Fiscalização cidadã: Guadalupe (PI)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Guadalupe (PI): 2 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 66,6%.
Sinais em contratos e licitações
2 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 03/01/2025, somando R$ 137 mil. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 1 | R$ 114 mil | 100,0% | 23,7% | 0 | 100,0% | 1 |
| 2024 | 1 | R$ 23 mil | 100,0% | 21,9% | 0 | 100,0% | 1 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Prazo curto para propostas 18
Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).
- 24/07/2025 · R$ 1,4 mi · Pregão - Eletrônico
3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/07/2025 a 29/07/2025.
PRÉ-QUALIFICAÇÃO para CONTRATAÇÃO PESSOA JURÍDICA ESPECIALIZADA NOS SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE ESTRUTURA DE GRANDE, MÉDIO, E PEQUENO PORTE, QUE SERÃO UTILIZADOS NOS
- 13/03/2025 · R$ 652 mil · Pregão - Eletrônico
4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/03/2025 a 19/03/2025.
REGISTRO DE PREÇOS, para fornecimento de gêneros alimentícios perecíveis (carnes e frios), destinados a atender as necessidades da administração direta e indire
- 13/03/2025 · Pregão - Eletrônico
4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/03/2025 a 19/03/2025.
REGISTRO DE PREÇOS, para fornecimento de frutas e verduras destinadas a atender as necessidades da administração direta e indireta do município de Guadalupe-PI.
- 20/08/2024 · R$ 299 mil · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/08/2024 a 27/08/2024.
REGISTRO DE PREÇOS, para fornecimento parcelado de gêneros alimentícios perecíveis (carnes e frios), destinados a atender as necessidades do Hospital Municipal
- 24/07/2024 · R$ 357 mil · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/07/2024 a 31/07/2024.
REGISTRO DE PREÇOS, para aquisição de veículos destinados a administração direta e indireta do município de Guadalupe-PI.
- 20/05/2024 · R$ 2,3 mi · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/05/2024 a 27/05/2024.
O objeto da presente licitação é o REGISTRO DE PREÇOS, para fornecimento parcelado de combustíveis e lubrificantes em dias úteis e não úteis, para atenderem as
- 15/04/2024 · R$ 5,5 mi · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/04/2024 a 22/04/2024.
FORNECIMENTO DE MATERIAL PERMANENTE E DE CONSUMO (MEDICAMENTOS, MATERIAL MEDICO HOSPITALAR FISIOTERAPIA, LABORATÓRIO E ODONTOLÓGICO) PARA SUPRIR AS NECESSIDADES
- 10/10/2023 · R$ 256 mil · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 10/10/2023 a 17/10/2023.
Prestação de Serviços - Outros
- 05/10/2023 · R$ 84 mil · Pregão - Eletrônico
3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 05/10/2023 a 10/10/2023.
Informática
- 02/10/2023 · R$ 250 mil · Pregão - Eletrônico
6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 02/10/2023 a 10/10/2023.
Funerária
- 15/06/2023 · R$ 302 mil · Pregão - Eletrônico
6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/06/2023 a 23/06/2023.
Transportes rodoviários
- 15/06/2023 · R$ 58 mil · Pregão - Eletrônico
6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/06/2023 a 23/06/2023.
Saúde
- 30/05/2023 · R$ 318 mil · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 30/05/2023 a 06/06/2023.
Alimentação
- 11/05/2023 · R$ 112 mil · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/05/2023 a 18/05/2023.
Prestação de Serviços - Outros
- 11/05/2023 · R$ 48 mil · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/05/2023 a 18/05/2023.
Concessões/exploração/imóvel
- 21/09/2022 · R$ 129 mil · Pregão - Eletrônico
4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 21/09/2022 a 27/09/2022.
objeto da presente licitação é a escolha mais vantajosa para o REGISTRO DE PREÇOS, para fornecimento parcelado de gásgás de cozinha destinados a atender as nece
- 27/07/2022 · R$ 129 mil · Pregão - Eletrônico
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 27/07/2022 a 03/08/2022.
REGISTRO DE PREÇOS, para fornecimento parcelado degásgás de cozinha destinados a atender as necessidades da administração direta e indireta do municípiode Guada
- 30/06/2022 · R$ 43 mil · Pregão - Eletrônico
6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 30/06/2022 a 08/07/2022.
REGISTRO DE PREÇOS, para contratação de empresa para prestação de Serviços de provedor de acesso à internet para provimento de canal de comunicação IP dedicado
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 56,5 mi | R$ 1,7 mi | 44,75% | 15,7% | R$ 6,9 mi | 0,7% | — | — | 24,0% |
| 2025 | R$ 74,6 mi | −R$ 5,8 mi | 49,49% | 19,4% | −R$ 4,5 mi | 0,3% | 59,6% | — | 32,6% |
| 2024 | R$ 69,9 mi | −R$ 7,3 mi | 42,32% | 16,0% | −R$ 8,0 mi | 0,6% | 62,6% | — | 30,6% |
| 2023 | R$ 63,8 mi | −R$ 4,4 mi | 44,84% | 22,5% | −R$ 3,5 mi | 2,2% | 60,9% | 17,0% | 29,6% |
| 2022 | R$ 65,3 mi | R$ 9,5 mi | 36,39% | 6,7% | R$ 10,3 mi | 2,7% | 52,4% | 20,5% | 26,2% |
| 2021 | R$ 42,6 mi | −R$ 4,4 mi | 44,94% | 39,2% | −R$ 1,9 mi | 8,9% | 56,1% | 26,3% | 26,2% |
| 2020 | R$ 38,7 mi | −R$ 10,1 mi | 50,94% | 14,8% | −R$ 8,5 mi | 7,9% | 59,8% | 22,8% | 25,6% |
| 2019 | R$ 44,6 mi | R$ 10,4 mi | 38,72% | 9,1% | R$ 11,3 mi | 9,3% | 47,8% | 22,5% | 28,4% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Júlio Cesar (Câmara/PI) | 202612460001 | R$ 298 mil | R$ 298 mil | CIENTE | AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE CONSUMO documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090383 |
| 2025 | Júlio Cesar (Câmara/PI) | 202512460007 | R$ 297 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO_REJEICAO_PLANO_TRABALHO | CONTRATAÇÃO DE ATRAÇÃO ARTÍSTICA PARA O MUNICÍPIO DE GUADALUPE - PI documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077852 |
| 2025 | Júlio Cesar (Câmara/PI) | 202512460007 | R$ 346 mil | R$ 346 mil | CIENTE | Declaro junto ao Ministério da Saúde, que necessito do veículo para qualificação do serviço de TRANSPORTE DE PACIENTES EM DECÚBITO HORIZONTAL SEM RISCO, levando em conta a estimativa de 3860 e a Programação do transporte em Ambulância tipo documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077853 |
| 2025 | Júlio Cesar (Câmara/PI) | 202512460007 | R$ 297 mil | R$ 297 mil | CIENTE | REALIZAÇÃO DE FESTIVIDADES NO ANIVERSARIO DA CIDADE DO MUNICÍPIO DE GUADALUPE - PI documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086343 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9503842023 · Em execuçãorepasse R$ 960 mil
Reforma e construção de infraestrutura na praça do estádio municipal de Guadalupe-PI
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 960 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
- CLEITON PEREIRA BARBOSA LTDA CNPJ 33541090000187 — R$ 66.854,26 em 1 pagamento(s), 11/05/2026 a 11/05/2026
- VERMELHA CONSULTORIA LTDA CNPJ 33535050000122 — R$ 27.964,52 em 1 pagamento(s), 11/05/2026 a 11/05/2026
- Convênio 8651182018 · Convênio Anuladorepasse R$ 240 mil
AQUISIÇÃO DE 01 (UM) CAMINHÃO DE LIXO PARA O MUNICÍPIO DE GUADALUPE-PI.
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 240 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8580852017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 230 mil
IMPLANTAÇÃO DE MELHORIAS SANITÁRIAS DOMICILIARES NO MUNICÍPIO DE GUADALUPE-PI.
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 230 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
- PREST SERV CONSTRUCOES LTDA CNPJ 19181034000158 — R$ 220.200,43 em 5 pagamento(s), 15/10/2019 a 28/10/2021
- Convênio 8528672017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 1,5 mi
PAVIMENTAÇÃO DE VIAS PÚBLICAS NO MUNICÍPIO DE GUADALUPE - PI.
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 1,5 mi) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- UNIVERSAL LOCACOES E SERVICOS LTDA CNPJ 05362949000155 — R$ 1.465.291,27 em 5 pagamento(s), 09/06/2020 a 14/10/2021
- PLANACON PLANEJAMENTO ASSESSORIA DE PROJETOS TECNICOS LTDA CNPJ 06164260000189 — R$ 49.012,49 em 1 pagamento(s), 09/06/2020 a 09/06/2020
- Convênio 8359872016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 250 mil
REFORMA DE UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE
Emenda(s): JOSE MAIA FILHO (R$ 250 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
- CONSTRUTORA E ENGENHARIA ALMEIDA & CIA LTDA CNPJ 03841508000100 — R$ 237.440,52 em 1 pagamento(s), 18/09/2019 a 18/09/2019
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Guadalupe: 2 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 16/09/2016ApuraçãoRDE 00216.001086-2012-12 - Guadalupe/PI - Educação / Saúde
Prefeito(a) em 2016: Wallem (PDT, mandato 2013–2016). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — não eleito.
- 16/09/2016ApuraçãoFEF ciclo 005Relatório de Fiscalização Sorteio de Municípios - Guadalupe/PI
Relatório do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015), publicado no e-Aud em 16/09/2016 junto com o acervo antigo; o período fiscalizado está no próprio relatório.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Piauí. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,7%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 21,6 | 30 | 72,0% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 10 | 20 | C (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 1 contratos e 55 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Jesse James (PSD, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 49,5% | — | 32,6% | 59,6% | 1 | 100,0% | R$ 940 mil |
| 2026* | 44,8% | — | 24,0% | — | — | — | R$ 298 mil |
2021–2024: Neidinha (PSD, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,9% | 26,3% | 26,2% | 56,1% | — | — | — |
| 2022 | 36,4% | 20,5% | 26,2% | 52,4% | — | — | — |
| 2023 | 44,8% | 17,0% | 29,6% | 60,9% | — | — | — |
| 2024 | 42,3% | — | 30,6% | 62,6% | 1 | 100,0% | — |
2017–2020: Neidinha (PSD, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | — | 22,5% | 35,8% | 64,6% | — | — | — |
| 2018 | 50,5% | 17,7% | 32,0% | 64,6% | — | — | — |
| 2019 | 38,7% | 22,5% | 28,4% | 47,8% | — | — | — |
| 2020 | 50,9% | 22,8% | 25,6% | 59,8% | — | — | — |
2013–2016: Wallem (PDT, eleito(a) em 2012)
Siga Guadalupe
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