Painel Cívico · Fiscalização · Piauí

Fiscalização cidadã: Floriano (PI)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Floriano (PI): 654 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 8 têm algum sinal para conferência; 5 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 83,0%.

Sinais para conferência10em 654 contratos no PNCP
Índice de transparência83,0%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,39%abaixo do alerta
Relatórios da CGU5e-Aud
Emendas PixR$ 1,0 mi3 planos

Sinais em contratos e licitações

654 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 05/10/2026, somando R$ 69,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal8de 654 (R$ 6,3 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Empresa aberta pouco antes do contrato5

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202677R$ 12,0 mi54,7%16,3%016,7%72
2025335R$ 45,4 mi15,7%23,6%048,1%317
2024240R$ 11,2 mi71,2%25,8%09,0%226
20232R$ 320 mil6,1%28,2%093,9%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2026 · R$ 6,6 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    54,7% do valor contratado em 2026 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 16,3%; percentil 90: 50,7%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 5

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 27/04/2026 · R$ 160 mil · Credenciamento
    M KAROLYNA OLIVEIRA GUEDES BUCAR DA SILVA LTDA CNPJ 64254805000144

    empresa aberta em 30/12/2025, 118 dias antes da assinatura.

    O presente instrumento contratual tem por objeto CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA INTERESSADA EM PRESTAR SERVIÇOS DE PE

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  • 27/04/2026 · R$ 160 mil · Credenciamento
    SHEILANE O. MOURA SERVICOS MEDICOS LTDA - EPP CNPJ 65252788000179

    empresa aberta em 20/02/2026, 66 dias antes da assinatura.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA INTERESSADA EM PRESTAR SERVIÇOS DE GINECOLOGIA E OBSTETRÍCIA, PARA COMPOR A ATENÇÃO ES

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  • 29/01/2026 · R$ 470 mil · Inexigibilidade
    SERCONPREV GESTAO EMPRESARIAL LTDA CNPJ 64442409000140

    empresa aberta em 13/01/2026, 16 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA EM GESTÃO PREVIDENCIÁ

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  • 28/05/2025 · R$ 266 mil · Credenciamento
    SAUDE MULHER SERVICOS MEDICOS LTDA – ME CNPJ 60117381000115

    empresa aberta em 27/03/2025, 62 dias antes da assinatura.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA INTERESSADA EM PRESTAR SERVIÇOS DE MEDICO OBSTETRA, PARA COMPOR A ATENÇÃO ESPECIALIZAD

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  • 14/03/2025 · R$ 216 mil · Inexigibilidade
    PLENA GESTÃO LTDA CNPJ 57985603000107

    empresa aberta em 05/11/2024, 129 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializada em assessoria e consultoria na área da saúde visando apoiar as ações estratégicas d

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Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 30/07/2025 · R$ 4,6 mi · Credenciamento
    FRANCA SERVICOS MEDICOS LTDA (HOSPITAL DO RIM – FLORIANO) – ME CNPJ 09301513000107

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 2.294 vezes maior.

    Integração da CONTRATADA na Rede de Atenção à Saúde das Pessoas com Doenças Crônicas de acordo com as diretrizes do SUS

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  • 03/07/2025 · R$ 200 mil · Credenciamento
    ONIAS DE S RODRIGUES FILHO CNPJ 38653518000288

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 200 vezes maior.

    presente instrumento contratual tem por objeto a execução dos SERVIÇOS DE MÉDICO PSIQUIATRA, ATENDER AS NECESSIDADES DOS

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  • 17/05/2024 · R$ 250 mil · Inexigibilidade
    THULLIO MILIONARIO MUSIC LTDA CNPJ 35372331000137

    capital social de R$ 4.000,00 — contrato 62 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE SHOW DO ARTISTA MUSICAL “THULLIO MILIORÁRIO” PARA AS FESTIVIDADES DO ANIVERSÁRIO DA CIDADE 2024, NO MUNIC

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026 (faltam 2016).

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,39%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-4,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 25,5 mi6,0% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 22 mil0,0% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União57,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), A (2023), C (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 280,1 mi−R$ 3,7 mi45,17%-13,3%R$ 29,7 mi2,4%—22,7%26,8%
2025R$ 421,2 miR$ 80,6 mi44,39%-4,0%R$ 25,5 mi0,0%57,5%20,4%26,3%
2024R$ 347,2 miR$ 25,2 mi45,72%-0,2%−R$ 13,7 mi1,0%57,4%18,8%26,6%
2023R$ 306,5 miR$ 19,8 mi47,31%-6,1%−R$ 5,0 mi2,1%49,5%18,6%30,3%
2022R$ 268,9 miR$ 28,8 mi43,21%-10,2%R$ 24,2 mi0,0%59,4%——
2021R$ 228,9 miR$ 31,0 mi42,82%-4,5%R$ 32,4 mi0,6%61,6%——
2020R$ 200,3 miR$ 23,7 mi46,01%8,4%R$ 8,6 mi1,2%57,0%——
2019R$ 150,8 mi−R$ 3,4 mi53,39%16,4%R$ 6,9 mi0,1%60,7%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,0 mi3 planos · pago R$ 1,0 mi
Convênios com emenda (desde 2015)6repasse R$ 4,3 mi · pago a fornecedores R$ 241 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Ciro Nogueira (Senado/PI)202429000001R$ 322 milR$ 322 milCIENTEExecução de serviços de pavimentação em paralelepipedo em diversas ruas da zona urbana do municipio de Floriano - PI Recuperação e reconstrução de Passagem Molhada na localidade Rio Branco zona Rural do Municipio de Floriano - PI
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070274
2023Eliane Nogueira (Senado/PI)202342280001R$ 282 milR$ 282 milCIENTEExecução de serviços de pavimentação em paralelepipedo em diversas ruas da zona urbana do municipio de Floriano - PI, conforme contrato 0041/2023 pregão 0040/2022 (Rua José Olegario, Bairro Curtume; Travessa Valmir Correia, Bairro Planalto
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038956
2022Margarete Coelho (Câmara/PI)202240430001R$ 400 milR$ 400 milCIENTERecuperação e Implantação de Rotatórias em Vias publicas do Municipio de Floriano - PI PAVIMENTAÇÃO EM PARALELEPIPEDO EM DIVERSAS RUAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020869

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Floriano: 5 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Piauí. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,7%. Como é calculado.

Índice (2025)83,0%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)49,5%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)233076,8% — nível Elevado (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515335 contratos e 240 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Antônio Reis (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,4%20,4%26,3%57,5%33515,7%—
2026*45,2%22,7%26,8%—7754,7%—
2021–2024: Joel Rodrigues (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202142,8%——61,6%———
202243,2%——59,4%——R$ 400 mil
202347,3%18,6%30,3%49,5%26,1%R$ 282 mil
202445,7%18,8%26,6%57,4%24071,2%R$ 322 mil
2017–2020: Joel Rodrigues (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201755,9%——————
201850,9%——62,7%———
201953,4%——60,7%———
202046,0%——57,0%———
2013–2016: Gilberto Junior (PSB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201559,2%——————

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