Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Balsa Nova (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Balsa Nova (PR): 350 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 76,1%.

Sinais para conferência3em 350 contratos no PNCP
Índice de transparência76,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)43,40%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 1,2 mi4 planos

Sinais em contratos e licitações

350 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2026, somando R$ 84,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 350 (R$ 745 mil)
Prazo curto para propostas1
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026169R$ 41,1 mi15,7%18,1%014,9%98
2025101R$ 11,2 mi57,3%23,7%012,6%81
202475R$ 32,4 mi12,2%21,9%119,2%68
20235R$ 47 mil100,0%13,9%045,5%5

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 20/01/2025 · R$ 14 mil · Concorrência - Presencial

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/01/2025 a 24/01/2025.

    Empresa para fornecimento de gêneros alimentícios

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 25/04/2025 · R$ 199 mil · Inexigibilidade
    CLINICA DE REPOUSO LF LTDA. CNPJ 59332750000103

    empresa aberta em 06/02/2025, 78 dias antes da assinatura.

    Contratação de Credenciada para executar serviços de acolhimento institucional de jovens ou adultos com deficiência até

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BALSA NOVA
  • 19/07/2024 · R$ 546 mil · Pregão - Eletrônico
    VIKINGS LICITACOES, SERVICOS E TRANSPORTES LTDA CNPJ 54629549000179

    empresa aberta em 08/04/2024, 102 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para o fornecimento de 02 (dois) veículos, sendo 01 (um) do tipo van de passageiro 15+1 lugares e

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BALSA NOVA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)43,40%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-39,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 10,3 mi8,5% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,7 mi1,4% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União31,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), C (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 60,9 mi−R$ 16,2 mi43,02%-43,8%R$ 3,9 mi4,0%———
2025R$ 121,0 miR$ 20,1 mi43,40%-39,1%R$ 10,3 mi1,4%31,0%——
2024R$ 105,4 mi−R$ 10,2 mi41,19%-32,0%−R$ 9,1 mi0,1%30,6%——
2023R$ 85,8 miR$ 8,1 mi48,12%-44,3%R$ 10,8 mi3,1%33,4%——
2022R$ 74,6 mi−R$ 352 mil45,06%-38,3%R$ 8,6 mi0,4%35,7%——
2021R$ 61,4 miR$ 5,2 mi46,53%-36,7%R$ 9,3 mi0,2%32,1%——
2020R$ 52,4 miR$ 2,3 mi54,82%-22,8%−R$ 11 mil0,3%32,2%——
2019R$ 53,2 miR$ 2,4 mi47,94%-23,6%R$ 2,4 mi0,3%30,7%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,2 mi4 planos · pago R$ 1,2 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 1,8 mi · pago a fornecedores R$ 1,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Vermelho (Câmara/PR)202640740005R$ 398 milR$ 398 milCIENTEO objeto consiste na execução de cobertura de quadra poliesportiva já existente, nesta municipalidade.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096403
2025Newton Bonin (Câmara/PR)202545420003R$ 693 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoInstalação de equipamentos, Câmeras com reconhecimento facial, para monitoramento de espaços de ensino, cultural e esportivos, objetivando a melhora da segurança publica.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085481
2025Padovani (Câmara/PR)202544400008R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoImplantação de rotas turísticas/ciclísticas, através das estradas rurais existentes no município de Balsa Nova (PR), para fomentar o turismo local, com orientação e segurança aos usuários.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081040
2024Sandro Alex (Câmara/PR)202428470001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de móveis e equipamentos para as UBS do município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071489
2023Ney Leprevost (Câmara/PR)202340480014R$ 200 milR$ 200 milCIENTEMelhorias e modernização dos equipamentos odontológicos para as UBS, visando prestar melhor atendimentos aos munícipes.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-3-042566
2022Roman (Câmara/PR)202230950008R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPavimentação de vias publicas urbana.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018745

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Café
PACOTE 500 G
R$ 49,912+18,8%+7,7%+15,5%—
Gasolina
LITRO
R$ 6,761+16,4%+10,1%+10,8%—
Papel higiênico
PACOTE 4 UN
R$ 6,471+61,7%+30,7%+61,7%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,81753+9,0%+30,8%+63,5%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Balsa Nova: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)76,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)78,3%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)26,13086,9% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515101 contratos e 169 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Clevinho Poletto (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202543,4%——31,0%10157,3%—
2026*43,0%———16915,7%R$ 398 mil
2021–2024: Marcos Zanetti (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,5%——32,1%———
202245,1%——35,7%——R$ 500 mil
202348,1%——33,4%5100,0%R$ 200 mil
202441,2%——30,6%7512,2%R$ 100 mil
2017–2020: Luiz Costa (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,0%——————
201848,7%——31,2%———
201947,9%——30,7%———
202054,8%——32,2%———
2013–2016: Luiz Costa (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201542,0%22,8%28,4%29,4%———
201647,8%——35,0%———

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