Painel Cívico · Fiscalização · Pernambuco

Fiscalização cidadã: Paulista (PE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Paulista (PE): 124 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 95,0%.

Sinais para conferência10em 124 contratos no PNCP
Índice de transparência95,0%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)59,12%acima do máximo
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 1,9 mi3 planos

Sinais em contratos e licitações

124 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 02/09/2026, somando R$ 220,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 124 (R$ 1,1 mi)
Prazo curto para propostas7

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202673R$ 44,5 mi4,4%20,6%060,1%63
202548R$ 175,2 mi82,0%27,7%177,1%37
20243R$ 287 mil17,4%28,8%052,2%3

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 7

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 02/03/2026 · R$ 364 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 02/03/2026 a 10/03/2026.

    para formalização de ata de registro de preço para contratação de pessoa jurídica responsável por fornecimento de MATERIAL MÉDICO HOSPITALAR DA ASSISTÊNCIA FARM

  • 30/07/2024 · R$ 531 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 30/07/2024 a 05/08/2024.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA LOCAÇÃO, MONTAGEM, ASSISTÊNCIA E DESMONTAGEM DE BRINQUEDOS RECREATIVOS INFLAVEIS COM MONITORES, PERSONAGENS VIVOS, E CARRINHOS DE PI

  • 22/01/2024 · R$ 812 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 22/01/2024 a 25/01/2024.

    AQUISIÇÃO DE ATAÚDES E A PRESTAÇÃO DE SERVIÇO FUNERÁRIO, BEM COMO A RELAÇÃO DE TODOS OS PROCEDIMENTOS INERENTE AO SEPULTAMENTO, TAIS COMO A CERTIDÃO DE ÓBITO QU

  • 18/01/2024 · R$ 217 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/01/2024 a 23/01/2024.

    AQUISIÇÃO DE MATERIAL PERMANENTE PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE POLÍTICA SOCIAIS E DIREITOS HUMANOS DA CIDADE DO PAULISTA E SERVIÇOS/PROGRAMAS/PR

  • 15/01/2024 · R$ 937 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/01/2024 a 18/01/2024.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA LOCAÇÃO, MONTAGEM, ASSISTÊNCIA E DESMONTAGEM DE BRINQUEDOS RECREATIVOS INFLÁVEIS, PERSONAGENS VIVOS, ATRAVÉS DE REGISTRO DE PREÇOS,

  • 11/01/2024 · R$ 68 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/01/2024 a 16/01/2024.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA EXECUÇÃO DE SERVIÇOS GRÁFICOS PERSONALIZADOS EM ATENDIMENTO À DEMANDA DA SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBADO, TECNOLOGI

  • 07/12/2023 · R$ 228 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 07/12/2023 a 13/12/2023.

    FORMAÇÃO DE REGISTRO DE PREÇOS, VISANDO À CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NO FORNECIMENTO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS DE PANIFICAÇÃO (PÃO TIPO FRANCÊS, TIPO DO

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2025 · R$ 143,7 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    82,0% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 27,7%; percentil 90: 67,9%).

Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 01/08/2025 · R$ 420 mil · Inexigibilidade
    RAPHAEL MC BARROS LTDA CNPJ 54930653000107

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 420 vezes maior.

    contratação da empresa RAPHAEL MC BARROS LTDA, para a locação de imóvel, destinado à instalação de nova unidade da Secre

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PAULISTA
  • 24/02/2025 · R$ 720 mil · Inexigibilidade
    A L PONTE DE SOUZA CNPJ 34336367000100

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 144 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO TÉCNICO ESPECIALIZADO EM CONSULTORIA EM SAÚDE ONCOLÓGICA PARA ESTRUTURAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA LINH

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DO MUNICIPIO DO PAULISTA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)59,12%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL21,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primário−R$ 2,5 mi-0,3% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 43,9 mi4,6% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União35,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 695,0 mi−R$ 240,2 mi58,78%13,3%R$ 48,1 mi7,5%—14,4%21,4%
2025R$ 961,3 mi−R$ 36,8 mi59,12%21,2%−R$ 2,5 mi4,6%35,8%17,4%27,5%
2024R$ 915,5 mi−R$ 45,8 mi55,30%20,0%−R$ 56,4 mi1,9%37,4%15,3%26,8%
2023R$ 821,4 mi−R$ 88,8 mi59,23%12,4%−R$ 58,9 mi0,8%36,6%19,9%31,6%
2022R$ 770,3 mi−R$ 6,8 mi53,98%-6,4%−R$ 12,1 mi1,0%36,2%18,9%26,5%
2021R$ 623,0 miR$ 27,0 mi53,80%-15,2%R$ 57,3 mi2,3%36,6%15,5%21,5%
2020R$ 667,6 miR$ 66,9 mi42,90%-6,3%−R$ 8,5 mi0,6%30,5%17,7%25,6%
2019R$ 517,3 miR$ 9,3 mi47,91%5,4%−R$ 18,8 mi0,9%37,7%15,3%25,7%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,9 mi3 planos · pago R$ 1,6 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)27repasse R$ 16,2 mi · pago a fornecedores R$ 8,8 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Teresa Leitão (Senado/PE)202642780001R$ 298 milR$ 0,00CIENTEA presente proposta justifica-se pela necessidade de fortalecer, estruturar e qualificar as ações voltadas à promoção, proteção e defesa dos direitos da pessoa idosa no município de Paulista/PE, em consonância com a finalidade 14 - Direitos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093455
2025Túlio Gadêlha (Câmara/PE)202541750014R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTEClimatização das Unidades Escolares Municipais de Paulista, com a aquisição de 373 equipamentos de ar condicionado do tipo Split Inverter de alta eficiência energética. E vistoria e testes finais com capacitação de equipes, entrega de c
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-078495
2025Pastor Eurico (Câmara/PE)202527240010R$ 495 milR$ 495 milCIENTEReforma da Escola Municipal Professor Paulo Freire, no município de Paulista–PE, contemplando a requalificação do refeitório escolar e a implantação de cobertura no pátio/espaço recreativo.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082099
2021Daniel Coelho (Câmara/PE)202130800003R$ 400 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010797

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Mostrando 25 de 27 convênios (os mais recentes).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Paulista: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 83,6%. Como é calculado.

Índice (2025)95,0%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)78,2%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)253083,3% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151548 contratos e 131 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Ramos (PSDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202559,1%17,4%27,5%35,8%4882,0%R$ 1,6 mi
2026*58,8%14,4%21,4%—734,4%R$ 298 mil
2021–2024: Yves Ribeiro (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202153,8%15,5%21,5%36,6%———
202254,0%18,9%26,5%36,2%———
202359,2%19,9%31,6%36,6%———
202455,3%15,3%26,8%37,4%317,4%—
2017–2020: Júnior Matuto (PSB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,4%15,2%27,7%38,0%———
201848,8%15,3%26,2%38,6%———
201947,9%15,3%25,7%37,7%———
202042,9%17,7%25,6%30,5%———
2013–2016: Junior Matuto (PSB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201552,4%16,9%28,7%41,8%———
201652,3%16,4%27,5%41,1%———

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