Painel Cívico · Fiscalização · Pernambuco

Fiscalização cidadã: Moreno (PE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Moreno (PE): 35 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 82,5%.

Contas, contratos e repasses de MorenoComo funciona
Sinais para conferência1em 35 contratos no PNCP
Índice de transparência82,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)47,23%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 2,0 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

35 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 17/04/2026, somando R$ 4,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 35 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20266R$ 1,5 mi10,7%16,3%052,8%5
202527R$ 2,2 mi66,9%23,6%030,2%23
20242R$ 380 mil14,2%25,8%085,8%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2025 · R$ 1,5 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    66,9% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 23,6%; percentil 90: 63,7%).

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)47,23%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL16,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 9,7 mi3,8% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,7 mi0,7% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União51,9%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), C (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 191,5 mi−R$ 48,9 mi48,81%12,9%R$ 18,7 mi1,5%—15,8%23,5%
2025R$ 257,6 miR$ 12,4 mi47,23%16,7%R$ 9,7 mi0,7%51,9%15,0%25,1%
2024R$ 220,7 miR$ 3,9 mi51,75%29,7%R$ 20,0 mi0,2%55,8%16,0%27,0%
2023R$ 196,5 mi−R$ 13,3 mi59,08%29,1%R$ 5,1 mi1,9%55,6%——
2022R$ 179,8 mi−R$ 2,9 mi59,45%26,4%−R$ 1,8 mi1,4%56,1%18,8%—
2021R$ 143,5 miR$ 6,7 mi62,78%34,3%R$ 11,8 mi0,6%56,4%18,6%27,3%
2020R$ 134,7 miR$ 6,0 mi57,25%46,5%R$ 3,1 mi0,6%50,4%15,6%23,7%
2019R$ 119,6 mi−R$ 1,5 mi61,73%57,9%R$ 150 mil0,6%53,4%15,7%28,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,0 mi5 planos · pago R$ 1,1 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)20repasse R$ 10,7 mi · pago a fornecedores R$ 7,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Coronel Meira (Câmara/PE)202643280001R$ 498 milR$ 498 milCIENTEExecução de Obras para implantação de um Parque Linear no município de Moreno.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090199
2026Coronel Meira (Câmara/PE)202643280001R$ 498 milR$ 0,00CIENTEPavimentação e Qualificação de vias no perímetro urbano do município de Moreno.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090200
2026Carlos Veras (Câmara/PE)202639310010R$ 398 milR$ 0,00CIENTEPavimentação Urbana e Qualificação viária no município de Moreno.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095774
2026Humberto Costa (Senado/PE)202628850005R$ 398 milR$ 398 milCIENTEPavimentação Urbana e Qualificação viária no município de Moreno.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095133
2025Augusto Coutinho (Câmara/PE)202527180004R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de veículo para desenvolvimento das atividades do Conselho Tutelar do município de Moreno/PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081052
2022Carlos Veras (Câmara/PE)202239310002R$ 150 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019895

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 83,6%. Como é calculado.

Índice (2025)82,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)80,6%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)27,53091,6% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151528 contratos e 68 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Edmilson Cupertino (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202547,2%15,0%25,1%51,9%2766,9%R$ 198 mil
2026*48,8%15,8%23,5%—610,7%R$ 1,8 mi
2021–2024: Edmilson Cupertino (PSB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202162,8%18,6%27,3%56,4%———
202259,5%18,8%—56,1%———
202359,1%——55,6%———
202451,8%16,0%27,0%55,8%214,2%—
2017–2020: Vavá Rufino (PTB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201762,0%15,9%37,0%55,5%———
201854,4%15,2%34,6%53,8%———
201961,7%15,7%28,0%53,4%———
202057,2%15,6%23,7%50,4%———
2013–2016: Dilsinho (PSB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201561,0%17,5%27,2%57,4%———
201656,0%15,3%27,6%56,1%———

Siga Moreno

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