Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Guairaçá (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Guairaçá (PR): 318 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 34,7%.

Contas, contratos e repasses de GuairaçáComo funciona
Sinais para conferência6em 318 contratos no PNCP
Índice de transparência34,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2023)53,92%acima do prudencial
Emendas PixR$ 3,9 mi15 planos

Sinais em contratos e licitações

318 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 15/06/2026, somando R$ 41,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 318 (R$ 2,2 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20269R$ 701 mil14,4%17,8%026,7%9
2025222R$ 35,7 mi7,9%25,2%110,1%167
202487R$ 4,9 mi30,1%20,2%014,8%66

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 05/05/2025 · R$ 181 mil · Credenciamento
    A J M SERVICOS MEDICOS LTDA CNPJ 58281084000169

    empresa aberta em 29/11/2024, 157 dias antes da assinatura.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOAS JURIDICAS PARA PRESTACAO DE SERVICOS MEDICOS CLINICO GERAL PARA ATUAR NO PROGRAMA ESTRATEGIA S

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  • 30/04/2024 · R$ 120 mil · Credenciamento
    KELLEN SOARES SERVICOS MEDICOS LTDA CNPJ 52964452000197

    empresa aberta em 22/11/2023, 160 dias antes da assinatura.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOAS JURIDICAS PARA PRESTACAO DE SERVICOS MEDICOS CLINICO GERAL PARA ATUAR NO PROGRAMA SAUDE DA FAM

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CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1

Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.

  • 30/07/2025 · R$ 3.178,00 · Pregão - Eletrônico
    COMERCIAL APP COMERCIO DE ELETRODOMESTICOS LTDA CNPJ 49353698000207

    CNPJ inapta na Receita desde 06/08/2024.

    AQUISICAO DE ELETRODOMESTICOS, ELETROPORTATEIS, AR CONDICIONADO E CADEIRAS PARA ESCRITORIO EM ATENCAO AOS DIVERSOS DEPAR

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Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 29/12/2025 · R$ 214 mil · Pregão - Presencial
    DURVALINO BIAJIO ***.427.729-** CNPJ 22209595000122

    capital social de R$ 1,00 — contrato 213.958 vezes maior.

    CONTRATACAO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTACAO DE SERVICOS DE BORRACHARIA, PARA MANUTENCAO DA FROTA DE VEICULOS E M

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  • 24/01/2025 · R$ 1,7 mi · Pregão - Eletrônico
    AUTO POSTO COIMBRA LTDA CNPJ 81667552000150

    capital social de R$ 24.000,00 — contrato 69 vezes maior.

    AQUISICAO DE COMBUSTIVEIS TIPO ETANOL COMUM, GASOLINA COMUM, DIESEL COMUM S500 E DIESEL S-10 PARA ABASTECIMENTO DOS VEIC

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GUAIRACA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2016–2023.

Pessoal / receita corrente líquida (2023)53,92%acima do prudencial · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,8%
Dívida consolidada líquida / RCL23,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -5,7%
Resultado primárioR$ 6,7 mi13,0% da receita · mediana do porte 0,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 8,5 mi16,4% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União45,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,5%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.e.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), n.e. (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2023R$ 51,9 miR$ 4,9 mi53,92%23,8%R$ 6,7 mi16,4%45,5%——
2022R$ 41,0 mi−R$ 1,2 mi56,81%35,9%R$ 346 mil20,9%47,1%——
2021R$ 35,4 miR$ 2,2 mi48,77%3,3%R$ 1,9 mi25,4%47,8%——
2020R$ 29,3 mi−R$ 4,1 mi53,05%19,7%−R$ 680 mil22,8%48,3%——
2019R$ 27,6 miR$ 343 mil55,62%22,7%R$ 629 mil20,1%46,7%——
2018R$ 23,4 miR$ 530 mil57,03%26,3%R$ 4,0 mi19,9%53,5%27,7%25,8%
2017R$ 19,2 miR$ 194 mil60,68%50,9%R$ 607 mil23,2%55,1%29,8%28,8%
2016R$ 20,3 mi−R$ 211 mil56,84%33,5%R$ 920 mil13,5%56,7%28,6%25,8%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,9 mi15 planos · pago R$ 3,6 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 1,9 mi · pago a fornecedores R$ 1,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Luiz Nishimori (Câmara/PR)202628740001R$ 398 milR$ 202 milCIENTEObjeto: Construção de barracão em alvenaria com área total de 280 m², com dimensões de 14,00 m x 20,00 m, estrutura metálica e cobertura metálica, a ser implantado na Comunidade Rural Vila Rural Santa Terezinha do Menino Jesus, no município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092251
2026Luiz Nishimori (Câmara/PR)202628740001R$ 199 milR$ 101 milCIENTEO presente objeto consiste na aquisição de 02 (dois) reservatórios de água potável com capacidade de 20.000 (vinte mil) litros cada, do tipo Taça com Coluna Seca, incluindo instalação completa, contemplando a execução de base estrutural ade
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092252
2025Luiz Nishimori (Câmara/PR)202528740001R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoINFRAESTRUTURA URBANA - AMPLIAÇÃO DO CENTRO DE CONVICÊNCIA DA TERCEIRA IDADE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080268
2025Luiz Nishimori (Câmara/PR)202528740001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEAMPLIAÇÃO DE CENTRO DE PÚBLICO DE CONVIVÊNCIA NO ENDEREÇO RUA OSWALDO CRUZ, 1076 - LOTE 13 E 14 DA QUADRA 56.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087745
2024Tião Medeiros (Câmara/PR)202444870007R$ 450 milR$ 450 milCIENTEInfraestrutura urbana - Execução de Rede de Galerias Pluviais em Ruas e Avenidas no Perímetro Urbano no Município de Guairaçá-Pr. Trecho 01: Rua Francisco Vieira (Entre Rua Maranhão e Rua Pedro Costa) com 95,00 metros. Trecho 02: Rua Pedro
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069921
2024Felipe Francischini (Câmara/PR)202439820006R$ 500 milR$ 500 milCIENTEINFRAESTRUTURA URBANA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068304
2024Luciano Ducci (Câmara/PR)202437050010R$ 250 milR$ 250 milCIENTERecapeamento de vias urbanas com Concreto Betuminoso Usinado a Quente (CBUQ), com reperfilamento e sinalização horizontal. TRECHO 01 – AVENIDA PROFESSOR ANTÔNIO SAMPAIO (624,96M²) (ENTRE AVENIDA CÂNDIDO BERTHIER FORTES X RUA ERCÍLIO BARRETO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069829
2024Luiz Nishimori (Câmara/PR)202428740001R$ 100 milR$ 100 milCIENTECastração de cães e gatos - realização de serviços de esterilização de cães e gatos, por meio de procedimentos cirúrgicos de esterilização.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068094
2023Vermelho (Câmara/PR)202340740001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEMANUTENÇÃO DE GALERIAS DE AGUA PLUVIAIS. Executar ações de manutenção e recuperação do sistema municipal de drenagem pluvial mediante aquisição e instalação de tubos de concreto destinados à substituição de dispositivos danificados em diver
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031437
2023Luciano Ducci (Câmara/PR)202337050005R$ 200 milR$ 200 milCIENTEINFRAESTRUTURA URBANA -* CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA COM CBUQ COM CAPA DE ROLAMENTO DE 4 CM, BASE COM SOLO MELHORADO COM CIMENTO E ESPESSURA DE 13,0 CM. 1 - Rua Constâncio Cucato – Entre a Ru
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036189
2023Luiz Nishimori (Câmara/PR)202328740001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEGESTÃO ADMINISTRATIVA, FINANCEIRA DO EXECUTIVO - EQUIPAMENTOS PARA AUDIO, VIDEO E FOTO; GESTÃO DE AGRICULTURA - EQUIPAMENTOS E UTENSILIOS HIDRÁULICOS E ELÉTRICOS; GESTÃO DE OBRAS E SERVIÇOS URBANOS - PRAÇAS, PARQUES E BOSQUES; GESTÃO DE OBR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033445
2022Vermelho (Câmara/PR)202240740002R$ 100 milR$ 100 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM RECAPEAMENTO ASFÁLTICO COM UTILIZAÇÃO DE CBUQ (CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE) NAS RUAS DO PERIMETRO URBANO NO MUNICÍPIO DE GUAIRAÇÁ – PR. TRECHOS: 1-Rua Antônio Marengoni – Entre a Rua Daniel d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021125
2022Sargento Fahur (Câmara/PR)202240660004R$ 180 milR$ 180 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM RECAPEAMENTO ASFÁLTICO COM UTILIZAÇÃO DE CBUQ (CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE) NAS RUAS DO PERIMETRO URBANO NO MUNICÍPIO DE GUAIRAÇÁ – PR. TRECHOS: 1-Rua Antônio Marengoni – Entre a Rua Daniel d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021097
2022Felipe Francischini (Câmara/PR)202239820001R$ 200 milR$ 200 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM RECAPEAMENTO ASFÁLTICO COM UTILIZAÇÃO DE CBUQ (CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE) NAS RUAS DO PERIMETRO URBANO NO MUNICÍPIO DE GUAIRAÇÁ – PR. TRECHOS: 1-Rua Antônio Marengoni – Entre a Rua Daniel d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020263
2021Felipe Francischini (Câmara/PR)202139820001R$ 340 milR$ 340 milCIENTEO presente objeto consiste na execução de obras de pavimentação asfáltica em vias urbanas do Município de Guairaçá/PR, compreendendo a implantação de infraestrutura viária destinada à melhoria da mobilidade urbana, segurança do tráfego e qu
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012256
2021Luiz Nishimori (Câmara/PR)202128740009R$ 200 milR$ 200 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADAS EM RECAPEAMENTO ASFÁLTICO EM CBUQ DE RUAS DO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DE GUAIRAÇÁ-PR, SITUADO NAS SEGUINTES RUAS: CRUZO ENTRE A AV. PROF. ANTONIO SAMPAIO X RUA LEONEL ALMEIDA COSTA; RUA: LEONEL AL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010576

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)34,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)65,5%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro010
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)010
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,73065,8% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)020E (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515222 contratos e 272 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Marcelo Oliveira (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2025————2227,9%R$ 396 mil
2026————914,4%R$ 597 mil
2021–2024: Marcelo da Saúde (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202148,8%——47,8%——R$ 540 mil
202256,8%——47,1%——R$ 480 mil
202353,9%——45,5%——R$ 600 mil
2024————8730,1%R$ 1,3 mi
2017–2020: Elson Greb (PPS, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201760,7%29,8%28,8%55,1%———
201857,0%27,7%25,8%53,5%———
201955,6%——46,7%———
202053,0%——48,3%———
2013–2016: Jane do Xiranha (PP, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201656,8%28,6%25,8%56,7%———

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