Painel Cívico · Fiscalização · Pernambuco

Fiscalização cidadã: Capoeiras (PE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Capoeiras (PE): 110 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 88,0%.

Sinais para conferência6em 110 contratos no PNCP
Índice de transparência88,0%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,51%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 8,4 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

110 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 28/09/2026, somando R$ 111,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 110 (R$ 87,1 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202684R$ 26,4 mi31,0%18,1%025,4%46
202522R$ 83,9 mi96,4%23,7%095,4%19
20244R$ 769 mil57,0%21,9%052,0%4

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2025 · R$ 80,9 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    96,4% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 23,7%; percentil 90: 88,2%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 08/04/2026 · R$ 144 mil · Inexigibilidade
    Jorge Paes Sociedade Individual de Advocacia CNPJ 65424631000183

    empresa aberta em 19/02/2026, 48 dias antes da assinatura.

    Contratação de escritório de advocacia especializado para prestação de serviços técnicos profissionais de assessoria e c

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  • 04/07/2025 · R$ 260 mil · Inexigibilidade
    FRANCISCO DIAS DE OLIVEIRA JUNIOR SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 60913149000193

    empresa aberta em 20/05/2025, 45 dias antes da assinatura.

    Contratação de pessoa jurídica especializada na prestação de serviços técnicos de assessoria e consultoria operacional e

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Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 11/03/2025 · R$ 680 mil · Pregão - Eletrônico
    TRANSPORMAQ LOGISTICA E GESTAO AMBIENTAL LTDA CNPJ 48486845000165

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Locação de automóveis sem condutor (nenhuma das 20 atividades registradas é desse ramo).

    Contratar empresa especializada em prestação de Serviço na aração de terra com tratores de pneus, para execução de servi

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Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 28/09/2026 · R$ 6,0 mi · Dispensa
    G M SANTOS CANAA ESPORTES LTDA CNPJ 62688054000149

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 604 vezes maior.

    1.1 Contratação de empresa especializada para fornecimento de kits de uniformes esportivos personalizados, destinados às

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  • 09/09/2025 · R$ 80,0 mi · Inexigibilidade
    TALISMÃ ADMINISTRADORA DE SHOWS CNPJ 07694879000168

    capital social de R$ 50.000,00 — contrato 1.600 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE APRESENTAÇÃO ARTÍSTICA “LEONARDO”, PARA APRESENTAÇÃO NO DIA 18 DE SETEMBRO DE 2025, NA XIX FESTA DO ESTUD

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,51%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-16,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 10,5 mi7,8% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 870 mil0,6% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União63,2%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)B+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), B+ (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 103,6 mi−R$ 30,0 mi46,48%-34,2%R$ 16,8 mi0,9%—13,4%23,4%
2025R$ 135,0 miR$ 12,0 mi45,51%-16,5%R$ 10,5 mi0,6%63,2%15,3%25,0%
2024R$ 121,1 miR$ 9,8 mi47,43%-5,1%R$ 4,2 mi1,5%66,5%15,2%26,2%
2023R$ 91,8 miR$ 3.957,9553,56%11,4%R$ 3,1 mi7,5%65,4%15,9%32,7%
2022R$ 79,4 miR$ 719 mil58,94%17,4%R$ 1,6 mi8,7%62,1%16,2%26,9%
2021R$ 63,2 miR$ 1,1 mi53,83%0,3%R$ 6,5 mi—62,2%27,5%25,8%
2020R$ 58,2 miR$ 4,2 mi48,67%1,1%R$ 1,3 mi11,8%57,1%19,1%21,3%
2019R$ 52,4 mi−R$ 986 mil49,88%1,3%R$ 344 mil15,2%60,6%17,7%26,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 8,4 mi11 planos · pago R$ 8,4 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)2repasse R$ 486 mil · pago a fornecedores R$ 123 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Fernando Dueire (Senado/PE)202642520005R$ 498 milR$ 498 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DE CAPOEIRAS/PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096817
2026Luciano Bivar (Câmara/PE)202635390004R$ 995 milR$ 995 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DE CAPOEIRAS/PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089555
2025Ossesio Silva (Câmara/PE)202540500002R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTECONTRATAÇÃO DE PESSOA JURIDICA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS MÉDICOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077578
2025André Ferreira (Câmara/PE)202539130001R$ 594 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076488
2025André Ferreira (Câmara/PE)202539130001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO EM PARALELEPIPEDOS DAS RUAS PROJETADA 1 (RUA DO EREM), PROJETADA 2 E PROJETADA 3, NO MUNICÍPIO DE CAPOEIRAS/PE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076489
2025Pastor Eurico (Câmara/PE)202527240010R$ 693 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082108
2025Pastor Eurico (Câmara/PE)202527240010R$ 693 milR$ 693 milCIENTEIMPLANTAÇÃO DE SISTEMA SIMPLIFICADO DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA (SSAA) NA ZONA RURAL DE CAPOEIRAS/PE, COM A PERFURAÇÃO E INSTALAÇÃO DE 21 POÇOS TUBULARES, CADA UM COM PROFUNDIDADE ESTIMADA DE 100 METROS EM ROCHA CRISTALINA, E DISTRIBUIÇÃO POR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087674
2024Ossesio Silva (Câmara/PE)202440500002R$ 500 milR$ 500 milCIENTECONTRATAÇÃO MEDIANTE INEXIGIBILIDADE PARA SHOW MUSICAL DO ARTISTA FELIPE AMORIM, QUE SE APRESENTARA NO DIA 20/03/2024 EM COMEMORAÇÃO AS FESTIVIDADES DE SÃO JO SÉ DO MUNICÍPIO DE CAPOEIRAS-PE, CONFORME PROCESSO LICITATÓRIO Nº 004/24 MODALIDA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067231
2024André Ferreira (Câmara/PE)202439130007R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEREVITALIZAÇÃO DE PRAÇAS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072734
2024Luciano Bivar (Câmara/PE)202435390004R$ 736 milR$ 736 milCIENTEREVITALIZAÇÃO DA FEIRA DO QUEIJO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066699
2024Renildo Calheiros (Câmara/PE)202416900005R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEREVITALIZAÇÃO DO AÇOUGUE PÚBLICO MUNICIPAL CONSTRUÇÃO DE PRAÇA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069300
2023Silvio Costa Filho (Câmara/PE)202340690001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO MUNCÍPIO DE CAPOEIRAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032266
2023Luciano Bivar (Câmara/PE)202335390004R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO MUNCÍPIO DE CAPOEIRAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036000

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Capoeiras: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 83,6%. Como é calculado.

Índice (2025)88,0%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)90,5%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)233076,7% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151535 contratos e 80 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Nego do Mercado (PSB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,5%15,3%25,0%63,2%2296,4%R$ 2,2 mi
2026*46,5%13,4%23,4%—8431,0%R$ 1,5 mi
2017–2020: Neide Reino (PSB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201757,9%19,0%34,8%61,3%———
201851,0%16,1%29,0%62,0%———
201949,9%17,7%26,2%60,6%———
202048,7%19,1%21,3%57,1%———
2013–2016: Neide Reino (PSB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201556,5%24,3%39,0%60,6%———
201655,9%22,5%26,3%62,5%———

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