Fiscalização cidadã: Doutor Ulysses (PR)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Doutor Ulysses (PR): 4 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,4%.
Sinais em contratos e licitações
4 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 19/02/2026, somando R$ 130 mil. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 3 | R$ 80 mil | 100,0% | 17,8% | 0 | 42,2% | 3 |
| 2025 | 1 | R$ 50 mil | 100,0% | 25,2% | 0 | 100,0% | 1 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 26,6 mi | −R$ 2,3 mi | 51,29% | -11,5% | −R$ 87 mil | 6,3% | — | 25,1% | 21,4% |
| 2025 | R$ 49,3 mi | R$ 6,2 mi | 49,30% | -11,2% | R$ 3,6 mi | 4,8% | 41,4% | 25,5% | 25,6% |
| 2024 | R$ 42,3 mi | −R$ 411 mil | 48,48% | -2,0% | R$ 1,9 mi | 0,4% | 47,7% | 27,5% | 29,7% |
| 2023 | R$ 35,7 mi | R$ 1,4 mi | 52,74% | 5,8% | −R$ 1,6 mi | 2,5% | 50,5% | 25,5% | 29,5% |
| 2022 | R$ 35,4 mi | R$ 2,6 mi | 48,30% | 4,9% | R$ 6,4 mi | 3,6% | 47,6% | — | — |
| 2021 | R$ 24,6 mi | −R$ 1,1 mi | 52,00% | 20,6% | R$ 1,9 mi | 3,0% | 55,6% | — | — |
| 2020 | R$ 22,4 mi | R$ 3,9 mi | 53,82% | 27,2% | R$ 3,5 mi | 2,9% | 49,7% | 20,1% | — |
| 2019 | R$ 21,6 mi | R$ 749 mil | 51,47% | 59,4% | −R$ 18 mil | 4,0% | 51,2% | — | — |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2022 | Luizão Goulart (Câmara/PR) | 202240600011 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Cobertura do Campo de Futebol Society, documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021026 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9814502025 · Em execuçãorepasse R$ 955 mil
Aquisição de máquinas e equipamento para município de Doutor Ulisses/PR.
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 955 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- FORZA MAQUINAS AGRICOLAS E CONSTRUCAO LTDA CNPJ 11492141002058 — R$ 760.661,20 em 1 pagamento(s), 17/06/2026 a 17/06/2026
- Convênio 9726932024 · Em execuçãorepasse R$ 200 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos.
Emenda(s): Tadeu Veneri (R$ 200 mil) · MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO E AGRICULTURA FAMILIAR
- CIDAMAQ MAQUINAS E IMPLEMENTOS AGRICOLAS LTDA CNPJ 32396643000192 — R$ 65.010,40 em 1 pagamento(s), 12/09/2025 a 12/09/2025
- GREEN FIELD INTERNATIONAL LTDA CNPJ 47838506000138 — R$ 54.587,00 em 1 pagamento(s), 12/09/2025 a 12/09/2025
- FRANCIELE ELETRO LTDA CNPJ 47646580000152 — R$ 3.655,60 em 1 pagamento(s), 12/09/2025 a 12/09/2025
- Convênio 9208932021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 344 mil
Aquisição de um Caminhão Toco 4X2 - Zero Km. Equipado com caçamba, mínimo de 7 metros cúbicos
Emenda(s): BANCADA DO PARANA (R$ 344 mil) · MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO E AGRICULTURA FAMILIAR
- SAVANA COMERCIO DE VEICULOS LTDA CNPJ 24706364000150 — R$ 502.500,00 em 1 pagamento(s), 05/07/2023 a 05/07/2023
- Convênio 9138322021 · Prestação de Contas em Complementaçãorepasse R$ 544 mil
Aquisição de 01(um) caminhão com caçamba basculante novo
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 544 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- SERVOPA CAMINHOES LTDA CNPJ 00298749001210 — R$ 581.400,00 em 1 pagamento(s), 11/08/2022 a 11/08/2022
- Convênio 8978912020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 100 mil
Aquisição e Instalação de Parque Infantil, no município de Doutor Ulysses/PR
Emenda(s): Pedro Lupion (R$ 100 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- ROTOCYCLE INDUSTRIA E COMERCIO DE PLASTICO LTDA CNPJ 34914897000180 — R$ 66.000,00 em 1 pagamento(s), 16/09/2021 a 16/09/2021
- Convênio 8737752018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 137 mil
Aquisicao de implementos agricolas novos.
Emenda(s): REINHOLD STEPHANES (R$ 137 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- MARCIO MARCELO ZIMMERMANN LTDA CNPJ 10839707000140 — R$ 48.094,00 em 2 pagamento(s), 09/12/2019 a 09/12/2019
- METALURGICA FREITAS LTDA CNPJ 05852250000173 — R$ 32.718,99 em 2 pagamento(s), 09/12/2019 a 16/06/2020
- DELBA VICENTINI CREMASCO CNPJ 03138598000178 — R$ 19.749,00 em 1 pagamento(s), 09/12/2019 a 09/12/2019
- ALTAIR FABRO & CIA LTDA CNPJ 02730048000180 — R$ 12.000,00 em 1 pagamento(s), 09/12/2019 a 09/12/2019
- MANJATO TRATORES LTDA CNPJ 00492308000100 — R$ 10.800,00 em 1 pagamento(s), 09/12/2019 a 09/12/2019
- Convênio 8517732017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 98 mil
Trator de Pneus
Emenda(s): Roberto Requião (R$ 98 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- ARAUJO & ARAUJO - COMERCIO DE MAQUINAS LTDA CNPJ 07334738000134 — R$ 87.626,81 em 1 pagamento(s), 11/07/2018 a 11/07/2018
- Convênio 8298322016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 394 mil
Pavimentacao de ruas urbanas
Emenda(s): Luciano Ducci (R$ 394 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- MATOS & MATOS CONSTRUCAO CIVIL LTDA CNPJ 08613588000160 — R$ 363.221,23 em 4 pagamento(s), 27/04/2018 a 31/01/2019
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Doutor Ulysses: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 14/11/2019ApuraçãoRelatório de Fiscalização nº 201900646 - Educação e Saúde
Prefeito(a) em 2019: Moiseis (DEM, mandato 2017–2020). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — eleito.
- 16/09/2016ApuraçãoSorteioRelatório de Fiscalização Sorteio de Municípios - Doutor Ulysses/PR
Relatório do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015), publicado no e-Aud em 16/09/2016 junto com o acervo antigo; o período fiscalizado está no próprio relatório.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 24,4 | 30 | 81,5% — nível Prata (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 1 contratos e 41 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Juninho da Saúde (MDB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 49,3% | 25,5% | 25,6% | 41,4% | 1 | 100,0% | — |
| 2026* | 51,3% | 25,1% | 21,4% | — | 3 | 100,0% | — |
2021–2024: Moiseis (DEM, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 52,0% | — | — | 55,6% | — | — | — |
| 2022 | 48,3% | — | — | 47,6% | — | — | R$ 300 mil |
| 2023 | 52,7% | 25,5% | 29,5% | 50,5% | — | — | — |
| 2024 | 48,5% | 27,5% | 29,7% | 47,7% | — | — | — |
2017–2020: Moiseis (DEM, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 54,2% | — | — | — | — | — | — |
| 2018 | 57,2% | 20,7% | 28,0% | 62,2% | — | — | — |
| 2019 | 51,5% | — | — | 51,2% | — | — | — |
| 2020 | 53,8% | 20,1% | — | 49,7% | — | — | — |
2013–2016: Jôse (PR, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 54,1% | 15,4% | 27,1% | 63,4% | — | — | — |
| 2016 | 53,3% | 16,2% | 29,1% | 61,9% | — | — | — |
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