437050010R$ 150 milR$ 150 milCIENTERecape em micropavimento a ser executado em área urbana do Distrito de Mendeslândia, por meio do consórcio CINDEPAR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069832
2023Aline Sleutjes (Câmara/PR)202339110001R$ 1,3 miR$ 1,3 miCIENTEExecução de recapeamento com Micropavimento Aquisição de terreno Aquisição de monumento a bíblia e monumento a Nossa Senhora das Graças Aquisição e instalação de piso emborrachado no ginásio de esportes
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036824
2021Aline Sleutjes (Câmara/PR)202139110006R$ 223 milR$ 223 milCIENTEAquisição de veículo para o gabinete do prefeito Aquisição de caçambas estacionárias
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011833

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 23/02/2024R$ 100 milMUNICIPIO DE NOSSA SENHORA DAS GRACAS

    Realização de repasse proveniente de Emenda Parlamentar por meio de Termo de Fomento, entre a Administração Pública Municipal de Nossa Senhora das Graças/PR e a

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Nossa Senhora das Graças: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)74,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)64,2%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)24,43081,3% — nível Elevado (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151566 contratos e 111 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Clodoaldo (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202546,7%——51,6%6667,7%R$ 1,6 mi
2026*————6648,1%R$ 796 mil
2021–2024: Clodoaldo (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202150,0%——65,9%——R$ 223 mil
202249,3%28,6%28,2%61,6%———
202351,8%26,9%31,4%54,8%——R$ 1,3 mi
202444,6%——56,1%15123,7%R$ 750 mil
2017–2020: Chico Maratta (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,8%25,9%31,5%62,7%———
201849,8%——59,3%———
201946,5%——60,1%———
202051,3%——57,2%———
2013–2016: Pedroso (DEM, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201645,6%25,4%34,0%65,8%———

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