Painel Cívico · Fiscalização · Pernambuco

Fiscalização cidadã: São Caitano (PE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

São Caitano (PE): 49 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 88,9%.

Sinais para conferência0em 49 contratos no PNCP
Índice de transparência88,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)39,92%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 57,5 mi28 planos

Sinais em contratos e licitações

49 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 10/06/2026, somando R$ 21,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 49 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261R$ 5,9 mi0,0%16,7%0100,0%1
202518R$ 11,0 mi10,2%21,7%052,2%15
202430R$ 4,9 mi65,4%21,3%012,6%26

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)39,92%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-35,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primário−R$ 2,1 mi-1,1% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 4,0 mi2,2% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União64,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 134,3 mi−R$ 31,9 mi41,44%-40,7%R$ 7,1 mi8,0%—22,8%22,4%
2025R$ 181,2 mi−R$ 1,3 mi39,92%-35,0%−R$ 2,1 mi2,2%64,8%21,5%25,2%
2024R$ 157,7 miR$ 5,9 mi41,01%-34,5%R$ 7,8 mi5,0%70,5%18,9%26,0%
2023R$ 129,7 mi−R$ 9,6 mi51,35%-33,8%−R$ 8,2 mi3,6%69,3%21,6%30,6%
2022R$ 119,9 miR$ 3,5 mi47,72%-37,0%R$ 4,5 mi3,9%62,2%18,0%28,0%
2021R$ 99,5 miR$ 19,3 mi51,66%-34,9%R$ 22,4 mi8,2%68,2%19,0%25,4%
2020R$ 93,6 miR$ 4,6 mi53,10%19,4%R$ 2,5 mi6,9%47,4%19,4%37,8%
2019R$ 68,9 mi−R$ 2,2 mi62,88%27,8%R$ 1,2 mi9,8%63,4%21,1%40,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 57,5 mi28 planos · pago R$ 53,5 mi
Convênios com emenda (desde 2015)13repasse R$ 6,7 mi · pago a fornecedores R$ 3,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202639850009R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SÃO CAETANO-PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095983
2026Luciano Bivar (Câmara/PE)202635390004R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SÃO CAETANO-PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089549
2025Fernando Dueire (Senado/PE)202542520005R$ 495 milR$ 495 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS PUBLICAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SÃO CAETANO/PE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079251
2025Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202539850010R$ 4,0 miR$ 0,00IMPEDIDO_REJEICAO_PLANO_TRABALHOCONSTRUÇÃO DO GINASIO POLIESPORTIVO NO MUNICI´PIO DE SÃO CAETANO/PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083420
2025Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202539850010R$ 818 milR$ 818 milCIENTECONSTRUÇÃO DE 02 CAMPOS DE FUTEBOL SOCIETY NO MUNICIPIO DE SÃO CAETANO/PE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083421
2025Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202539850010R$ 4,0 miR$ 4,0 miCIENTECONSTRUÇÃO DO GINASIO POLIESPORTIVO NO MUNICI´PIO DE SÃO CAETANO/PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088028
2025Luciano Bivar (Câmara/PE)202535390006R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE RUAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SÃO CAETANO/PE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080775
2025Luciano Bivar (Câmara/PE)202535390006R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEEXECUÇÃO DE OBRAS DE RECAPEAMENTO ASFALTICO EM DIVERSAS RUAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SÃO CAETANO/PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080776
2024Teresa Leitão (Senado/PE)202442780001R$ 500 milR$ 500 milCIENTE Obras de Infra Estrutura no Município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074197
2024Fernando Dueire (Senado/PE)202442520005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEObras de Infra Estrutura no Município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066301
2024Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202439850012R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTE Obras de Infra Estrutura no Município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073041
2024Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202439850008R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPAGAMENTOS DE DESPESA DE CUSTEIO DE AÇÕES.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069341
2024Luciano Bivar (Câmara/PE)202435390004R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTEExecução de Obras de Infra Estrutura no Município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066692
2024Augusto Coutinho (Câmara/PE)202427180004R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEExecução de Obras de Infra Estrutura no Município
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070180
2023Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202339850006R$ 2,5 miR$ 2,5 miCIENTE CONSTRUÇÃO DO POLO DE CONFECÇÃO E DO PATIO DE EVENTOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037441
2023Luciano Bivar (Câmara/PE)202335390004R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTEINSTALAÇÃO DO POLO DE CONFEÇÃO e CONSTRUÇÃO DO PATIO DE EVENTOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035998
2023Danilo Cabral (Câmara/PE)202327190004R$ 300 milR$ 300 milCIENTEPAGAMENTO DE ARTISTAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-3-042499
2023Augusto Coutinho (Câmara/PE)202327180014R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTECONSTRUÇÃO DO PATIO D EVENTOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034937
2023Jarbas Vasconcelos (Senado/PE)202325730005R$ 300 milR$ 300 milCIENTEPAGAMENTO DE ARTISITAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041516
2023Jarbas Vasconcelos (Senado/PE)202325730005R$ 479 milR$ 479 milCIENTECONSTRUÇÃO DO PATIO DE EVENTOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-3-042468
2022Silvio Costa Filho (Câmara/PE)202240690001R$ 920 milR$ 920 milCIENTECONSTRUÇÃO DO POLO DE CONFECÇÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016234
2022Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202239850006R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEConstruçao do Polo de Confecção
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020289
2022Luciano Bivar (Câmara/PE)202235390004R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTEConstruçao do Polo de Confecçao
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018990
2022Augusto Coutinho (Câmara/PE)202227180014R$ 500 milR$ 500 milCIENTEConstruçao do Polo de Confecçao
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017903
2022Gonzaga Patriota (Câmara/PE)202212180001R$ 165 milR$ 165 milCIENTEAQUISIÇAO DE UM TRATOR AGRICOLA COM MOTOR DE 80 CV - TRAÇÃO 4X4 03 CLINDROS A DIESEL.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016847
2021Silvio Costa Filho (Câmara/PE)202140690001R$ 990 milR$ 990 milCIENTECONSTRUÇÃO DO POLO DE CONFECÇÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012811
2021Fernando Rodolfo (Câmara/PE)202139850004R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTECONSTRUÇÃO DO POLO DE CONFECÇÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-2-013888
2021Luciano Bivar (Câmara/PE)202135390005R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTECONSTRUÇÃO DO POLO DE CONFECÇÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011095

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam São Caitano: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 83,6%. Como é calculado.

Índice (2025)88,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)93,7%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,93096,5% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151518 contratos e 96 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Josafa (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202539,9%21,5%25,2%64,8%1810,2%R$ 13,2 mi
2026*41,4%22,8%22,4%—10,0%R$ 7,0 mi
2021–2024: Josafá (PSL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202151,7%19,0%25,4%68,2%——R$ 8,0 mi
202247,7%18,0%28,0%62,2%——R$ 7,6 mi
202351,4%21,6%30,6%69,3%——R$ 9,6 mi
202441,0%18,9%26,0%70,5%3065,4%R$ 12,2 mi
2017–2020: Jadiel (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201763,3%18,3%35,6%62,4%———
201866,3%21,1%43,6%63,2%———
201962,9%21,1%40,6%63,4%———
202053,1%19,4%37,8%47,4%———
2013–2016: Dr. Neves (PTB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201563,6%27,5%38,7%66,3%———
201662,3%29,1%30,7%67,0%———

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