Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Mercedes (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Mercedes (PR): 4 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 83,2%.

Sinais para conferência1em 4 contratos no PNCP
Índice de transparência83,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)41,73%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 2,7 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

4 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 27/02/2026, somando R$ 5,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 4 (R$ 4,3 mi)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261R$ 4,3 mi0,0%17,8%0100,0%1
20251R$ 290 mil0,0%25,2%0100,0%1
20242R$ 714 mil0,0%20,2%054,6%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 27/02/2026 · R$ 4,3 mi · Concorrência - Eletrônica
    GRAMS EMPREENDIMENTOS LTDA CNPJ 08961340000190

    capital social de R$ 73.000,00 — contrato 59 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada para pavimentação de estrada rural em CBUQ, 24.393,06 m2, incluindo serviços prelim

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE MERCEDES

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)41,73%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-39,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primário−R$ 2,5 mi-3,2% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União45,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 42,2 miR$ 78 mil43,31%-42,0%R$ 3,0 mi6,7%———
2025R$ 80,3 mi−R$ 4,1 mi41,73%-39,1%−R$ 2,5 mi—45,0%——
2024R$ 66,1 miR$ 6,2 mi41,68%-43,4%R$ 9,8 mi0,0%54,4%21,0%26,1%
2023R$ 65,7 miR$ 1,5 mi44,30%-31,0%R$ 3,2 mi0,0%46,5%14,8%24,8%
2022R$ 54,6 mi−R$ 1,8 mi45,86%-18,3%R$ 3,4 mi0,1%51,8%17,2%28,3%
2021R$ 45,4 miR$ 2,6 mi47,04%-12,4%R$ 3,3 mi0,1%55,0%22,0%17,2%
2020R$ 44,6 mi−R$ 1,2 mi46,87%-6,5%−R$ 727 mil0,1%53,4%20,8%37,8%
2019R$ 40,1 miR$ 3,6 mi43,91%-10,5%R$ 2,1 mi0,0%50,7%28,4%31,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,7 mi8 planos · pago R$ 2,7 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)9repasse R$ 2,6 mi · pago a fornecedores R$ 2,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Dilceu Sperafico (Câmara/PR)202631760005R$ 995 milR$ 995 milCIENTEPavimentação, em CBUQ, de trecho de estrada vicinal Linha Sangua Mineira, na área rural Sanga Mineira no Município de Mercedes PR, beneficiando os pequenos produtores rurais e fomentando o setor agropecuário com melhora no escoamento da saf
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095346
2025Dilceu Sperafico (Câmara/PR)202531760003R$ 495 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado15-Urbanismo / 451-Infraestrutura Urbana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082608
2025Dilceu Sperafico (Câmara/PR)202531760003R$ 495 milR$ 495 milCIENTERecape em CBUQ do Trecho 01 e 02 da Rua Dr. Bernardo Garcez e Trecho 03 da Rua Dr. Timóteo, ambas na sede do Município de Mercedes, no bairro Centro, localizado na área urbana do município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087800
2024Paulo Litro (Câmara/PR)202444450006R$ 100 milR$ 100 milCIENTEReforma de barracão da Sanga Forquilha para melhor estrutura das festividades e eventos culturais e tradicionais da comunidade.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-075043
2024Ricardo Barros (Câmara/PR)202433320005R$ 300 milR$ 300 milCIENTERecapeamento asfáltico na Avenida Willi Barth e Rua Aliança, na Vila Três Irmãs, de Mercedes PR.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068951
2024Sandro Alex (Câmara/PR)202428470001R$ 400 milR$ 400 milCIENTEAquisição de ônibus para transporte de atletas participantes dos programas da secretaria de esportes e demais eventos esportivos.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071477
2022Zeca Dirceu (Câmara/PR)202228490003R$ 80 milR$ 80 milCIENTEAQUISIÇÃO DE CAÇAMBAS AGRÍCOLAS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018173
2021Vermelho (Câmara/PR)202140740001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de equipamentos para desenvolvimento das ações de educação no Município de Mercedes
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012854
2021Roman (Câmara/PR)202130950012R$ 250 milR$ 250 milCIENTEAquisição de veículos e equipamentos para melhoria dos serviços de saúde a população de Mercedes
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010857

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Arroz
EMBALAGEM 1 KG
R$ 6,462+19,0%+17,5%+10,2%—
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 4,083+20,8%+20,1%+20,1%
2 acima do p90
  • 04/01/2024 · R$ 4,57 por kg · JTK DISTRIBUIDORA DE ALIMENTOS LTDA · compra
  • 12/06/2024 · R$ 4,08 por kg · JTK DISTRIBUIDORA DE ALIMENTOS LTDA · compra
Carne bovina
QUILOGRAMA
R$ 29,805+35,5%+49,0%+42,4%—
Carne de frango
QUILOGRAMA
R$ 10,101+13,0%+0,9%-5,6%—
Dipirona
COMPRIMIDO
R$ 0,12291+9,5%+2,4%+3,3%—
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 7,423+48,4%+34,9%+25,8%
1 acima do p90
  • 12/06/2024 · R$ 10,41 por kg · JTK DISTRIBUIDORA DE ALIMENTOS LTDA · compra
Gasolina
LITRO
R$ 5,691-2,1%-7,3%-6,7%—
Ovos
BANDEJA 12 UN
R$ 12,321+58,1%+57,9%+54,7%
1 acima do p90
  • 17/03/2025 · R$ 12,32 por bandeja 12 un · DUDA COMERCIO LTDA · compra
Água sanitária
GARRAFA 5 L
R$ 2,502+73,7%+66,7%+57,4%
1 acima do p90
  • 22/09/2025 · R$ 2,80 por l · FIEDLER & BARRETO ALVES LTDA · compra

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Mercedes: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)83,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)97,9%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,23094,0% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151 contratos e 164 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Laerton Weber (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202541,7%——45,0%10,0%R$ 495 mil
2026*43,3%———10,0%R$ 995 mil
2021–2024: Laerton Weber (DEM, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202147,0%22,0%17,2%55,0%——R$ 350 mil
202245,9%17,2%28,3%51,8%——R$ 80 mil
202344,3%14,8%24,8%46,5%———
202441,7%21,0%26,1%54,4%20,0%R$ 800 mil
2017–2020: Cleci (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201748,1%32,9%33,5%53,9%———
201845,2%26,1%32,9%52,1%———
201943,9%28,4%31,1%50,7%———
202046,9%20,8%37,8%53,4%———
2013–2016: Cleci (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201542,5%29,6%27,1%54,9%———
201646,2%28,2%31,8%56,1%———

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