Painel Cívico · Fiscalização · Paraíba

Fiscalização cidadã: São José de Espinharas (PB)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

São José de Espinharas (PB): 241 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 84,2%.

Sinais para conferência2em 241 contratos no PNCP
Índice de transparência84,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)49,57%acima do alerta
Emendas PixR$ 3,9 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

241 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/09/2026, somando R$ 20,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 241 (R$ 4,1 mi)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202649R$ 5,8 mi0,0%20,0%037,8%42
202592R$ 6,3 mi0,0%25,1%014,1%74
2024100R$ 8,3 mi0,0%23,6%022,8%82

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Atividade da empresa diferente do objeto 2

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 13/01/2026 · R$ 2,2 mi · Pregão - Eletrônico
    TRIVALE CNPJ 00604122000197

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Outras atividades de serviços prestados principalmente às empresas não especificadas anter (nenhuma das 5 atividades registradas é desse ramo).

    Contrafação de empresa especializada para a prestação de serviços de administração, gerenciamento e controle de frota, m

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SAO JOSE DE ESPINHARAS
  • 18/03/2024 · R$ 1,9 mi · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVICOS CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada, para a prestação de serviços de administração, gerenciamento e controle de frota,

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SAO JOSE DE ESPINHARAS

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)49,57%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL6,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primário−R$ 874 mil-2,4% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 58 mil0,2% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União72,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.d.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), n.d. (2024), B (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 26,1 miR$ 434 mil47,07%-0,3%R$ 1,3 mi0,2%—14,8%35,3%
2025R$ 36,9 mi−R$ 789 mil49,57%6,6%−R$ 874 mil0,2%72,7%18,4%34,1%
2024R$ 32,9 miR$ 1,4 mi46,01%-0,7%R$ 235 mil0,2%78,0%16,7%30,4%
2023R$ 30,2 miR$ 1,5 mi51,36%0,9%R$ 1,7 mi0,1%80,2%21,2%33,4%
2022R$ 29,7 miR$ 2,7 mi48,76%7,2%R$ 3,7 mi0,1%73,3%20,8%19,6%
2021R$ 19,6 miR$ 112 mil53,90%29,4%R$ 377 mil0,2%79,3%26,7%27,0%
2020R$ 18,5 miR$ 216 mil55,91%34,6%R$ 477 mil0,1%80,3%——
2019R$ 15,7 mi−R$ 808 mil54,53%41,9%−R$ 358 mil3,4%79,0%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,9 mi11 planos · pago R$ 2,5 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 5,5 mi · pago a fornecedores R$ 2,8 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Efraim Filho (Senado/PB)202642700011R$ 995 milR$ 0,00CIENTEPerfuração de Poços nas comunidades Rurais beneficiando os produtores rurais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091816
2026Aguinaldo Ribeiro (Câmara/PB)202627110003R$ 398 milR$ 0,00CIENTEPavimentação de Estradas Vicinais Assentamento Nova Santana Trecho 04, para atender os produtores do setor agropecuário
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094904
2025Daniella Ribeiro (Senado/PB)202541410004R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoConstrução de mirante turístico com infraestrutura de apoio e urbanização a ser implantada na Zona Rural do município e São Jose de Espinharas-PB, ponto estratégico do município que oferece vista panorâmica da paisagem natural, A escolha do
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084058
2025Daniella Ribeiro (Senado/PB)202541410004R$ 396 milR$ 396 milCIENTEConstrução de mirante turístico com infraestrutura de apoio e urbanização a ser implantada na Zona Rural do município e São Jose de Espinharas-PB, ponto estratégico do município que oferece vista panorâmica da paisagem natural, A escolha do
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086782
2025Aguinaldo Ribeiro (Câmara/PB)202527110007R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoPavimentação de Estradas Vicinais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082036
2025Aguinaldo Ribeiro (Câmara/PB)202527110007R$ 396 milR$ 396 milCIENTEPavimentação de Estradas Vicinal em Área Rural em vários Trechos no município em beneficio aos pequenos e médios produtores rurais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087650
2024Hugo Motta (Câmara/PB)202427120003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEIluminação Publica Reforma de Prédios Públicos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068873
2024Aguinaldo Ribeiro (Câmara/PB)202427110008R$ 350 milR$ 350 milCIENTEConstruções de Obras Publicas na área de Saúde Construções de Obras Publicas na área Educação Construções de Obras Publicas na área Infraestrutura
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071339
2023Veneziano Vital do Rêgo (Senado/PB)202340880009R$ 400 milR$ 400 milCIENTEReforma de Praças e Complementação de recursos para a Construção de Casas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038206
2023Aguinaldo Ribeiro (Câmara/PB)202327110001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEReforma de Prédios Públicos ( cemitério)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034870
2022Daniella Ribeiro (Senado/PB)202241410003R$ 200 milR$ 200 milCIENTELaboratório Municipal
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021575
2022Frei Anastacio Ribeiro (Câmara/PB)202239920014R$ 270 milR$ 270 milCIENTEAquisição de Trator.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015839
2022Aguinaldo Ribeiro (Câmara/PB)202227110001R$ 200 milR$ 200 milCIENTERecurso usado para arcar com contrapartida de Construção de Unidades Habitacionais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017858

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 23/07/2026R$ 261 milMUNICIPIO DE SAO JOSE DE ESPINHARAS

    Aquisição de 03 (três) veículos de passeio destinados às Unidades Básicas de Saúde do Município de São José de Espinharas/PB, com recursos oriundos de Emenda Pa

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado da Paraíba. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 70,2%. Como é calculado.

Índice (2025)84,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)84,7%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)24,23080,6% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151592 contratos e 32 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Thaise de Edjane (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202549,6%18,4%34,1%72,7%920,0%R$ 792 mil
2026*47,1%14,8%35,3%—490,0%R$ 1,4 mi
2021–2024: Netto Gomes (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202153,9%26,7%27,0%79,3%———
202248,8%20,8%19,6%73,3%——R$ 670 mil
202351,4%21,2%33,4%80,2%——R$ 500 mil
202446,0%16,7%30,4%78,0%1000,0%R$ 550 mil
2017–2020: Neto Gomes (PSB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201764,3%——————
201854,7%——78,1%———
201954,5%——79,0%———
202055,9%——80,3%———
2013–2016: Renê (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2015—18,4%42,9%82,8%———
201651,0%18,8%38,8%71,4%———

Siga São José de Espinharas

Receba um aviso no celular ou no computador (notificação do navegador, sem cadastro, no máximo 1 por dia) quando houver novidade.