Painel Cívico · Fiscalização · Mato Grosso do Sul

Fiscalização cidadã: Nova Andradina (MS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Nova Andradina (MS): 551 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 6 têm algum sinal para conferência; 4 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,5%.

Contas, contratos e repasses de Nova AndradinaComo funciona
Sinais para conferência8em 551 contratos no PNCP
Índice de transparência84,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)48,19%abaixo do alerta
Relatórios da CGU4e-Aud
Emendas PixR$ 6,9 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

551 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 159,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal6de 551 (R$ 9,5 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026132R$ 31,4 mi11,2%16,3%013,4%110
2025191R$ 91,3 mi10,8%23,6%324,0%141
2024210R$ 36,7 mi32,7%25,8%223,7%165
202318R$ 411 mil7,8%28,2%046,1%18

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 2

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 28/01/2026 · R$ 120 mil · Pregão - Eletrônico
    TROVATO IMOBILIARIA E REPRESENTACAO COMERCIAL LTDA CNPJ 27242420000130

    objeto da categoria “gêneros alimentícios / merenda”; atividade principal da empresa: Corretagem na compra e venda e avaliação de imóveis (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Locação de imóvel comercial a fim de abrigar o Centro de Armazenamento dos gêneros alimentícios utilizados na Alimentaçã

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE NOVA ANDRADINA
Contrato muito maior que o capital da empresa 5

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 10/09/2026 · R$ 3,0 mi · Credenciamento
    COOPERATIVA DE PRODUCAO DOS AGRICULTORES FAMILIARES DO ASSENTAMENTO SANTA OLGA - COOPAOLGA CNPJ 11700676000104

    capital social de R$ 8.400,00 — contrato 361 vezes maior.

    Aquisição de gêneros alimentícios da Agricultura Familiar para atender as Unidades Educacionais Municipais e entidades c

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  • 03/11/2025 · R$ 1,8 mi · Inexigibilidade
    SUZINI DE PAULA, SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 10850226000135

    capital social de R$ 15.000,00 — contrato 120 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA TRIBUTARIA E ELABORAÇÃO DE RECURSO ADMINISTRATIVO A SER

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  • 07/07/2025 · R$ 265 mil · Inexigibilidade
    FALAMANSA PRODUCOES ARTISTICAS LTDA CNPJ 04245571000147

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 132 vezes maior.

    Contratação de empresa jurídica para a realização de show artístico com a Banda Falamansa para atender a comemoração à 4

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  • 23/06/2025 · R$ 2,5 mi · Dispensa
    COOPERATIVA DE PRODUCAO DOS AGRICULTORES FAMILIARES DO ASSENTAMENTO SANTA OLGA - COOPAOLGA CNPJ 11700676000104

    capital social de R$ 8.400,00 — contrato 298 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE Gêneros alimentícios da Agricultura Familiar para atender as unidades educacionais do munícipio e entidades

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  • 26/04/2024 · R$ 1,8 mi · Dispensa
    COOPERATIVA DE PRODUCAO DOS AGRICULTORES FAMILIARES DO ASSENTAMENTO SANTA OLGA - COOPAOLGA CNPJ 11700676000104

    capital social de R$ 8.400,00 — contrato 213 vezes maior.

    Aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar para atender as unidades educacionais do município e entidades

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE NOVA ANDRADINA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)48,19%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-12,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primário−R$ 5,9 mi-1,5% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,8 mi0,5% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União31,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)B+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A+ (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 285,7 mi−R$ 22,1 mi50,22%-10,8%−R$ 8,0 mi2,0%—25,3%29,9%
2025R$ 388,8 miR$ 10,2 mi48,19%-12,1%−R$ 5,9 mi0,5%31,3%28,2%27,4%
2024R$ 379,7 miR$ 22,6 mi45,08%-13,4%−R$ 24,1 mi0,9%29,3%29,1%28,7%
2023R$ 319,0 miR$ 4,3 mi45,74%-21,6%−R$ 6,5 mi0,9%32,7%29,3%29,0%
2022R$ 290,7 miR$ 31,5 mi43,98%-24,8%R$ 23,5 mi1,6%31,4%25,8%28,4%
2021R$ 237,9 miR$ 23,5 mi39,64%-20,1%R$ 36,9 mi0,8%32,0%22,4%28,6%
2020R$ 214,9 miR$ 19,0 mi44,89%-6,8%R$ 21,1 mi0,6%33,0%25,8%26,2%
2019R$ 180,6 miR$ 2,1 mi47,52%-1,8%R$ 4,5 mi1,3%37,6%27,8%30,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,9 mi7 planos · pago R$ 3,5 mi
Convênios com emenda (desde 2015)17repasse R$ 12,9 mi · pago a fornecedores R$ 4,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Camila Jara (Câmara/MS)202643180013R$ 398 milR$ 0,00CIENTEImplantação do Programa Bairro Bonito: O Programa Bairro Bonito consiste em levar serviços de revitalização urbana em comunidades urbanas periféricas localizadas em ZRAD – 1 (Zona Residencial de Alta Densidade - Um) do Município de Nova And
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093662
2026Geraldo Resende (Câmara/MS)202614450012R$ 3,0 miR$ 0,00CIENTEAquisição e Instalação do sistema de ar condicionado tipo expansão direta com tecnologia de volume de refrigeração variável (VRV) e com a utilização de gás refrigerante ecologico R410A, no Hospital Regional Dr. Francisco Dantas Maniçoba em
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094516
2024Nelsinho Trad (Senado/MS)202441810009R$ 400 milR$ 400 milCIENTEREQUALIFICAÇÃO DA PRAÇA FRANCISCO FRUTUOSO FIGUEREDO COM CONSTRUÇÃO DE QUADRA COBERTA E COBERTURA DO CAMPO DE MALHA NA PRAÇA JOSÉ CARREIRA MENDES LOCALIZADOS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE NOVA ANDRADINA/MS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069213
2023Nelsinho Trad (Senado/MS)202341810006R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTERecuperação asfáltica diversas vias
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038715
2022Rose Modesto (Câmara/MS)202240650004R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAquisição de Ônibus Rodoviário.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014821
2022Dagoberto Nogueira (Câmara/MS)202221700002R$ 300 milR$ 300 milCIENTEReforma e ampliação da Banda Marcial Getúlio Vargas.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017358
2021Vander Loubet (Câmara/MS)202114510001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEConstrução de quadra coberta na praça do Bairro Universitário
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009431

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 20/05/2025R$ 425 milMUNICIPIO DE NOVA ANDRADINA

    Contratação de empresa especializada em treinamento, capacitação e acompanhamento prático em Gestão de convênios, contratos de repasses, recursos fundo a fundo

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Nova Andradina: 4 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 2 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,1%. Como é calculado.

Índice (2025)84,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)94,8%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,53065,1% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515191 contratos e 446 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Dr Leandro (PSDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,2%28,2%27,4%31,3%19110,8%—
2026*50,2%25,3%29,9%—13211,2%R$ 3,4 mi
2021–2024: Gilberto Garcia (PL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202139,6%22,4%28,6%32,0%——R$ 500 mil
202244,0%25,8%28,4%31,4%——R$ 600 mil
202345,7%29,3%29,0%32,7%187,8%R$ 2,0 mi
202445,1%29,1%28,7%29,3%21032,7%R$ 400 mil
2017–2020: Gilberto Garcia (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201749,6%27,5%31,2%35,0%———
201846,9%47,9%28,1%36,6%———
201947,5%27,8%30,1%37,6%———
202044,9%25,8%26,2%33,0%———
2013–2016: Roberto Hashioka (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,7%20,3%32,3%34,3%———
201648,0%20,1%26,9%33,7%———

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