Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Fernandes Pinheiro (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Fernandes Pinheiro (PR): 239 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 77,0%.

Sinais para conferência4em 239 contratos no PNCP
Índice de transparência77,0%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)46,76%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,8 mi4 planos

Sinais em contratos e licitações

239 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 24/09/2026, somando R$ 61,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal4de 239 (R$ 2,0 mi)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202643R$ 15,4 mi13,2%17,8%157,0%41
202598R$ 23,5 mi38,6%25,2%315,1%93
202494R$ 21,9 mi9,9%20,2%237,2%78
20234R$ 762 mil12,8%22,0%055,0%4

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contrato muito maior que o capital da empresa 4

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 05/01/2026 · R$ 160 mil · Pregão - Eletrônico
    INÁCIO MARTINS SERVIÇOS EM SAÚDE S/S LTDA CNPJ 24042809000144

    capital social de R$ 3.000,00 — contrato 53 vezes maior.

    Contratação de empresa para prestação de serviços terceirizados de mão de obra qualificada, com dedicação exclusiva, par

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FERNANDES PINHEIRO
  • 18/11/2025 · R$ 204 mil · Inexigibilidade
    IRATI ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA CNPJ 07699577000182

    capital social de R$ 2.600,00 — contrato 78 vezes maior.

    Credenciamento de “pessoas jurídicas” especializadas na prestação de serviços na área de ginecologia e obstetrícia, para

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FERNANDES PINHEIRO
  • 18/09/2025 · R$ 240 mil · Inexigibilidade
    IRATI SERVIÇOS EM SAÚDE S/S LTDA CNPJ 20337830000116

    capital social de R$ 3.000,00 — contrato 80 vezes maior.

    Credenciamento de “pessoas jurídicas” especializadas na prestação de serviços na área de ginecologia e obstetrícia, para

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FERNANDES PINHEIRO
  • 09/06/2025 · R$ 1,4 mi · Pregão - Eletrônico
    INÁCIO MARTINS SERVIÇOS EM SAÚDE S/S LTDA CNPJ 24042809000144

    capital social de R$ 3.000,00 — contrato 476 vezes maior.

    Contratação de empresa para prestação de serviços terceirizados de mão de obra qualificada, com dedicação exclusiva, par

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FERNANDES PINHEIRO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)46,76%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL2,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 602 mil0,8% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 300 mil0,4% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União27,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 35,7 mi−R$ 7,8 mi48,12%1,8%−R$ 1,3 mi3,0%—20,4%34,7%
2025R$ 78,6 miR$ 7,5 mi46,76%2,9%R$ 602 mil0,4%27,6%19,9%35,6%
2024R$ 63,3 miR$ 4,5 mi44,26%-2,7%R$ 2,4 mi0,2%32,9%20,4%34,1%
2023R$ 58,0 miR$ 12,7 mi45,92%-5,3%R$ 2,2 mi1,4%30,7%19,5%32,2%
2022R$ 50,5 miR$ 379 mil44,71%-1,3%R$ 527 mil0,3%35,4%22,0%31,0%
2021R$ 41,4 miR$ 5,6 mi45,63%-2,0%−R$ 751 mil2,1%36,2%20,9%28,3%
2020R$ 39,2 miR$ 3,3 mi47,57%-10,8%R$ 559 mil2,7%33,3%19,4%31,3%
2019R$ 36,0 miR$ 4,8 mi45,91%-8,9%R$ 1,8 mi1,9%34,5%20,1%31,8%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,8 mi4 planos · pago R$ 945 mil · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)11repasse R$ 3,1 mi · pago a fornecedores R$ 2,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Luciano Ducci (Câmara/PR)202637050002R$ 398 milR$ 398 milCIENTEConstrução de um banheiro público a ser executado no Parque Ambiental da Prainha (Coordenadas Geográficas: 545478.07 m E / 7188268.70 m S), no município de Fernandes Pinheiro – PR, , visando atender a demanda de visitantes e turistas. O Pa
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092466
2026Flávio Arns (Senado/PR)202620380005R$ 896 milR$ 0,00CIENTEAquisição de Maquinas e Equipamentos Agrícolas para o fomento da produção agropecuária do municipio de Fernandes Pinheiro/PR.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094554
2025Luciano Ducci (Câmara/PR)202537050006R$ 297 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoConstrução de 6 quiosques com 33,15m2 cada um para lazer ao redor do lago municipal de Fernandes Pinheiro/PR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079145
2025Luciano Ducci (Câmara/PR)202537050006R$ 297 milR$ 297 milCIENTEAquisição de Equipamentos para Estruturação do Parque Ambiental Lago da Prainha
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086956
2021Reinhold Stephanes (Câmara/PR)202141920004R$ 250 milR$ 250 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO, VEICULO E EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013458

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)77,0%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)48,7%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)273089,9% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)520D (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151598 contratos e 171 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Oziel Neivert (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202546,8%19,9%35,6%27,6%9838,6%R$ 297 mil
2026*48,1%20,4%34,7%—4313,2%R$ 1,3 mi
2021–2024: Cleonice Schuck (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202145,6%20,9%28,3%36,2%——R$ 250 mil
202244,7%22,0%31,0%35,4%———
202345,9%19,5%32,2%30,7%412,8%—
202444,3%20,4%34,1%32,9%949,9%—
2017–2020: Cleonice Schuck (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201752,5%23,4%33,6%36,7%———
201850,4%22,9%31,6%33,9%———
201945,9%20,1%31,8%34,5%———
202047,6%19,4%31,3%33,3%———
2013–2016: Oziel Neivert (PSD, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201548,2%22,2%30,4%43,1%———
201649,9%22,9%32,7%45,1%———

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