Painel Cívico · Fiscalização · Paraná

Fiscalização cidadã: Astorga (PR)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Astorga (PR): 810 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 7 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 76,1%.

Sinais para conferência10em 810 contratos no PNCP
Índice de transparência76,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)47,04%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 6,0 mi15 planos

Sinais em contratos e licitações

810 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 02/10/2026, somando R$ 128,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal7de 810 (R$ 2,2 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano2
Prazo curto para propostas1
Empresa aberta pouco antes do contrato3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026118R$ 49,6 mi11,4%16,7%015,7%103
2025184R$ 28,7 mi16,9%21,7%122,3%170
2024281R$ 27,7 mi14,3%21,3%218,2%244
2023226R$ 22,3 mi15,1%45,8%314,9%209
20221R$ 20 mil100,0%100,0%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 2

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 02/05/2023 · R$ 25 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 02/05/2023 a 04/05/2023.

    Aquisição de caderno de linguagem brochurão de 01 matéria

Empresa aberta pouco antes do contrato 3

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 15/08/2025 · R$ 101 mil · Pregão - Eletrônico
    60.504.129 GUSTAVO HENRIQUE MEIRELES CNPJ 60504129000169

    empresa aberta em 23/04/2025, 114 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para prestação de serviços de fornecimento de oficinas de arte e terapia, para atendimento de pac

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  • 21/05/2024 · R$ 254 mil · Concorrência - Eletrônica
    RLG ENGENHARIA LTDA CNPJ 53437573000143

    empresa aberta em 10/01/2024, 132 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para execução da reforma da Escola Municipal Antenor Balarotti, localizada na Rua Paulo Tadashi S

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  • 16/05/2024 · R$ 224 mil · Concorrência - Eletrônica
    RLG ENGENHARIA LTDA CNPJ 53437573000143

    empresa aberta em 10/01/2024, 127 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para execução da Reforma do Centro de Convivência (Projeto PIA), localizado à Rua Herculândia, Ja

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Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 26/05/2026 · R$ 1,2 mi · Pregão - Eletrônico
    F C FAIOLLA TRANSPORTES LTDA CNPJ 10609104000151

    capital social de R$ 20.000,00 — contrato 60 vezes maior.

    Contratação de empresa para prestação de serviços de transporte escolar, referente as Rotas 20, 21, 22, 01 e 03, para ef

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  • 30/04/2025 · R$ 379 mil · Inexigibilidade
    COOPERATIVA DE PRODUTORES E ARTESÃOS DE ASTORGA - PR - COOPAST CNPJ 29580026000138

    capital social de R$ 6.300,00 — contrato 60 vezes maior.

    Contratação com a empresa COOPAST - COOPERATIVA DE PRODUTORES E ARTESÃOS DE ASTORGA, CNPJ: 29.580.026/0001-38, credencia

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Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 2

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 23/12/2024 · R$ 2.349,00 · Pregão - Eletrônico
    CAMPO ATACADO E VAREJO ESPORTIVO LTDA CNPJ 40553425000142

    Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por CONSORCIO INTERFEDERATIVO SANTA CATARINA - CINCATARINA (MUNICIPAL/SC), de 18/11/2024 a 18/10/2027; abrangência: Sem Informação.

    Aquisição de Materiais esportivos, destinados ao Departamento de Esportes e lazer, Departamento de Saúde, Departamento d

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  • 06/11/2023 · R$ 14 mil · Pregão - Eletrônico
    MASTERFER COMERCIO DE FERRAGENS LTDA CNPJ 11175931000147

    Declaração de Inidoneidade sem prazo determinado aplicado por Governo do Estado da Bahia (BA) (ESTADUAL/BA), de 26/09/2023 a sem data final; abrangência: Na Esfera e no Poder do órgão sancionador.

    Aquisição de Extintores (novos), Placas Indicativas entre outras, Luminárias de Emergências e Recarga de Extintores, fab

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)47,04%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-6,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 23,7 mi12,5% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,2 mi0,7% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União33,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 101,6 mi−R$ 4,8 mi53,87%-5,3%R$ 3,8 mi0,6%———
2025R$ 189,6 miR$ 20,5 mi47,04%-6,7%R$ 23,7 mi0,7%33,0%——
2024R$ 170,3 mi−R$ 3,0 mi47,94%-3,8%R$ 3,6 mi0,3%34,4%——
2023R$ 149,3 miR$ 4,6 mi47,96%-11,8%R$ 16,3 mi0,0%34,6%——
2022R$ 123,9 miR$ 3,9 mi49,80%-12,6%R$ 7,9 mi0,2%36,2%——
2021R$ 99,9 miR$ 8,8 mi48,40%-19,5%R$ 10,7 mi0,4%39,1%——
2020R$ 90,5 miR$ 15,6 mi48,55%-7,7%R$ 11,2 mi0,0%35,7%23,7%28,5%
2019R$ 81,4 miR$ 6,2 mi49,51%4,9%R$ 9,0 mi0,0%35,3%24,1%28,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,0 mi15 planos · pago R$ 5,8 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)11repasse R$ 3,4 mi · pago a fornecedores R$ 3,1 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Welter (Câmara/PR)202645000005R$ 498 milR$ 498 milCIENTEAQUISIÇÃO DE KIT DIDATICO ESPECIAL PARA O ENSINO FUNDAMENTAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092593
2026Sargento Fahur (Câmara/PR)202640660002R$ 498 milR$ 498 milCIENTERecape asfáltico em diversas vias urbanas do Municipio de Astorga
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092287
2026Ricardo Barros (Câmara/PR)202633320002R$ 199 milR$ 0,00CIENTEAniversário do município de Astorga, 74 edição
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091085
2026Ricardo Barros (Câmara/PR)202633320002R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTEConstrução e pavimentação de vias (estradas vicinais) municipais destinadas ao escoamento produtivo. Recape em TST na estrada vicial ligando o Distrito Santa Zélia a sede de Astorga.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091086
2025Welter (Câmara/PR)202545000015R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de Equipamentos com finalidade esportiva e uso comunitário. - Para o Ginásio Márcio Bastos Ruziska: Placar Eletrônico 3 faces, Substituição eletrônica, Cronometro 24, ´Robô Limpadora de Pisos, Equipamento de som completo, Barre
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085438
2025Welter (Câmara/PR)202545000015R$ 443 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de Material Didático para a Educação - ensino fundamental e infantil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085439
2025Welter (Câmara/PR)202545000015R$ 443 milR$ 443 milCIENTEAQUISIÇÃO DE KIT DIDATICO ESPECIAL PARA O ENSINO FUNDAMENTAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086572
2025Felipe Francischini (Câmara/PR)202539820002R$ 297 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado10-Saúde / 303-Suporte Profilático e Terapêutico
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081379
2025Ricardo Barros (Câmara/PR)202533320005R$ 594 milR$ 594 milCIENTEMeta 01 - CLIMATIZAÇÃO do Ginásio Márcio Bastos Ruziska com climatizadores evaporativos, com vazão de ar de 45.000 m³/h. Meta 02 - ILUMINAÇÃO na quadra do Ginásio de Esportes Márcio Bastos Ruziska, com a instalação de aparelhos de led indus
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076710
2024Sargento Fahur (Câmara/PR)202440660015R$ 350 milR$ 350 milCIENTEVan para transporte de atletas do Departamento de Esportes e Lazer. Descrição: Veículo tipo van, zero km, com teto alto; mínimo 18 + 1 lugares; ano fabricação/modelo mínimo de 2024/2025, com porta lateral corrediça e porta traseira ; motor
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070460
2024Felipe Francischini (Câmara/PR)202439820006R$ 500 milR$ 500 milCIENTEEXECUÇÃO DE BARRACÃO DE 300M2 A SER DESTINADO A PROJETOS DE COMBATE AO CANCER
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068302
2024Luiz Nishimori (Câmara/PR)202428740001R$ 150 milR$ 150 milCIENTEContrapartida em contratação de empresa para execução de obra de pavimentação asfáltica na marginal PR 218 contemplanto 10.283,51m² de pavimentação; Contrapartida em contratação de empresa especializada para contrução de escola, composta po
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068090
2023Luiz Nishimori (Câmara/PR)202328740001R$ 400 milR$ 400 milCIENTE• SERVIÇO PAVIMENTAÇÃO – Recape executado no trecho que compreende Astorga a Santa Zélia – com área linear – 9 km/ 63.000 m2 • QUIOSQUE IÇARA, com 84 m2, contendo área social, cozinha e 02 banheiros. instalado em área de lazer publica e urb
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033442
2022Felipe Francischini (Câmara/PR)202239820001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEREFORMA Escola Municipal AMABILE Tonetto Pozzobom Reforma nos CEMITÉRIO TUPINAMBÁ e IÇARA (Distritos) Reforma calçada escola Municipal Alfredo Sofientini feita em paver Banco de lápis instalados na praça Central de Astorga
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020259
2022Ricardo Barros (Câmara/PR)202233320002R$ 270 milR$ 270 milCIENTE• REFORMA PRAÇA DISTRITO de Tupinambá, localizada na Avenida Maringá • INSTALAÇÃO CAIXA E BOMBA D´ÁGUA, no Poço Artesiano no Distrito de Içara • INSTALAÇÃO PLAYGROUND na Praça do Distrito de Santa Zélia
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018933
2022Luiz Nishimori (Câmara/PR)202228740010R$ 250 milR$ 250 milCIENTEAquisição (compra) de um rolo compactador, autopropelido, com 02 cilindros lisos próprios para uso no asfalto, com largura de rolagem mínima de 900mm. Potencia minima de 24HP para uso na área urbana, em regularização de vias públicas.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015610
2021Luiz Nishimori (Câmara/PR)202128740009R$ 250 milR$ 250 milCIENTE• Execução de 07 bases em concreto para instalação de ATI'S - Pagamento Parcial • Rolo Compactador. Aquisição de um rolo compactador, autopropelido, com 02 cilindros lisos próprios para uso no asfalto (urbano), com largura de rolagem mínima
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010570

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 2,443-27,8%-27,3%-28,2%—
Café
PACOTE 500 G
R$ 32,704-22,1%-25,5%-24,3%—
Carne de frango
QUILOGRAMA
R$ 11,007+23,0%+4,8%+2,8%—
Dipirona
COMPRIMIDO
R$ 0,12001+7,0%+0,8%+0,8%—
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 4,953-1,0%-9,1%-16,1%—
Ovos
BANDEJA 12 UN
R$ 5,342-31,5%-32,1%-33,0%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Astorga: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Paraná. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,6%. Como é calculado.

Índice (2025)76,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)95,5%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)26,13086,9% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515184 contratos e 316 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Suzie Pucillo (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202547,0%——33,0%18416,9%R$ 1,2 mi
2026*53,9%———11811,4%R$ 2,3 mi
2021–2024: Suzie Pucillo (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202148,4%——39,1%——R$ 250 mil
202249,8%——36,2%1100,0%R$ 770 mil
202348,0%——34,6%22615,1%R$ 400 mil
202447,9%——34,4%28114,3%R$ 1,0 mi
2017–2020: Antonio Carlos Lopes (PTB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,3%27,1%29,3%34,7%———
201852,9%24,8%29,5%36,4%———
201949,5%24,1%28,2%35,3%———
202048,5%23,7%28,5%35,7%———
2013–2016: Bega (PTB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201550,0%20,6%30,6%37,2%———
201649,4%21,4%28,2%41,4%———

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