Fiscalização cidadã: Terenos (MS)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Terenos (MS): 3 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 75,1%.
Sinais em contratos e licitações
3 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/04/2026, somando R$ 1,7 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 2 | R$ 1,7 mi | 8,7% | 18,1% | 0 | 91,3% | 2 |
| 2025 | 1 | R$ 8.240,40 | 100,0% | 23,7% | 0 | 100,0% | 1 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 70,6 mi | −R$ 24,4 mi | 49,43% | -12,4% | R$ 85 mil | 2,2% | — | — | — |
| 2025 | R$ 157,8 mi | R$ 15,3 mi | 46,27% | -10,2% | R$ 5,8 mi | 0,1% | 33,9% | 25,1% | 29,8% |
| 2024 | R$ 144,6 mi | R$ 4,7 mi | 44,68% | -5,7% | −R$ 1,1 mi | 0,1% | 34,9% | 25,0% | 28,7% |
| 2023 | R$ 121,9 mi | −R$ 7,6 mi | 48,04% | -6,0% | −R$ 14,8 mi | 0,3% | 34,7% | 26,9% | 35,6% |
| 2022 | R$ 114,1 mi | R$ 5,4 mi | 44,00% | -17,2% | R$ 8,2 mi | 0,1% | 36,6% | 26,2% | 29,8% |
| 2021 | R$ 93,7 mi | R$ 8,4 mi | 47,33% | -14,8% | R$ 13,2 mi | 0,1% | 36,5% | 28,9% | 27,4% |
| 2020 | R$ 79,1 mi | R$ 2,3 mi | 53,71% | -0,3% | −R$ 541 mil | 0,1% | 36,1% | 37,2% | 31,4% |
| 2019 | R$ 71,1 mi | R$ 1,5 mi | 49,97% | -59,3% | R$ 2,5 mi | 0,1% | 38,3% | 31,0% | 33,8% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | Beto Pereira (Câmara/MS) | 202539180003 | R$ 742 mil | R$ 742 mil | CIENTE | Recapeamento Asfáltico em Micro Revestimento - Área Urbana - Terenos/MS documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083113 |
| 2024 | Soraya Thronicke (Senado/MS) | 202440860009 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | RECAPEAMENTO ASFALTICO EM MICRO REVESTIMENTO EM ÁREAS URBANAS NO MUNCIPIO DE TERENOS documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068980 |
| 2024 | Beto Pereira (Câmara/MS) | 202439180004 | R$ 1,5 mi | R$ 1,5 mi | CIENTE | Recapeamento Asfáltico em Micro Revestimento em área urbana no município de Terenos. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072753 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9757052025 · Em execuçãorepasse R$ 650 mil
Aquisição de Pá - Carregadeira e Trator com carreta
Emenda(s): Tereza Cristina (R$ 650 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9543052023 · Em execuçãorepasse R$ 1,5 mi
Pavimentação e Drenagem em via urbana no município de Terenos
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 1,5 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8978272020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 767 mil
PAVIMENTAÇÃO E DRENAGEM EM RUAS NO MUNICÍPIO DE TERENOS.
Emenda(s): Bia Cavassa (R$ 767 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- GS SERVICOS E CONSTRUTORA LTDA CNPJ 08946897000152 — R$ 853.384,84 em 7 pagamento(s), 11/07/2022 a 12/09/2024
- Convênio 8744792018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 333 mil
AQUISIÇÃO DE UM CAMINHÃO BAÚ REFRIGERADO.
Emenda(s): Tereza Cristina (R$ 333 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- GLOBALCENTER MERCANTIL EIRELI CNPJ 02330299000178 — R$ 303.000,00 em 1 pagamento(s), 05/02/2021 a 05/02/2021
- Convênio 8724232018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 284 mil
AQUISIÇÃO DE PATRULHA MECANIZADA PARA ATENDER O MUNICÍPIO DE TERENOS.
Emenda(s): CARLOS MARUN (R$ 284 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- ICCAP IMPLEMENTOS RODOVIARIOS LTDA CNPJ 02377798000110 — R$ 203.000,00 em 1 pagamento(s), 18/03/2020 a 18/03/2020
- LS BORGESCOMERCIO, INDUSTRIA E SERVICOS EIRELI CNPJ 07571856000166 — R$ 112.000,00 em 1 pagamento(s), 04/05/2020 a 04/05/2020
- Convênio 8656962018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 366 mil
IMPLANTAÇÃO DE RECAPEAMENTO ASFÁLTICO 3CM E SINALIZAÇÃO HORIZONTAL EM DIVERSAS RUAS DO MUNICÍPIO DE TERENOS/MS.
Emenda(s): DAGOBERTO NOGUEIRA (R$ 366 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- META CONSTRUTORA LTDA CNPJ 13628966000110 — R$ 314.248,44 em 2 pagamento(s), 30/11/2020 a 14/06/2021
- Convênio 8641162018 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 280 mil
AQUISIÇÃO DE 01 CAMINHÃO CAÇAMBA TRUCK PARA ATENDER O MUNICÍPIO DE TERENOS/MS.
Emenda(s): Waldemir Moka (R$ 280 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- GRANFER CAMINHOES E ONIBUS LTDA CNPJ 03727516000120 — R$ 302.000,00 em 1 pagamento(s), 16/10/2019 a 16/10/2019
- Convênio 8618792017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 122 mil
AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PERMANENTES PARA ACADEMIAS AO AR LIVRE NO MUNICÍPIO DE TERENOS/MS.
Emenda(s): MANDETTA (R$ 122 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- ZIOBER BRASIL LTDA CNPJ 08374053000184 — R$ 98.115,20 em 1 pagamento(s), 12/08/2020 a 12/08/2020
- Convênio 8529332017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 156 mil
Implantação do Sistema de Abastecimento de Água
Emenda(s): Tereza Cristina (R$ 156 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
- MOZAR CONSTRUCOES LTDA CNPJ 16099139000174 — R$ 154.821,42 em 3 pagamento(s), 01/07/2020 a 29/12/2020
- Convênio 8428072017 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 259 mil
Substituição de Ponte de Madeira por Ponte de Concreto com capacidade de 45 toneladas, com 15 metros de comprimento por 5 metros de largura, no trecho da Fazenda Santo Antônio com a Fazenda Tarumã, coordenadas latitude 20°19´36.84” S e Longitude 54°47´12,79” O, sobre o Córrego Retiro.
Emenda(s): Waldemir Moka (R$ 259 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- AOG CONSTRUTORA LTDA CNPJ 12362814000155 — R$ 254.135,50 em 6 pagamento(s), 09/09/2020 a 17/08/2021
- Convênio 8409882016 · Em execuçãorepasse R$ 350 mil
Implantação do Sistema de Abastecimento de Água - Perfuração de Poços Artesianos para atender aos Assentamentos Santa Mônica, Patagônia, Querência e Nova Aliança.
Emenda(s): DAGOBERTO NOGUEIRA (R$ 350 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Terenos: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 30/04/2018AvaliaçãoRelatório de Avaliação dos Resultados da Gestão nº 201701181 - ASSOCIACAO HABITACIONAL EM DEFESA DE MORADIA - AHDM
Prefeito(a) em 2018: Donizete Barraco (PMN, mandato 2017–2020). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — não eleito.
- 16/09/2016ApuraçãoSorteioRelatório de Fiscalização Sorteio de Municípios - Terenos/MS
Relatório do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015), publicado no e-Aud em 16/09/2016 junto com o acervo antigo; o período fiscalizado está no próprio relatório.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,1%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 15,1 | 30 | 50,4% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 1 contratos e 12 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Henrique (PSDB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 46,3% | 25,1% | 29,8% | 33,9% | 1 | 100,0% | R$ 742 mil |
| 2026* | 49,4% | — | — | — | 2 | 8,7% | — |
2021–2024: Henrique (PSDB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 47,3% | 28,9% | 27,4% | 36,5% | — | — | — |
| 2022 | 44,0% | 26,2% | 29,8% | 36,6% | — | — | — |
| 2023 | 48,0% | 26,9% | 35,6% | 34,7% | — | — | — |
| 2024 | 44,7% | 25,0% | 28,7% | 34,9% | — | — | R$ 2,0 mi |
2017–2020: Donizete Barraco (PMN, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 53,5% | 25,5% | 34,7% | 36,4% | — | — | — |
| 2018 | 53,2% | 29,7% | 34,1% | 40,5% | — | — | — |
| 2019 | 50,0% | 31,0% | 33,8% | 38,3% | — | — | — |
| 2020 | 53,7% | 37,2% | 31,4% | 36,1% | — | — | — |
2013–2016: Professora Carla (PMDB, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 52,7% | 23,2% | 36,2% | 39,3% | — | — | — |
| 2016 | 49,6% | 22,8% | 29,9% | 38,9% | — | — | — |
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