Fiscalização cidadã: Douradina (PR)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Douradina (PR): 94 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 79,1%.
Sinais em contratos e licitações
94 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 05/10/2026, somando R$ 29,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 1 Muita contratação sem licitação no ano
- 2 Empresa aberta pouco antes do contrato
- 3 Contrato muito maior que o capital da empresa
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 19 | R$ 2,8 mi | 4,0% | 17,8% | 0 | 18,8% | 19 |
| 2025 | 54 | R$ 17,6 mi | 84,4% | 25,2% | 0 | 20,0% | 51 |
| 2024 | 20 | R$ 9,2 mi | 4,6% | 20,2% | 0 | 88,1% | 20 |
| 2023 | 1 | R$ 22 mil | 100,0% | 22,0% | 0 | 100,0% | 1 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Muita contratação sem licitação no ano 1
Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.
- 31/12/2025 · R$ 14,8 mi · Dispensa/Inexigibilidade
84,4% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 25,2%; percentil 90: 79,8%).
Empresa aberta pouco antes do contrato 2
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 29/07/2025 · R$ 3,1 mi · Inexigibilidade3M´S SERVICES LTDA CNPJ 60024316000145
empresa aberta em 21/03/2025, 130 dias antes da assinatura.
Contratação da empresa 3M´S SERVICES LTDA, para prestação de Serviços de Manutenção Pública e Predial pelos preços prede
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE DOURADINA - 07/03/2025 · R$ 2,4 mi · InexigibilidadeMarcos Rogerio de Jesus Mariano CNPJ 58139516000100
empresa aberta em 18/11/2024, 109 dias antes da assinatura.
Contratação da empresa 58.139516 [nome omitido], para prestação de Serviços de Manutenção Pública e Predial pelos preços
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE DOURADINA
Contrato muito maior que o capital da empresa 3
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 29/07/2025 · R$ 3,1 mi · Inexigibilidade3M´S SERVICES LTDA CNPJ 60024316000145
capital social de R$ 20.000,00 — contrato 153 vezes maior.
Contratação da empresa 3M´S SERVICES LTDA, para prestação de Serviços de Manutenção Pública e Predial pelos preços prede
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE DOURADINA - 13/05/2025 · R$ 3,1 mi · InexigibilidadeKEIRI EMBALAGENS E ARTIGOS DE PRESENTE LTDA CNPJ 18911802000119
capital social de R$ 60.000,00 — contrato 51 vezes maior.
Contratação da empresa KEIRI EMBALAGENS E ARTIGOS DE PRESENTES LTDA, para prestação de Serviços de Manutenção Pública e
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE DOURADINA - 07/03/2025 · R$ 2,4 mi · InexigibilidadeMarcos Rogerio de Jesus Mariano CNPJ 58139516000100
capital social de R$ 10.000,00 — contrato 237 vezes maior.
Contratação da empresa 58.139516 [nome omitido], para prestação de Serviços de Manutenção Pública e Predial pelos preços
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE DOURADINA
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 40,7 mi | R$ 6,0 mi | 47,57% | -17,4% | R$ 3,6 mi | 4,5% | — | — | — |
| 2025 | R$ 73,3 mi | −R$ 3,5 mi | 39,13% | -5,6% | −R$ 1,9 mi | 0,1% | 34,7% | — | — |
| 2024 | R$ 72,5 mi | R$ 1,4 mi | 38,57% | -8,9% | −R$ 3,8 mi | 1,4% | 32,4% | — | — |
| 2023 | R$ 53,7 mi | R$ 2,7 mi | 52,70% | -21,8% | R$ 6,6 mi | 0,2% | 39,1% | — | — |
| 2022 | R$ 47,9 mi | R$ 586 mil | 52,25% | -9,6% | −R$ 1,3 mi | 1,1% | 42,4% | 35,9% | 24,9% |
| 2021 | R$ 36,5 mi | R$ 805 mil | 50,29% | -18,1% | R$ 2,3 mi | 2,0% | 43,2% | — | — |
| 2020 | R$ 31,3 mi | −R$ 1,3 mi | 54,32% | -14,8% | −R$ 803 mil | 0,8% | 39,3% | — | — |
| 2019 | R$ 30,9 mi | −R$ 26 mil | 48,60% | -16,8% | −R$ 92 mil | 0,8% | 38,8% | 31,0% | — |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | Beto Richa (Câmara/PR) | 202543140001 | R$ 198 mil | R$ 198 mil | CIENTE | Custear os serviços socioassistenciais da proteção Social Básica, visando a Estruturação da Rede de serviços do Sistema Único de Assistência Social (Suas), realizado no equipamento público CRAS. documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080175 |
| 2025 | Felipe Francischini (Câmara/PR) | 202539820002 | R$ 495 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081382 |
| 2025 | Giacobo (Câmara/PR) | 202519680005 | R$ 346 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | Custeio ao Piso da Atenção primaria documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076500 |
| 2025 | Giacobo (Câmara/PR) | 202519680005 | R$ 346 mil | R$ 346 mil | CIENTE | Aquisição de material de consumo documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-085644 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9800182025 · Em execuçãorepasse R$ 291 mil
Implementação e Desenvolvimento do Projeto de Esportes no Município de Douradina/PR
Emenda(s): COM. ESPORTE (R$ 291 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9724522024 · Em execuçãorepasse R$ 478 mil
Construção de Barracão Industrial
Emenda(s): BANCADA DO PARANA (R$ 478 mil) · MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9661902024 · Em execuçãorepasse R$ 626 mil
Construção de Portal no município de Douradina/PR.
Emenda(s): COM. TURISMO (R$ 626 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
- R C M PAVIMENTACOES E CONSTRUCOES LTDA CNPJ 06129907000131 — R$ 394.395,29 em 2 pagamento(s), 11/02/2026 a 04/03/2026 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 586 mil)
- Convênio 9482512023 · Prestação de Contas Iniciada Por Antecipaçãorepasse R$ 361 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos
Emenda(s): Sargento Fahur (R$ 361 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- TRATORDIESEL LTDA CNPJ 85205284000105 — R$ 429.770,12 em 1 pagamento(s), 05/12/2025 a 05/12/2025
- Convênio 9419292023 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 478 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos
Emenda(s): BANCADA DO PARANA (R$ 478 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- EQUAGRIL EQUIPAMENTOS AGRICOLAS LTDA. CNPJ 77310589001040 — R$ 392.236,00 em 1 pagamento(s), 20/12/2024 a 20/12/2024
- Convênio 9216052021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 286 mil
AQUISIÇÃO DE TRATOR
Emenda(s): BANCADA DO PARANA (R$ 286 mil) · MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO E AGRICULTURA FAMILIAR
- SCHLICKMANN & ROTTA LTDA CNPJ 18960416000117 — R$ 286.787,00 em 1 pagamento(s), 15/12/2022 a 15/12/2022
- Convênio 9130152021 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 191 mil
AQUISIÇÃO DE MAQUINÁRIOS AGRÍCOLA.
Emenda(s): Gustavo Fruet (R$ 191 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- DAIANA VOGEL ZIMMERMANN LTDA CNPJ 15823601000171 — R$ 156.200,00 em 1 pagamento(s), 01/03/2023 a 01/03/2023
- NBX LOCACAO LTDA CNPJ 15384813000108 — R$ 100.216,66 em 1 pagamento(s), 03/05/2023 a 03/05/2023
- Convênio 9035092020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 287 mil
RECAPEAMENTO ASFÁLTICO DO PAVIMENTO DE VIAS URBANAS
Emenda(s): Alvaro Dias (R$ 287 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- SOTRAM CONSTRUTORA E TERRAPLENAGEM LTDA CNPJ 67156943000260 — R$ 356.173,74 em 2 pagamento(s), 02/08/2022 a 01/03/2023
- Convênio 9016982020 · Prestação de Contas em Análiserepasse R$ 191 mil
AQUISICAO DE MAQUINARIO AGRICOLA.
Emenda(s): Schiavinato (R$ 191 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- TERRA VIVA COMERCIO E REPRESENTACOES LTDA CNPJ 17542364000104 — R$ 48.620,00 em 1 pagamento(s), 18/01/2023 a 18/01/2023
- SANTAGRO COMERCIO AGRICOLA LTDA CNPJ 35441994000166 — R$ 25.689,00 em 1 pagamento(s), 02/03/2023 a 02/03/2023
- Convênio 8892322019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 239 mil
RECAPEAMENTO ASFÁLTICO DO PAVIMENTO DE VIAS URBANAS
Emenda(s): Zeca Dirceu (R$ 239 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- SOTRAM CONSTRUTORA E TERRAPLENAGEM LTDA CNPJ 67156943000260 — R$ 318.650,81 em 2 pagamento(s), 15/07/2022 a 22/02/2023
- Convênio 8287842016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 321 mil
PAVIMENTAÇÃO DE VIAS URBANAS
Emenda(s): Osmar Serraglio (R$ 321 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- INDUSTRIA DE ARTEFATOS E INFRAESTRUTURA UMUARAMA LTDA CNPJ 10801453000170 — R$ 319.945,50 em 4 pagamento(s), 27/07/2018 a 22/03/2019
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 29,1 | 30 | 97,0% — nível Diamante (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 54 contratos e 109 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Oberdam (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 39,1% | — | — | 34,7% | 54 | 84,4% | R$ 544 mil |
| 2026* | 47,6% | — | — | — | 19 | 4,0% | — |
2021–2024: Oberdam (PSL, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 50,3% | — | — | 43,2% | — | — | — |
| 2022 | 52,2% | 35,9% | 24,9% | 42,4% | — | — | — |
| 2023 | 52,7% | — | — | 39,1% | 1 | 100,0% | — |
| 2024 | 38,6% | — | — | 32,4% | 20 | 4,6% | — |
2017–2020: João Jorge (PTN, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 56,3% | 33,1% | 29,0% | 39,3% | — | — | — |
| 2018 | 53,5% | 32,6% | 27,2% | 43,1% | — | — | — |
| 2019 | 48,6% | 31,0% | — | 38,8% | — | — | — |
| 2020 | 54,3% | — | — | 39,3% | — | — | — |
2013–2016: Cidao (PSDB, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 49,6% | — | — | — | — | — | — |
| 2016 | 53,5% | 37,8% | 26,6% | 40,7% | — | — | — |
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