Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Joaquim Távora (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Joaquim Távora (PR): 696 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 10 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 85,6%.

Sinais para conferência11em 696 contratos no PNCP
Índice de transparência85,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)46,62%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 3,6 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

696 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 95,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal10de 696 (R$ 4,6 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato6

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026206R$ 43,9 mi26,9%18,1%021,2%175
2025313R$ 32,4 mi47,9%23,7%09,3%271
2024177R$ 19,3 mi26,0%21,9%017,0%152

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 6

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 03/07/2026 · R$ 290 mil · Credenciamento
    EMANUEL GONCALVES DE OLIVEIRA 67.716.788 CNPJ 67716788000108

    empresa aberta em 27/06/2026, 6 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de empresas aptas para execução para prestação de serviços de poda de árvores, corte de grama e roçada em

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  • 03/07/2026 · R$ 290 mil · Credenciamento
    DIOGO FRANCISCO DA SILVA 65.644.097 CNPJ 65644097000110

    empresa aberta em 12/03/2026, 113 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de empresas aptas para execução para prestação de serviços de poda de árvores, corte de grama e roçada em

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  • 06/08/2025 · R$ 126 mil · Credenciamento
    MARIA TEREZA PETRUNKO FERREIRA CNPJ 60488408000186

    empresa aberta em 22/04/2025, 106 dias antes da assinatura.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOAS JURÍDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE NA ÁREA DE FISIOTERAPIA, AS SESSÕES SÃO PARA ATE

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  • 12/08/2024 · R$ 2,3 mi · Concorrência - Eletrônica
    SANTOS OLIVEIRA CONSTRUCOES E TERRAPLANAGEM LTDA CNPJ 55206426000198

    empresa aberta em 21/05/2024, 83 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO DE EMPRESA DE PARA OBRAS E SERVICOS DE ENGENHARIA PARA DRENAGEM PAVIMENTACAO E RECAPEAMENTO ASFALTICO EM RUA

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  • 12/08/2024 · R$ 135 mil · Concorrência - Eletrônica
    AVG CONSTRUTORA E INCORPORADORA LTDA CNPJ 54430705000178

    empresa aberta em 22/03/2024, 143 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO DE EMPRESA DE PARA OBRAS E SERVICOS DE ENGENHARIA PARA CONSTRUCAO DE PRACA NO BAIRRO GREEN VALE CONFORME PRO

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  • 21/05/2024 · R$ 234 mil · Concorrência - Eletrônica
    AVG CONSTRUTORA E INCORPORADORA LTDA CNPJ 54430705000178

    empresa aberta em 22/03/2024, 60 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA CONSTRUCAO DE UMA CASA MORTUARIA NO BAIRRO DO CRUZEIRO CONFORME PROJETOS ORCAM

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CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1

Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.

  • 24/06/2025 · R$ 5.500,00 · Pregão - Eletrônico
    COMERCIAL APP COMERCIO DE ELETRODOMESTICOS LTDA - FILIAL ES CNPJ 49353698000207

    CNPJ inapta na Receita desde 06/08/2024.

    Contratação de empresa para Aquisição de Aparelhos de Ar Condicionado, com serviços de instalação, para a Secretaria de

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Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 03/07/2026 · R$ 290 mil · Credenciamento
    RICARDO MICHAEL VIEIRA DO PRADO 50.448.966 CNPJ 50448966000164

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 290 vezes maior.

    Credenciamento de empresas aptas para execução para prestação de serviços de poda de árvores, corte de grama e roçada em

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  • 03/07/2026 · R$ 290 mil · Credenciamento
    EMANUEL GONCALVES DE OLIVEIRA 67.716.788 CNPJ 67716788000108

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 58 vezes maior.

    Credenciamento de empresas aptas para execução para prestação de serviços de poda de árvores, corte de grama e roçada em

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Sócio doou para a campanha do prefeito 2

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 28/08/2024 · R$ 3.197,70 · Dispensa
    TARFIL IRRIGACAO MAQUINAS E FERRAMENTAS LTDA CNPJ 78056710000120

    um(a) sócio(a) doou R$ 5.000,00 à campanha de Reginaldo Vilela (PODE) em 2020 ficha.

    O OBJETO DA PRESENTE DISPENSA E A ESCOLHA DA PROPOSTA MAIS VANTAJOSA PARA A CONTRATACAO DE EMPRESA PARA AQUISICAO PECAS

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  • 27/05/2024 · R$ 892 mil · Pregão - Eletrônico
    POSTO AVENIDA COMERCIO DE COMBUSTIVEIS LTDA CNPJ 23436106000138

    um(a) sócio(a) doou R$ 650,00 à campanha de Reginaldo Vilela (PODE) em 2020 ficha.

    CONTRATACAO DE PESSOA JURIDICA PARA O FORNECIMENTO DE FORMA PARCELADA DE COMBUSTIVEIS ETANOL GASOLINA DIESEL S 10 E DIES

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)46,62%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-31,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primário−R$ 1,7 mi-1,9% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 748 mil0,8% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União35,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), A (2023), n.d. (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 44,5 mi−R$ 20,0 mi45,71%-33,9%R$ 2,3 mi3,7%———
2025R$ 88,4 mi−R$ 2,3 mi46,62%-31,4%−R$ 1,7 mi0,8%35,3%29,6%29,8%
2024R$ 77,8 miR$ 7,4 mi43,71%-29,6%R$ 10,2 mi0,3%38,9%22,0%32,3%
2023R$ 69,3 mi−R$ 3,9 mi47,22%-16,4%−R$ 135 mil0,2%39,2%29,8%33,3%
2022R$ 64,3 miR$ 3,5 mi42,62%-18,4%R$ 4,9 mi0,2%40,7%——
2021R$ 55,4 miR$ 9,8 mi40,69%-13,5%R$ 5,7 mi0,4%35,5%26,8%15,8%
2020R$ 44,0 miR$ 1,2 mi46,23%-5,6%R$ 897 mil0,4%36,7%30,5%30,3%
2019R$ 41,2 miR$ 2,7 mi45,23%-6,2%R$ 1,9 mi0,4%36,0%27,9%32,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,6 mi6 planos · pago R$ 3,4 mi
Convênios com emenda (desde 2015)5repasse R$ 2,1 mi · pago a fornecedores R$ 2,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Vermelho (Câmara/PR)202640740005R$ 199 milR$ 0,00CIENTEA AQUISIÇÃO DE IMPLEMENTOS 01 PLANTADEIRA E 01 ENSILADEIRA, o qual visa atender à premente necessidade do município de Joaquim Távora em otimizar sua capacidade técnico-operacional, visando o desenvolvimento rural sustentável. A aquisição d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096406
2025Beto Richa (Câmara/PR)202543140001R$ 990 milR$ 990 milCIENTEREFORMA E AMPLIAÇÃO DA ESCOLA MUNICIPAL CÍVICO-MILITAR SÃO SEBASTIÃO, será ampliado a escola em 277,01 m² e a quadra coberta em 78,70 m² sendo ainda construído 76,12 m² de passarelas.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080174
2025Vermelho (Câmara/PR)202540740006R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS, AQUISIÇÃO E INSTALAÇÃO DE ASSENTOS COM ENCOSTO NA ARQUIBANCADA DO GINASIO DE ESPORTES MIGUEL D' NICOLELLI, NO MUNICIPIO DE JOAQUIM TAVORA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081517
2025Sandro Alex (Câmara/PR)202528470003R$ 990 milR$ 990 milCIENTERevitalização e Melhorias no Parque de Lazer, implantação de Parque Temático "Dinossauros", com aquisição e instalação de esculturas tridimensionais de animais jurássico.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082193
2024Sandro Alex (Câmara/PR)202428470001R$ 600 milR$ 600 milCIENTEAQUISIÇAO DE UMA ESCAVADEIRA HIDRAULICA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071496
2023Sandro Alex (Câmara/PR)202328470002R$ 600 milR$ 600 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS DIVERSOS, MÁQUINAS, E OBRAS EM ATENÇÃO AO MUNICÍPIO DE JOAQUIM TAVORA-´R.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035132

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 3

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 22/05/2026R$ 1,4 miMUNICIPIO DE JOAQUIM TAVORA

    Aquisição de Esculturas Tridimensional de animais e cenários Jurássicos para o Vale do Dinossauros, espaço temático que será construído no atual Vale da Pirambe

  • 09/07/2025R$ 220 milMUNICIPIO DE JOAQUIM TAVORA

    Contratação de empresa para aquisição de veículo utilitário, tipo pick-up, novo (0km), com recursos oriundos de Emenda Parlamentar nº ***.428.470-**, destinado

  • 23/06/2025R$ 1.997,00JOAQUIM TAVORA CAMARA DE VEREADORES

    Contratação de serviços técnicos especializados na área do ensino, com o fornecimento de atividades de Capacitação e Treinamento de servidor dessa Casa, através

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)85,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)66,7%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)25,63085,5% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515314 contratos e 276 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Gelson Mansur Nassar (PSDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202546,6%29,6%29,8%35,3%31347,9%R$ 2,2 mi
2026*45,7%———20626,9%R$ 199 mil
2021–2024: Reginaldo Vilela (PODE, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202140,7%26,8%15,8%35,5%———
202242,6%——40,7%———
202347,2%29,8%33,3%39,2%——R$ 600 mil
202443,7%22,0%32,3%38,9%17726,0%R$ 600 mil
2017–2020: Gelson Mansur Nassar (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,2%26,3%28,6%39,0%———
201850,0%30,3%31,8%37,5%———
201945,2%27,9%32,0%36,0%———
202046,2%30,5%30,3%36,7%———
2013–2016: Claudio Revelino (PR, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201546,8%——41,8%———
201646,8%25,8%27,3%40,9%———

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