Painel Cívico · Fiscalização · Piauí

Fiscalização cidadã: João Costa (PI)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

João Costa (PI): 2 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 4 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 76,2%.

Sinais para conferência3em 2 contratos no PNCP
Índice de transparência76,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,34%abaixo do alerta
Relatórios da CGU4e-Aud
Emendas PixR$ 4,5 mi13 planos

Sinais em contratos e licitações

2 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 26/06/2026, somando R$ 3,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 2 (R$ 0,00)
Prazo curto para propostas3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20262R$ 3,1 mi0,0%20,0%069,0%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 3

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 15/10/2025 · R$ 662 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/10/2025 a 23/10/2025.

    Registro de Preços para futura e eventual Contratação de empresa especializada para o fornecimento de móveis e eletrodomésticos, destinados à reestruturação da

  • 15/10/2025 · R$ 213 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/10/2025 a 23/10/2025.

    Registro de Preços para futura e eventual Contratação de empresa especializada para execução de serviços de manutenção preventiva, corretiva e instalação em apa

  • 14/05/2025 · R$ 28 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 14/05/2025 a 19/05/2025.

    Registro de Preços para futura e eventual Contratação de empresa Especializada na Prestação de Serviços para provimento de acesso à Internet Banda Larga por mei

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2025.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,34%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-2,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 1,5 mi4,7% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 612 mil1,9% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União72,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2025R$ 32,6 miR$ 993 mil44,34%-2,3%R$ 1,5 mi1,9%72,4%16,6%39,6%
2024R$ 32,8 mi−R$ 510 mil43,40%-0,2%−R$ 3,6 mi5,3%77,7%16,6%33,8%
2023R$ 26,3 mi−R$ 2,8 mi51,49%-3,4%R$ 1,3 mi2,1%73,9%16,5%35,1%
2022R$ 26,5 miR$ 215 mil50,52%-12,7%R$ 1,2 mi0,5%74,8%20,0%32,7%
2021R$ 21,3 mi−R$ 3,3 mi43,16%-10,9%−R$ 2,8 mi0,3%88,4%20,0%28,6%
2020R$ 24,7 miR$ 3,9 mi49,62%0,5%R$ 3,5 mi0,2%79,0%21,8%31,5%
2019R$ 14,2 mi−R$ 1,0 mi46,72%—R$ 63 mil0,2%83,6%21,3%30,6%
2018R$ 13,4 mi−R$ 2,6 mi48,27%2,1%−R$ 3,4 mi0,2%83,8%17,6%39,3%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,5 mi13 planos · pago R$ 4,5 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)14repasse R$ 8,0 mi · pago a fornecedores R$ 3,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Castro Neto (Câmara/PI)202643210002R$ 398 milR$ 398 milCIENTEAmpliação do Centro Educacional Conceição Abigail de Castro, no município de João Costa - PI.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097149
2026Marcelo Castro (Senado/PI)202641830004R$ 398 milR$ 398 milCIENTEAmpliação do Centro Educacional Conceição Abigail Castro, no município de João Costa - PI.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096648
2025Julio Arcoverde (Câmara/PI)202544030002R$ 495 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoConstrução de Praça Eventos com execução de piso em concreto, intertravado, granilite, bloquetes ou outro especificado, calçadas com acessibilidade (PNE), pisos táteis e rampas, palco fixo (opcional), camarins e áreas técnicas (dependendo d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076763
2025Julio Arcoverde (Câmara/PI)202544030002R$ 495 milR$ 495 milCIENTEConstrução de Praça Pública na Zona Urbana no Município de João Costa - PI.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086709
2025Castro Neto (Câmara/PI)202543210002R$ 396 milR$ 396 milCIENTEConstrução de Praça Pública e Quadra Poliesportiva na Zona Urbana do Município de João Costa - PI.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084594
2025Marcelo Castro (Senado/PI)202541830005R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAmpliação de Unidade Básica de Saúde de Mãe Andrelina CNEAS 2326531 no Município de João Costa - PI.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084158
2025Marcelo Castro (Senado/PI)202541830005R$ 396 milR$ 396 milCIENTEConstrução de Praça Públicas na Zona Urbana do Município de João Costa - PI.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088245
2025Ciro Nogueira (Senado/PI)202529000001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEConstrução de Praça Eventos na Zona Urbana do Município de João Costa - PI.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081405
2024Marcelo Castro (Senado/PI)202441830007R$ 200 milR$ 200 milCIENTECusteio de Combustível, Peças e manutenções de veículos, Material de expediente, Manutenção de poços tubulares.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064581
2023Eliane Nogueira (Senado/PI)202342280001R$ 282 milR$ 282 milCIENTEExecução de obras de manutenção de estradas vicinais.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038880
2023Marcelo Castro (Senado/PI)202341830005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEExecução de Obras para Implantação de Quadra Poliesportiva.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-030901
2022Eliane Nogueira (Senado/PI)202242280002R$ 300 milR$ 300 milCIENTEConstrução de Pavimentação de Vias Públicas em Diversos Bairros na Zona Urbana no Município de João Costa - PI.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021917
2022Marcelo Castro (Senado/PI)202241830007R$ 300 milR$ 300 milCIENTEConstrução de Calçamento ou Pavimentação no Município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014909
2022Iracema Portella (Câmara/PI)202227070001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEConstrução de Calçamento ou Pavimentação no Município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014946
2020Iracema Portella (Câmara/PI)202027070006R$ 130 milR$ 130 milCIENTEConstrução de Campos Society
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004412

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam João Costa: 4 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Piauí. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,7%. Como é calculado.

Índice (2025)76,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)58,4%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)26,23087,4% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 52 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Gilson Castro (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,3%16,6%39,6%72,4%——R$ 1,7 mi
2026————20,0%R$ 796 mil
2021–2024: Zé Neto (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202143,2%20,0%28,6%88,4%———
202250,5%20,0%32,7%74,8%——R$ 900 mil
202351,5%16,5%35,1%73,9%——R$ 782 mil
202443,4%16,6%33,8%77,7%——R$ 200 mil
2017–2020: Gilson Castro (PV, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201733,4%——————
201848,3%17,6%39,3%83,8%———
201946,7%21,3%30,6%83,6%———
202049,6%21,8%31,5%79,0%——R$ 130 mil
2013–2016: Gilson Castro (PV, eleito(a) em 2012)

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