Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Flor da Serra do Sul (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Flor da Serra do Sul (PR): 392 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 75,8%.

Contas, contratos e repasses de Flor da Serra do SulComo funciona
Sinais para conferência3em 392 contratos no PNCP
Índice de transparência75,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)42,62%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 4,2 mi15 planos

Sinais em contratos e licitações

392 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 50,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 392 (R$ 679 mil)
Empresa aberta pouco antes do contrato3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026101R$ 23,8 mi14,3%20,0%019,9%97
2025126R$ 16,4 mi34,5%25,1%112,8%120
2024165R$ 10,2 mi7,0%23,6%215,2%147

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 3

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 02/03/2026 · R$ 115 mil · Pregão - Eletrônico
    TRANSPORTE FSS ALMIR LTDA CNPJ 63568195000190

    empresa aberta em 07/11/2025, 115 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços continuados de transporte escolar gratuito, destinados

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL
  • 30/09/2025 · R$ 253 mil · Credenciamento
    VINICIUS H. SCATOLA LTDA CNPJ 61481868000145

    empresa aberta em 27/06/2025, 95 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializada para prestação de serviços médicos generalista para atuar junto as Equipes de Estra

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL
  • 16/04/2025 · R$ 311 mil · Pregão - Eletrônico
    CMD CAR LTDA CNPJ 59637578000104

    empresa aberta em 25/02/2025, 50 dias antes da assinatura.

    Aquisição de duas Ambulâncias Básicas para suprir as necessidades da Secretaria de Saúde do Município de Flor da Serra d

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)42,62%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-34,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 6,9 mi9,8% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União35,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), B (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 32,4 miR$ 3,0 mi44,76%-36,1%R$ 360 mil————
2025R$ 69,9 miR$ 13,9 mi42,62%-34,8%R$ 6,9 mi—35,7%——
2024R$ 57,5 miR$ 3,7 mi44,54%-17,7%R$ 5,1 mi—36,9%——
2023R$ 54,1 miR$ 10,2 mi46,31%-21,8%R$ 8,3 mi—38,9%——
2022R$ 42,7 miR$ 4,4 mi44,88%-7,5%R$ 5,8 mi—44,3%——
2021R$ 31,6 miR$ 2,6 mi41,11%-5,5%R$ 2,2 mi—45,0%—43,8%
2020R$ 24,0 miR$ 144 mil47,15%-7,6%R$ 1,5 mi—46,7%—39,6%
2019R$ 24,8 mi−R$ 46 mil50,11%-10,0%R$ 1,4 mi—46,5%—44,5%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,2 mi15 planos · pago R$ 3,6 mi
Convênios com emenda (desde 2015)17repasse R$ 6,5 mi · pago a fornecedores R$ 6,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Paulo Litro (Câmara/PR)202644450003R$ 249 milR$ 0,00CIENTESerá Adquirido Ensiladeira agrícola e Carretão agrícola, garantindo melhores condições de produção; fomentando o desenvolvimento agropecuário local, com incentivo à mecanização, modernização e inovação tecnológica, será utilizado na área ru
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089531
2025Paulo Litro (Câmara/PR)202544450005R$ 198 milR$ 198 milCIENTESerá Adquirido Ensiladeiras agrícola e Grade aradora, garantindo melhores condições de produção; fomentando o desenvolvimento agropecuário local, com incentivo à mecanização, modernização e inovação tecnológica, será utilizado na área rura
contrato que cita a emenda: 20/03/2026 · R$ 26 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080502
2025Sergio Moro (Senado/PR)202542770005R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO_REJEICAO_PLANO_TRABALHOConstrução de Centro de Convivência e Fortalecimento de Vínculos, como finalidade principal oferecer um espaço adequado para a promoção de atividades socioassistenciais voltadas ao fortalecimento de vínculos familiares e comunitários, preve
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079896
2025Felipe Francischini (Câmara/PR)202539820002R$ 594 milR$ 594 milCIENTESerá adquirido Trator Agrícola Novo de 80CV, destinado à utilização na área rural do Município para fomentar o setor agropecuário, beneficiando pequenos, médios e grandes produtores rurais, com foco no preparo do solo, plantio e apoio às at
contrato que cita a emenda: 03/03/2026 · R$ 441 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081378
2024Paulo Litro (Câmara/PR)202444450006R$ 300 milR$ 300 milCIENTEConstrução de Barracão Comunitário
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-075041
2024Vermelho (Câmara/PR)202440740004R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de cestas básicas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066240
2023Vermelho (Câmara/PR)202340740002R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAssento/ cadeira rebatível de plástico para o Ginásio de Esportes Ivan Vicente Magro. Piso Modular Esportivo Indoor para quadra esportiva no Ginásio de Esportes Ivan Vicente Magro
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038135
2023Felipe Francischini (Câmara/PR)202339820003R$ 250 milR$ 250 milCIENTE- Aquisição de uma Plantadeira para atender a necessidade da Secretaria de Agricultura -Reforma do piso do Ginásio Municipal Ivan Vicente Magro incluindo a retirada do piso de tacos e a execução do piso de concreto armado. -Conjunto fron
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037429
2023Zeca Dirceu (Câmara/PR)202328490001R$ 160 milR$ 160 milCIENTE- Aquisição e instalação de um Barracão pré moldado na Linha Tatetos - Reforma da Escola Estadual do Campo de Tatetos. -Aquisição de eletrodomésticos que serão destinados para o Centro de Convivência dos Idosos da Linha Tatetos.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035143
2023Alvaro Dias (Senado/PR)202320520001R$ 400 milR$ 400 milCIENTEAquisição de Retroescavadeira, publico alvo produtores da agricultura familiar, objetivo é manutenção de estradas vicinais, serviços de drenagem, limpeza de valas, construção de pequenos aterros, desobstrução de vias e apoio às demandas da
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034328
2022Vermelho (Câmara/PR)202240740002R$ 100 milR$ 100 milCIENTEFechamento do Ginásio de esportes da Escola Nossa Senhora da Glória
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021123
2022Felipe Francischini (Câmara/PR)202239820001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEreforma e ampliação de parque infantil no bairro industrial, Rua JBI , área 132m²
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020257
2022Alvaro Dias (Senado/PR)202220520001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAmpliação do Ginásio Municipal de Esportes de Flor da Serra do Sul-PR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017337
2021Vermelho (Câmara/PR)202140740001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEREFORMA DO CENTRO DE EVENTOS E REFORMA DE COBERTURA NO COLÉGIO MUNICIPAL NOSSA SRA DA GLÓRIA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012851
2021Felipe Francischini (Câmara/PR)202139820001R$ 400 milR$ 400 milCIENTE Pavimentação Poliédrica vias publicas da cidade e Reforma e Ampliação da Creche Municipal Professora Zilda Valdameri Reina,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012254

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 53

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 19/11/2024R$ 18 milMUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 984,63MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 955,00MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 1.452,00MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 2.260,83MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 4.095,00MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 2.799,20MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 2.101,30MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 1.474,00MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP
  • 19/11/2024R$ 8.547,00MUNICIPIO DE FLOR DA SERRA DO SUL

    Aquisição de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos, instrumentos musicais e acervos literários destinados às oficinas do Serviço de Convivência e Fortaleci

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Amoxicilina
COMPRIMIDO		R$ 0,76901-16,0%-25,3%-20,8%—
Arroz
EMBALAGEM 1 KG		R$ 3,901-28,2%-33,7%-33,5%—
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG		R$ 3,282-3,0%-3,5%-3,5%—
Carne de frango
QUILOGRAMA		R$ 15,811+76,8%+63,7%+47,8%—
Dipirona
COMPRIMIDO		R$ 0,11001-2,0%-11,6%-7,6%—
Gasolina
LITRO		R$ 6,212+6,9%+1,4%+1,8%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G		R$ 31,253-3,1%-16,0%-8,6%—
Metformina
COMPRIMIDO		R$ 0,09801-10,1%-18,3%-10,9%—
Ovos
BANDEJA 12 UN		R$ 10,302+32,1%+14,7%+29,3%—
Paracetamol
COMPRIMIDO		R$ 0,05901-1,7%-15,7%-7,8%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L		R$ 0,70302-6,3%-5,0%+40,6%—
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML		R$ 8,363+11,7%+3,0%+6,1%—
Óleo diesel
LITRO		R$ 6,242+7,9%+2,8%+2,2%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)75,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)94,0%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)25,83086,0% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515126 contratos e 140 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Junior Veterinario (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202542,6%——35,7%12634,5%R$ 1,2 mi
2026*44,8%———10114,3%R$ 249 mil
2021–2024: Junior Veterinário (PODE, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202141,1%—43,8%45,0%——R$ 650 mil
202244,9%——44,3%——R$ 600 mil
202346,3%——38,9%——R$ 1,1 mi
202444,5%——36,9%1657,0%R$ 400 mil
2017–2020: Lucinda R de L Rosa (PSC, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201743,9%—31,5%47,6%———
201845,1%—22,8%45,7%———
201950,1%—44,5%46,5%———
202047,1%—39,6%46,7%———
2013–2016: Lucinda (PSC, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201541,7%——49,9%———
201645,1%—32,9%51,0%———

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