Painel Cívico · Fiscalização · Pernambuco

Fiscalização cidadã: Cortês (PE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Cortês (PE): 253 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 88,8%.

Sinais para conferência7em 253 contratos no PNCP
Índice de transparência88,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)60,45%acima do máximo
Emendas PixR$ 6,0 mi13 planos

Sinais em contratos e licitações

253 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 30/09/2026, somando R$ 33,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal4de 253 (R$ 6,8 mi)
Prazo curto para propostas1
Empresa aberta pouco antes do contrato4

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202666R$ 19,0 mi56,2%18,1%032,6%53
2025157R$ 13,2 mi47,3%23,7%113,4%113
202430R$ 1,3 mi100,0%21,9%012,2%24

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 31/10/2022 · R$ 1,4 mi · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 31/10/2022 a 08/11/2022.

    Constitui objeto da presente licitação, a seleção de proposta mais vantajosa para a Administração, a contratação de empresa especializada nos serviços de admini

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2024 · R$ 1,3 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    100,0% do valor contratado em 2024 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,9%; percentil 90: 91,1%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 4

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 19/06/2026 · R$ 6,2 mi · Dispensa
    CLESIO BARBOSA DOS SANTOS SILVA CNPJ 66447099000182

    empresa aberta em 25/04/2026, 55 dias antes da assinatura.

    Contratação de serviços de locação de aparelho de som automotivo de alta potência, visando atender às necessidades de so

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CORTES
  • 30/04/2026 · R$ 350 mil · Inexigibilidade
    empresa SILVANIA AQUINO E BERG RABELO PRODUCOES LTDA CNPJ 64052906000132

    empresa aberta em 12/12/2025, 139 dias antes da assinatura.

    1.1. Contratação de atrações artísticas para o entretenimento da população nas festividades alusivas ao dia do trabalhad

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CORTES
  • 21/03/2025 · R$ 102 mil · Inexigibilidade
    SANTIAGO & CARRILHO ADVOGADOS ASSOCIADOS CNPJ 59585792000156

    empresa aberta em 10/02/2025, 39 dias antes da assinatura.

    Contratação de escritório de advocacia para prestação dos serviços de assessoria e consultoria jurídica para atuação em

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CORTES
  • 09/01/2025 · R$ 181 mil · Pregão - Eletrônico
    ETL CONSTRUCOES E PROJETOS LTDA CNPJ 57754096000109

    empresa aberta em 18/10/2024, 83 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa de egenharia especializada em prestação de serviços de manutenção e reforma, a serem realizados n

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE CORTES
Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 19/06/2026 · R$ 6,2 mi · Dispensa
    CLESIO BARBOSA DOS SANTOS SILVA CNPJ 66447099000182

    capital social de R$ 20.000,00 — contrato 310 vezes maior.

    Contratação de serviços de locação de aparelho de som automotivo de alta potência, visando atender às necessidades de so

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CORTES

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)60,45%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL32,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 2,1 mi2,5% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 7,4 mi8,7% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União62,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), n.d. (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 62,5 mi−R$ 20,2 mi62,52%1,8%R$ 2,5 mi16,0%—15,6%22,5%
2025R$ 84,4 mi−R$ 7.101,2360,45%32,9%R$ 2,1 mi8,7%62,6%16,4%25,1%
2024R$ 77,9 miR$ 733 mil54,33%46,1%R$ 3,0 mi7,6%68,2%15,1%25,0%
2023R$ 66,5 mi−R$ 5,2 mi59,75%38,5%R$ 3,5 mi5,6%66,2%19,6%27,6%
2022R$ 65,4 mi−R$ 1,1 mi53,88%31,0%R$ 1,8 mi5,0%62,3%23,6%25,4%
2021R$ 51,8 mi−R$ 2,4 mi54,93%16,7%R$ 1,2 mi5,7%62,7%17,1%27,4%
2020R$ 48,1 mi−R$ 5,2 mi60,34%—−R$ 1,8 mi0,0%57,8%19,4%34,9%
2019R$ 45,1 mi−R$ 1,2 mi56,83%29,1%R$ 2,3 mi4,4%60,8%15,9%32,3%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,0 mi13 planos · pago R$ 6,0 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)4repasse R$ 5,2 mi · pago a fornecedores R$ 1,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Ossesio Silva (Câmara/PE)202640500004R$ 696 milR$ 696 milCIENTERevitalização da Quadra Poliesportiva Erika Sampaio Borba, localizada no município de Cortês/PE, contemplando a recuperação da cobertura existente e a modernização do sistema de iluminação, com vistas à melhoria das condições de uso, segura
contrato que cita a emenda: 11/08/2026 · R$ 297 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096262
2026Ossesio Silva (Câmara/PE)202640500004R$ 398 milR$ 398 milCIENTEExecução de serviços de manutenção, reforço e complementação de obras de contenção de encostas em áreas urbanas do município de Cortês/PE, localizado na Rua José Emídio, Bairro Centro, próximo a Zeca da Madeira, com foco na prevenção de des
contrato que cita a emenda: 11/08/2026 · R$ 297 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096263
2026Ossesio Silva (Câmara/PE)202640500004R$ 398 milR$ 398 milCIENTEO objeto do presente convênio consiste na execução de obras de revitalização urbana, com foco na construção e adequação de calçadas e passeios públicos, visando a melhoria das condições de mobilidade e acessibilidade nas áreas urbanas. As a
contrato que cita a emenda: 11/08/2026 · R$ 297 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096264
2025Clodoaldo Magalhães (Câmara/PE)202543240005R$ 396 milR$ 396 milCIENTEExecução de serviços de manutenção, reforço e complementação de obras de contenção de encostas em áreas urbanas do município de Cortês/PE, localizado na Rua José Emídio, com as coordenadas de latitude e longitude (-8.477047, -3.554227), com
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084650
2025Fernando Dueire (Senado/PE)202542520005R$ 396 milR$ 396 milCIENTEO objeto do presente convênio consiste na execução de obras de revitalização urbana, com foco na construção e adequação de calçadas e passeios públicos, visando a melhoria das condições de mobilidade e acessibilidade nas áreas urbanas. As a
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079254
2025Ossesio Silva (Câmara/PE)202540500002R$ 297 milR$ 297 milCIENTEEm Cortês, município da Zona da Mata Pernambucana, a Ação 608 – Promoção da Produção Agropecuária, inserida no Programa 20 – Agricultura, destina seus recursos à locação de maquinário agrícola e ao custeio com combustíveis, integrando-se à
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077577
2025Ossesio Silva (Câmara/PE)202540500001R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoA presente proposta tem por objetivo a contratação de empresa especializada para a execução de nova etapa complementar da obra de urbanização de entrada da cidade de Cortês/PE, cuja estrutura principal está em execução com recursos de emend
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083822
2025Ossesio Silva (Câmara/PE)202540500001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEA presente proposta tem por objetivo a contratação de empresa especializada para a execução de nova etapa complementar da obra de urbanização de entrada da cidade de Cortês/PE, cuja estrutura principal está em execução com recursos de emend
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088142
2025Augusto Coutinho (Câmara/PE)202527180004R$ 287 milR$ 287 milCIENTEAquisição de 1 (uma) ambulância tipo A – simples remoção, zero km, para ampliar a frota municipal e garantir transporte seguro de pacientes. O veículo não será vinculado a estabelecimento assistencial, mas sim à Secretaria Municipal de Saúd
contrato que cita a emenda: 02/04/2026 · R$ 248 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081050
2024Ossesio Silva (Câmara/PE)202440500002R$ 350 milR$ 350 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DO SISTEMA DE MICRO DRENAGEM E REDE COLETORA DE ESGOTO EM DIVERSOS LOCAIS DO MUNICÍPIO DE CORTÊS/PE CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA PRESTA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067230
2024Luciano Bivar (Câmara/PE)202435390004R$ 700 milR$ 700 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA REALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE CONTENÇÃO DAS ENCOSTAS, COM A CONSTRUÇÃO DE MUROS DE ARRIMO, NO MUNICÍPIO DE CORTÊS – PE. CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA ESPECIALIZADA EM CONSTRUÇÃO DE PÓRTICO PARA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066698
2023Silvio Costa Filho (Câmara/PE)202340690001R$ 700 milR$ 700 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DO SISTEMA DE MICRO DRENAGEM E REDE COLETORA DE ESGOTO EM DIVERSOS LOCAIS DO MUNICÍPIO DE CORTÊS/PE CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA PRESTA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032262
2023Luciano Bivar (Câmara/PE)202335390004R$ 300 milR$ 300 milCIENTE CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA ADEQUAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035999
2022Silvio Costa Filho (Câmara/PE)202240690001R$ 700 milR$ 700 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE MANUTENÇÃO DE VIAS PAVIMENTADAS, URBANAS E RURAIS (OPERAÇÃO TAPA BURACO) EM PAVIMENTO ASFALTICO E PARALELEPIPEDOS, LOCALIZADO NO MUNICIPIO DE CORTÊS/PE. CONTRATAÇÃ
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016237

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 11/08/2026R$ 297 milMUNICIPIO DE CORTES

    Contratação de empresa de engenharia para execução de passeios públicos em diversas vias do município de Cortês/PE, com recursos oirundos do PROGRAMA Nº 0903202

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 83,6%. Como é calculado.

Índice (2025)88,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)92,1%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,83095,9% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515157 contratos e 117 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Fatima Borba (PSDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202560,5%16,4%25,1%62,6%15747,3%R$ 1,8 mi
2026*62,5%15,6%22,5%—6656,2%R$ 1,5 mi
2021–2024: Fatima Borba (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202154,9%17,1%27,4%62,7%———
202253,9%23,6%25,4%62,3%——R$ 700 mil
202359,8%19,6%27,6%66,2%——R$ 1,0 mi
202454,3%15,1%25,0%68,2%30100,0%R$ 1,1 mi
2017–2020: Reginaldo Morais (PSB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201752,8%20,9%27,9%58,9%———
201855,2%14,2%35,9%55,2%———
201956,8%15,9%32,3%60,8%———
202060,3%19,4%34,9%57,8%———
2013–2016: Geninho (PSB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201550,2%17,9%28,9%59,1%———
201650,4%15,3%31,6%59,5%———

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