Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Mandaguari (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Mandaguari (PR): 425 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 83,7%.

Sinais para conferência9em 425 contratos no PNCP
Índice de transparência83,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,07%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 4,3 mi13 planos

Sinais em contratos e licitações

425 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/09/2026, somando R$ 79,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 425 (R$ 1,8 mi)
Prazo curto para propostas2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026111R$ 26,3 mi79,8%16,7%435,3%99
2025190R$ 37,2 mi49,7%21,7%517,2%149
2024123R$ 15,4 mi45,9%21,3%220,5%108
20231R$ 42 mil100,0%45,8%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contratação emergencial repetida 1

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 19/03/2025 · R$ 73 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 19/03/2025 a 25/03/2025.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA ESPECIALIZADA EM SERVIÇOS DE PUBLICAÇÃO DOS ATOS OFICIAIS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE MANDAGUARI EM JORNAL DIÁRIO DE GRANDE CIRCUL

  • 11/11/2024 · R$ 12 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/11/2024 a 18/11/2024.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA PARA APRESENTAÇÃO DE ESPETÁCULO EDUCATIVO SOBRE A DENGUE, DESTINADOS AS ESCOLAS MUNICIPAIS, COMO PARTE DE PROGRAMA SAÚDE NA ESCOL

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2026 · R$ 21,0 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    79,8% do valor contratado em 2026 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 16,7%; percentil 90: 58,8%).

Atividade da empresa diferente do objeto 3

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 09/02/2026 · R$ 663 mil · Dispensa
    CONSORCIO INTERGESTORES PARANA SAUDE. CNPJ 03273207000128

    objeto da categoria “medicamentos”; atividade principal da empresa: Atividades de associações de defesa de direitos sociais (nenhuma das 3 atividades registradas é desse ramo).

    FORMALIZAÇÃO DO CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O MUNICÍPIO DE MANDAGUARI E O CONSÓRCIO PÚBLICO INTERGESTOR PARANÁ SAÚDE,

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE MANDAGUARI
  • 22/01/2026 · R$ 85 mil · Pregão - Eletrônico
    DANIEL FERREIRA DA SILVA SP CNPJ 14859346000154

    objeto da categoria “medicamentos”; atividade principal da empresa: Transporte rodoviário de carga, exceto produtos perigosos e mudanças, municipal. (nenhuma das 10 atividades registradas é desse ramo).

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA REALIZAR A ENTREGA DE MEDICAMENTOS VIA MOTOBOY, DE FORMA SEGURA E CONTROLADA,

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE MANDAGUARI
  • 27/01/2025 · R$ 611 mil · Dispensa
    CONSORCIO INTERGESTORES PARANA SAUDE. CNPJ 03273207000128

    objeto da categoria “medicamentos”; atividade principal da empresa: Atividades de associações de defesa de direitos sociais (nenhuma das 3 atividades registradas é desse ramo).

    FORMALIZAÇÃO DO CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O MUNICÍPIO DE MANDAGUARI E O CONSÓRCIO PÚBLICO INTERGESTOR PARANÁ SAÚDE,

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Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 13/05/2025 · R$ 402 mil · Inexigibilidade
    LABORATORIO DE ANALISES CLINICAS CRISTO REI S/C LTDA CNPJ 00892279000165

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 80 vezes maior.

    FORMALIZAÇÃO DE CONTRATO PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE, ESPECIFICAMENTE PARA EXAMES LABORATORIAIS, QUE SERÃO OFE

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE MANDAGUARI
Sócio doou para a campanha do prefeito 1

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 23/04/2024 · R$ 13 mil · Dispensa
    INFORCOPIAS IMACULADO CORAÇÃO LTDA - ME CNPJ 01322444000106

    um(a) sócio(a) doou R$ 2.000,00 à campanha de Enf Ivonéia (CIDADANIA) em 2020 ficha.

    Contratação de empresa para locação de impressoras, em atendimento a diversos departamentos internos da Câmara Municipal

    Ver no PNCP · MANDAGUARI CAMARA MUNICIPAL

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,07%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-50,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 788 mil0,3% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 14,9 mi5,9% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União30,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 137,7 miR$ 3,4 mi45,91%-50,5%−R$ 1,1 mi15,9%———
2025R$ 254,0 miR$ 28,3 mi44,07%-50,8%R$ 788 mil5,9%30,8%20,8%29,4%
2024R$ 208,1 miR$ 5,4 mi45,44%-52,2%R$ 6,8 mi11,2%34,1%23,2%28,9%
2023R$ 178,9 mi−R$ 11,6 mi49,06%-50,2%R$ 8,0 mi2,8%34,1%26,2%25,1%
2022R$ 157,7 miR$ 2,3 mi48,77%-44,1%R$ 15,0 mi0,6%37,9%25,4%23,9%
2021R$ 126,3 miR$ 11,8 mi48,29%-40,7%R$ 29,1 mi0,2%35,9%20,7%27,1%
2020R$ 111,7 miR$ 10,7 mi50,75%-14,2%R$ 11,3 mi0,1%36,0%——
2019R$ 103,0 miR$ 2,6 mi50,88%-5,2%R$ 552 mil1,0%36,0%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,3 mi13 planos · pago R$ 4,3 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)17repasse R$ 6,8 mi · pago a fornecedores R$ 7,1 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202540110010R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoDETAHAMENTO DO OBJETO: O presente processo tem por objeto a aquisição de equipamentos escolares destinados às unidades de ensino da rede pública municipal de educação, com o objetivo de melhorar as condições de infraestrutura física e tecno
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083525
2025Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202540110010R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de equipamentos mobiliários e outros equipamentos elétricos e eletrônicos para as escolas do Ensino fundamental e infantil no município de Mandaguari.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088065
2025Filipe Barros (Câmara/PR)202539860001R$ 1,8 miR$ 1,8 miCIENTEObjetivo: Atender à crescente demanda por vagas na rede municipal de ensino e adequar a infraestrutura escolar às normas técnicas de acessibilidade, conforto térmico, segurança e funcionalidade, promovendo melhores condições para o desenvol
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083426
2024Sargento Fahur (Câmara/PR)202440660015R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO ESTRADA RURAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070453
2024Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202440110014R$ 250 milR$ 250 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PERMANTENTES, MATERIAIS DE INFORMÁTICA PARA AS ESCOLAS E CMEIS DO MUNICÍPIO DE MANDAGUARI E AQUISIÇÃO DE MATERIAIS PERMANENTES PARA A ASSOCIÇÃO DE BAIRROS JD. ESPLANADA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073130
2024Sandro Alex (Câmara/PR)202428470001R$ 50 milR$ 50 milCIENTEAquisição de materiais e equipamentos permanentes, conforme descrito nas metas, para atender: a 55ª Delegacia Regional de Mandaguari - Polícia Civil do Estado do Paraná; a Unidade Prisional - Cadeia Pública de Mandaguari; e o 32º Batalhão
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071470
2023Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202340110019R$ 300 milR$ 300 milCIENTEVALOR REFERENTE A AQUISICAO DE EQUIPAMENTOS PARA A SALA MULTIDICIPLINAR IUP-6D DO PROJETO ''ABRACANDO O FUTURO'' EM ATENDIMENTO AS CRIANCAS DO MUNICIPIO DE MANDAGUARI, SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037582
2023Enio Verri (Câmara/PR)202330920003R$ 500 milR$ 500 milCIENTErepasse para entidades beneficentes do municípios entre elas estão: ASSOCIAÇÃO DOS APOSENTADOS - AAPIM; COMUNIDADE SOCIAL CRISTÂ BENEFICENTE - CSCB; ASSOCIAÇÃO MARIA APARECIDA GOMES - AMAG; INSTITUTO PROMOCIONAL JESUS DE NAZARÉ - IPJN; ASSO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035779
2023Sandro Alex (Câmara/PR)202328470002R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PARA OTIMIZAÇÃO DA RECICLAGEM E VOLORIZAÇÃO DOS RESÍDUOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035114
2022Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202240110008R$ 200 milR$ 200 milCIENTE15.000,00 - TRANSFERIDO PARA APOIO A ENTIDADE PARA DESENVOLVIMENTO ANIMAL PELA SECRETARIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO, MEIO AMBIENTE E TURISMO; 15.000,00 - TRANSFERIDO PARA A ASSOCIAÇÃO DOS MORADORES TANCREDO NEVES - PELA SECRE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020472
2022Enio Verri (Câmara/PR)202230920002R$ 150 milR$ 150 milCIENTEinvestimentos.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018692
2022Rubens Bueno (Câmara/PR)202218760003R$ 250 milR$ 250 milCIENTEAQUISIÇÃO DE VEÍCULOS/TIPO VAN
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017102
2021Aline Sleutjes (Câmara/PR)202139110006R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAQUISICAO DE TENDAS SANFONADAS, COM RECURSOS EMENDA PARLAMENTAR - 202139110006 - PARA A SECRETARIA DE AGRICULTURA QUE SERA DISTRIBUIDAS AOS FEIRANTES CADASTRADOS NESTA SECRETARIA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011812
2020Sergio Souza (Câmara/PR)202038090009R$ 225 milR$ 225 milCIENTE49.90.52.52.00 - Aquisição de veículos de tração mecânica
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004524

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 2,981-12,0%-11,4%-12,4%—
Gasolina
LITRO
R$ 5,711-1,7%-6,0%-6,4%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Mandaguari: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)83,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)93,9%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)23,73078,9% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515190 contratos e 483 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Enf Ivoneia Furtado (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,1%20,8%29,4%30,8%19049,7%R$ 2,0 mi
2026*45,9%———11179,8%—
2021–2024: Enf Ivonéia (CIDADANIA, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202148,3%20,7%27,1%35,9%——R$ 100 mil
202248,8%25,4%23,9%37,9%——R$ 600 mil
202349,1%26,2%25,1%34,1%1100,0%R$ 900 mil
202445,4%23,2%28,9%34,1%12345,9%R$ 500 mil
2017–2020: Batistão (PDT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,2%24,0%27,8%37,6%———
201849,4%25,3%26,9%37,7%———
201950,9%——36,0%———
202050,8%——36,0%——R$ 225 mil
2013–2016: Batistão (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,0%21,1%26,6%36,2%———
201651,4%24,3%27,9%38,5%———

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