Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Lupionópolis (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Lupionópolis (PR): 74 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 65,3%.

Contas, contratos e repasses de LupionópolisComo funciona
Sinais para conferência8em 74 contratos no PNCP
Índice de transparência65,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)43,04%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 3,2 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

74 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 21/09/2026, somando R$ 22,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 74 (R$ 1,2 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202625R$ 8,3 mi16,2%20,0%151,9%21
202536R$ 6,3 mi23,8%25,1%125,3%36
202413R$ 7,9 mi0,0%23,6%070,6%11

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 17/03/2025 · R$ 200 mil · Inexigibilidade
    59.786.579 ALEXANDRE DOS SANTOS CINTRA CNPJ 59786579000102

    empresa aberta em 07/03/2025, 10 dias antes da assinatura.

    CHAMAMENTO PUBLICO, PARA FINS DE CREDENCIAMENTO COMPLEMENTAR DE PESSOAS JURIDICAS QUE SEJAM PRESTADORES DE SERVICOS DE C

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  • 03/03/2025 · R$ 267 mil · Inexigibilidade
    58.574.220 CARLOS ALBERTO PEREIRA CNPJ 58574220000109

    empresa aberta em 28/12/2024, 65 dias antes da assinatura.

    CHAMAMENTO PUBLICO, PARA FINS DE CREDENCIAMENTO COMPLEMENTAR DE PESSOAS JURIDICAS QUE SEJAM PRESTADORES DE SERVICOS DE C

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CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1

Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.

  • 03/03/2025 · R$ 267 mil · Inexigibilidade
    VERONIR MANINI DE ALMEIDA CNPJ 15920159000100

    CNPJ baixada na Receita desde 01/02/2018.

    CHAMAMENTO PUBLICO, PARA FINS DE CREDENCIAMENTO COMPLEMENTAR DE PESSOAS JURIDICAS QUE SEJAM PRESTADORES DE SERVICOS DE C

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Contrato muito maior que o capital da empresa 4

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 17/03/2025 · R$ 200 mil · Inexigibilidade
    60.160.403 OSMAR FLORENZANO CNPJ 60160403000120

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 199 vezes maior.

    CHAMAMENTO PUBLICO, PARA FINS DE CREDENCIAMENTO COMPLEMENTAR DE PESSOAS JURIDICAS QUE SEJAM PRESTADORES DE SERVICOS DE C

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  • 17/03/2025 · R$ 200 mil · Inexigibilidade
    59.786.579 ALEXANDRE DOS SANTOS CINTRA CNPJ 59786579000102

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 199 vezes maior.

    CHAMAMENTO PUBLICO, PARA FINS DE CREDENCIAMENTO COMPLEMENTAR DE PESSOAS JURIDICAS QUE SEJAM PRESTADORES DE SERVICOS DE C

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  • 03/03/2025 · R$ 267 mil · Inexigibilidade
    HELIO APARECIDO DE ALMEIDA ***.118.039-** CNPJ 18870922000115

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 53 vezes maior.

    CHAMAMENTO PUBLICO, PARA FINS DE CREDENCIAMENTO COMPLEMENTAR DE PESSOAS JURIDICAS QUE SEJAM PRESTADORES DE SERVICOS DE C

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  • 03/03/2025 · R$ 267 mil · Inexigibilidade
    VERONIR MANINI DE ALMEIDA CNPJ 15920159000100

    capital social de R$ 1,00 — contrato 266.666 vezes maior.

    CHAMAMENTO PUBLICO, PARA FINS DE CREDENCIAMENTO COMPLEMENTAR DE PESSOAS JURIDICAS QUE SEJAM PRESTADORES DE SERVICOS DE C

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)43,04%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-20,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 3,0 mi6,0% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 40 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União44,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.e.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2020), B (2022), B (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 25,0 miR$ 905 mil51,64%-29,9%R$ 4,8 mi————
2025R$ 49,1 miR$ 2,4 mi43,04%-20,6%R$ 3,0 mi0,1%44,4%30,1%28,0%
2024R$ 41,2 miR$ 2,4 mi50,95%-11,8%R$ 2,4 mi0,4%55,5%——
2023R$ 33,7 mi−R$ 1,7 mi48,93%-8,3%R$ 1,1 mi0,0%55,6%——
2022R$ 27,2 miR$ 277 mil50,26%-12,7%R$ 766 mil0,0%62,3%26,5%29,0%
2021R$ 23,0 miR$ 2,5 mi49,60%-13,4%R$ 2,8 mi0,0%58,9%29,9%25,5%
2020R$ 20,2 miR$ 282 mil53,27%-8,7%−R$ 177 mil—58,2%27,4%26,4%
2019R$ 19,8 miR$ 1,9 mi50,66%-8,7%R$ 1,7 mi2,4%53,8%24,2%27,5%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,2 mi11 planos · pago R$ 3,2 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)9repasse R$ 2,6 mi · pago a fornecedores R$ 1,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Pedro Lupion (Câmara/PR)202540560004R$ 297 milR$ 297 milCIENTE1 Trator Agrícola novo de rodas, motor de 80cv, de 4cc, Turbo Intercooler, Eixo dianteiro auto blocante blindado, Com Cabine, com ar condicionado, pesos dianteiros e pesos traseiros, câmbio 12x4 com lâmina e concha. Para o município de Lupi
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079035
2025Luiz Carlos Hauly (Câmara/PR)202518670010R$ 792 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoObjeto Único Não Padronizado - Aquisição de ônibus escolar, Ônibus Escolar - ORE 1.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081723
2025Luiz Carlos Hauly (Câmara/PR)202518670010R$ 792 milR$ 792 milCIENTEAquisição de veículo para transporte escolar de ensino fundamental - Ônibus Rural Escolar (ORE 1) - Transmissão Mecânica'
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087578
2024Padovani (Câmara/PR)202444400004R$ 100 milR$ 100 milCIENTECusteio: gêneros alimentícios, material de limpeza, material de expediente
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065137
2024Sargento Fahur (Câmara/PR)202440660015R$ 300 milR$ 300 milCIENTEInvestimento: obras e equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070477
2024Pedro Lupion (Câmara/PR)202440560003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEInvestimento: Obras e equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068380
2024Luisa Canziani (Câmara/PR)202440340012R$ 320 milR$ 320 milCIENTEConstrução de Espaço de Lazer e Atividades Físicas no distrito do Mairá; e Aquisição de Equipamentos para o Hospital Municipal
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073301
2024Felipe Francischini (Câmara/PR)202439820006R$ 300 milR$ 300 milCIENTEConstrução de Espaço de Lazer e Atividades Físicas em Lupionópolis
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068310
2024Luiz Nishimori (Câmara/PR)202428740001R$ 300 milR$ 300 milCIENTECusteio: Reformas, reparos, material de expediente, material de limpeza e gêneros alimentícios.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068116
2023Gleisi Hoffmann (Câmara/PR)202340110019R$ 130 milR$ 130 milCIENTEInvestimento: obra.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037610
2023Alvaro Dias (Senado/PR)202320520002R$ 300 milR$ 300 milCIENTERecape Asfáltico e Reforma da Praça Padre Antonio Pozzato
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031038
2022Felipe Francischini (Câmara/PR)202239820001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEInvestimento: obras e equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020274

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 4

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 01/09/2025R$ 1,6 miMUNICIPIO DE LUPIONOPOLIS

    REGISTRO DE PRECO PARA FUTURA E EVENTUAL AQUISICAO DE MAQUINAS - TERMO DE CONVENIO 129/2025 SEAB - DO PROGRAMA ESTRADAS RURAIS INTEGRADAS AOS PRINCIPIOS E SISTE

    Ver no PNCP
  • 18/08/2025R$ 1,3 miMUNICIPIO DE LUPIONOPOLIS

    REGISTRO DE PRECO PARA FUTURA E EVENTUAL AQUISICAO DE MAQUINAS - TERMO DE CONVENIO 129/2025 SEAB - DO PROGRAMA ESTRADAS RURAIS INTEGRADAS AOS PRINCIPIOS E SISTE

    Ver no PNCP
  • 07/03/2025R$ 20 milMUNICIPIO DE LUPIONOPOLIS

    AQUISICAO DE MAQUINARIOS E EQUIPAMENTOS AGRICOLAS PARA O MUNICIPIO DE LUPIONOPOLIS-PR, DISCRIMINADOS NO ANEXO I/TERMO DE REFERENCIA. CONFORME TERMO DE CONVENIO

    Ver no PNCP
  • 07/03/2025R$ 25 milMUNICIPIO DE LUPIONOPOLIS

    AQUISICAO DE MAQUINARIOS E EQUIPAMENTOS AGRICOLAS PARA O MUNICIPIO DE LUPIONOPOLIS-PR, DISCRIMINADOS NO ANEXO I/TERMO DE REFERENCIA. CONFORME TERMO DE CONVENIO

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)65,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)25,4%nível Inicial — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)20,33067,7% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)020E (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151537 contratos e 103 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Tico (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202543,0%30,1%28,0%44,4%3623,8%R$ 1,1 mi
2026*51,6%———2516,2%—
2021–2024: Toninho Pelosi (PSL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202149,6%29,9%25,5%58,9%———
202250,3%26,5%29,0%62,3%——R$ 200 mil
202348,9%——55,6%——R$ 430 mil
202451,0%——55,5%130,0%R$ 1,5 mi
2017–2020: Zé Antônio (PDT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201761,5%25,8%32,3%54,7%———
201853,3%22,8%29,3%51,0%———
201950,7%24,2%27,5%53,8%———
202053,3%27,4%26,4%58,2%———
2013–2016: Dr Tavares (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201550,1%27,6%33,6%51,1%———
201653,5%25,4%33,5%53,8%———

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